Решение по делу № 2-159/2015 ~ М-68/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-159/2015        <ДД.ММ.ГГГГ>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Н.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области       <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Зверевой Г.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника долевой собственности М..

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

27.08.1992 г. Главой администрации города Фурманова было вынесено постановление № 268-2 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Путь Ленина», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан было передано 2.004 га сельскохозяйственных угодий, из них 1.140 га пашни, 181 га сенокосов, 187 га пастбищ.

Одним их участников коллективной долевой собственности является М., размер ее доли 1/225.

Постановлением Главы администрации г. Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 г. № 432 колхоз «Путь Ленина» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Колос».

Земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:9 площадью 13.495.546 кв.м. (1349 га) находящийся в коллективной долевой собственности, расположен на территории Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном издании «Ивановская газета» № 17 (5106) от 01.02.2012 г., Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 2 от января 2012 г., размещен на официальном сайте Фурмановского муниципального района в сети «Интернет», на информационных щитах Иванковского сельского поселения. С момента публикации, с 01.02.2012 г. по 01.05.2012 г., принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, письменно заявившие свои возражения, были исключены из списка невостребованных долей, возражений по данному вопросу не поступало.

По истечении четырех месяцев со дня публикации объявления со списком невостребованных земельных долей, Администрация Иванковского сельского поселения Постановлением от 10.07.2012 г. № 75 утвердила данный список, т.к. решение общего собрания по данному вопросу не было принято в связи с недостаточным количеством присутствующих для обеспечения правомочности общего собрания. В указанный список невостребованных долей включена и доля, невостребованная М.

<ДД.ММ.ГГГГ> М. умерла. Наследники до настоящего времени не предприняли действий по оформлению прав на земельную долю, принадлежавшую М., не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не используют земельную долю по назначению, право собственности на эту долю за кем-либо не зарегистрировано.

Поэтому истец просит признать право муниципальной собственности Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю участника долевой собственности М. из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Колос», в размере 1/225 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:9, общей площадью 13.495.546 кв. метров, расположенный по адресу: Ивановская область, Фурмановский район (колхоз «Путь Ленина»), СХПК «Колос».

Поскольку у умершей <ДД.ММ.ГГГГ> М. есть наследник, принявший наследство, определением суда от <ДД.ММ.ГГГГ> ненадлежащий ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Ивановской области заменен на надлежащего - Звереву Г.А. (л.д. 63).

Представитель истца Голушкова С.С., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 64).

Ответчик Зверева Г.А. в судебном заседании исковые требования администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области признала полностью.

Рассмотрев заявление, выслушав ответчика Звереву Г.А., исследовав материалы дела и все представленные суду доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что Постановлением Главы администрации города Фурманова от 27.08.1992 г. № 268-2 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Путь Ленина» Фурмановского района» утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель. В коллективно-долевую собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 2.004 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 114 га, из них пашни 1.140 га., сенокосов 181 га, пастбищ 187 га, несельскохозяйственных угодий 496 га (л.д. 37-39).

Вышеуказанный земельный участок, переданный в коллективно-долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 04.12.1992 года, имеет кадастровый номер 37:19:000000:9, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 25.06.2014 г. (л.д. 6-21).

Постановлением Главы администрации города Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 года № 432 «О перерегистрации колхоза «Путь Ленина», колхоз «Путь Ленина» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Колос» (л.д. 40).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № 37:19:000000:9, земельный участок находится в Ивановской области, Фурмановском районе, (колхоз «Путь Ленина»), СХПК «Колос», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеет площадь 13 495 546 кв. метров. В списке правообладателей данного земельного участка указана М., размер ее доли в праве общей долевой собственности на этот земельный участок - 1/225 доля (л.д. 9).

Список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, составленный Администрацией Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района, а также объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного списка были опубликованы в Ивановской газете, выпуск № 17 (5106) от 01.02.2012 года (л.д. 35-36), в официальном источнике Фурмановского муниципального района - Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 2 от января 2012 г. (л.д. 33-34). В списках, опубликованных в данных средствах массовой информации, указана М., а также указано, что мотивированные возражения о необоснованном включении в списки принимаются в письменной форме в адрес администрации Иванковского сельского поселения. Данный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Иванковского сельского поселения, а также на официальном сайте Администрации Фурмановского муниципального района в сети «Интернет».

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХПК «Колос» Фурмановского района Ивановской области от 03.05.2012 г., проведенному более чем через три месяца со дня публикации списка невостребованных земельных долей, на собрании присутствовали 13 человек, которые представили документы, дающие основания для их исключения из списка невостребованных земельных долей (л.д. 26-27). М. в этом списке отсутствует.

Каких-либо возражений от других лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес администрации Иванковского сельского поселения не поступило.

Поскольку количества присутствующих на общем собрании лиц было недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, то решение об утверждении списка невостребованных земельных долей земельного вышеуказанного участка принято не было.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поэтому по истечении 6 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей Постановлением Администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 10.07.2012 г. № 75 был утвержден окончательный список невостребованных земельных долей, всего 126 долей (л.д. 22-25). Под <№> в данном списке указана М., которая является собственником 1/225 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 24).

Также судом установлено и следует из материалов дела, что <ДД.ММ.ГГГГ> М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженка <адрес>, умерла (л.д. 46).

Наследство, открывшееся после смерти М., приняла ее дочь - ответчик по делу Зверева Г.А., которой <ДД.ММ.ГГГГ> выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок в д. Фоминское Фурмановского района, что подтверждается материалами наследственного дела (л.д. 52-58). Свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю М. её наследнице, ответчице Зверевой Г.А., не выдавалось (л.д. 52-58).

Возражений в письменном виде от наследников М., в том числе и от Зверевой Г.А., о том, что земельная доля М. необоснованно включена в список невостребованных, в орган местного самоуправления не поступало.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорных земельных долей невостребованными, собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела, и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная земельная доля в размере 1/225 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Иванковского сельского поселения Фурмановского района Ивановской области, выделенная в собственность М., при жизни надлежащим образом ею не оформлена; право собственности М. на спорную земельную долю в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано (л.д. 50); сведения о собственнике этой доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.06.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; земельной долей в течение более чем три года М. не распорядилась, наследник умершей М. - ответчица Зверева Г.А., приняла наследство, но в права наследства на спорную земельную долю не вступила, так как свидетельство о праве на наследство на эту долю ей не выдавалось; до настоящего времени свое право собственности на данное имущество в установленном законом порядке не зарегистрировала; доказательств того, что Зверева Г.А. пользовались данным имуществом по назначению или распорядились спорной земельной долей, ответчиком не представлено, то суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных Администрацией Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Зверевой Г.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю участника долевой собственности М. из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Колос», в размере 1/225 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:9, общей площадью 13.495.546 кв. метров, расположенный по адресу: Ивановская область, Фурмановский район (колхоз «Путь Ленина»), СХПК «Колос».

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:      Леонова Н.В.