Постановление по делу № 5-268/2019 от 16.12.2019

Дело № 5-268/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Кочанов Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 декабря 2019 года в Прилузском районном суде Республики Коми по адресу: с. Объячево, ул. Мира, д. 72 Прилузский район Республики Коми, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Плехова В.Ю., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.28.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

16.12.2019 в Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Плехова В.Ю. по ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ.

Плехова В.Ю. в судебное заседание, при условии надлежащего извещения, не явился. Ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с выездом в г. Москву.

Установив причины не явки в судебное заседание, связанные с разрешением личных вопросов, суд признаёт их не уважительными, а, поэтому, не находит оснований для удовлетворения ходатайства, и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении установлено, что 26.11.2019, в 12 час. 27 мин. на 601 километре автодороги Чебоксары-Сыктывкар на территории Прилузского района Республики Коми транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе полуприцепа марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, перевозился хвойный баланс в количестве 31.4 м3, при этом в сопроводительном документе, в пункте 9 не полностью указан адреса пункта отправки, чем нарушены правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В объяснениях, данных административному органу при составлении протокола об административном правонарушении, при условии разъяснения ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, Плехов В.Ю. указал, что ошибочно составлен сопроводительный документ, с нарушением согласен.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» установлена форма заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, а также утверждены правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил, документы оформляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

В пункте 3 Правил содержатся требования к заполнению сопроводительного документа: а) в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа; б) в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа; в) в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; ж) в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.); з) в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом); и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины; к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии); л) в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам; м) в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.

При проверке документов на груз водитель предоставил сопроводительный документ на транспортировку древесины от 29.03.2019 по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», который был заполнен с нарушением Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, а именно: в нарушении подпункта «и» пункта 3.

Из сведений ЕГРИП ИП Плехов В.Ю. осуществляет деятельность по производству пиломатериалов, деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

Обязанность по осуществлению контроля за оформлением сопроводительного документа на транспортировку древесины в соответствии с требованиями ст. 50.4 Лесного кодекса РФ возложена на ИП Плехова В.Ю., что последний не оспаривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В рассматриваемом деле суд исходя из имеющихся в деле и представленных сторонами доказательств в их совокупности (протокол об административном правонарушении; объяснение водителя ФИО1; акт осмотра транспортного средства и груза; фототаблица; сопроводительный документ на транспортировку древесины; путевой лист; выписка из ЕГРЮЛ; письменные объяснения Плехова В.Ю.) находит, что факт заполнения с нарушением Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины подтверждён материалами дела, а, следовательно, в действиях ИП Плехова В.Ю. имеет место событие и состав вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Плехова В.Ю., судом не установлено.

Санкция ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно Примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При установленных обстоятельствах, суд, с учётом характера и тяжести совершённого административного правонарушения, личности Плехова В.Ю., приходит к выводу о необходимости применения к нему административного наказания в виде наложения административного штрафа в пределах санкции статьи, без конфискации древесины и транспортного средства.

С учётом обстоятельств совершённого, того обстоятельства, что состав административного правонарушения является формальным и не требует наступления общественно-опасных действий, оснований для применения к Плехову В.Ю. положений ст. 2.9, ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Плехова В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 31000 (тридцать одна тысяча) руб. 00 коп.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН 1101481581, КПП 110101001, ОКТМО 87624000, БИК 048702001, р/счёт 40101810000000010004 в отделении НБ Республики Коми КБК 18811625074056000140, постановление суда № 5-268/2019, протокол № от 12.12.2019, УИН: 18880411190170027319.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа представить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в Прилузский районный суд Республики Коми.

При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья -                                      Л.А. Кочанов