Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-84/2011 от 24.02.2011

     ПРИГОВОР                          к делу № 1-84/2011 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Лабинск                           «28» марта 2011 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                        Бондарева А.И.,

при секретаре                               Гончаровой А.А.,

с участием государственного обвинителя

заместителя прокурора Усть-Лабинского района                                                            Кисилева Е.В.,

подсудимой                                          Шевченко О.Н.,

адвоката (ордер № 373180 от 15.03.2011 г.)                             Дунского О.А.,

защитника                                                                                                                    Александрова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Шевченко О.Н., <данные изъяты>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко О.Н. совершила служебный подлог, то есть внесение служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности.

Преступление совершено ею при следующих обстоятельствах.

Шевченко О.Н., работая в должности специалиста 2 категории финансового отдела администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края, являясь служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, и находясь при исполнении своих служебных обязанностей, возложенных на нее распоряжением главы Ладожского сельского поселения от 17.09.2009 № 92-л, в чьи основные должностные обязанности согласно должностной инструкции входило: прием граждан; подготовка справок о наличии земельных участков и площадей, адреса участков, о приватизации участков; подготовка и выдача выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; подготовка информации о состоянии земли, осуществление контроля; учет всех земель на территории Ладожского сельского поселения; выявление свободных участков, действуя умышленно с целью служебного подлога, используя свои служебные полномочия, из иной личной заинтересованности, не исполнив возложенные на нее служебные обязанности, предусмотренные ее должностной инструкцией, 09.11.2009 и 19.02.2010, совершила служебный подлог при следующих обстоятельствах.

Так, она09.11.2009 в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в своем рабочем кабинете №14, расположенном на первом этаже административного здания Ладожского сельского поселения по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, станица Ладожская, улица Ленина д.8, являясь служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом- специалистом 2 категории финансового отдела администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края, и находясь при исполнении своих служебных обязанностей, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий,из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании из ложно понятого чувства товарищества выполнить просьбу Р.Г.Н. об оказании помощи А.Д.Ш. в оформлении права собственности на земельный участок, не исполнив возложенные на нее служебные обязанности, умышленно внесла в официальный документ, имеющий юридическое значение - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 09.11.2009 года, которая в соответствии с ч.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»является основанием для формирования кадастрового дела и выдачи кадастрового паспорта земельного участка, заведомо ложные сведения о принадлежности А.Д.Ш. на правепостоянного (бессрочного) пользованияземельного участка, предоставленного для ведения подсобного хозяйства общей площадью 2000 квадратных метров(кадастровый номер №), расположенного по адресу: Краснодарский край Усть-Лабинский район ст. Ладожская <адрес> № о чем якобы имеется запись в похозяйственной книги № 42 с 01.01.1992 г. по 31.12.1997 г. лицевой счет № 1276 сделана запись 22.03.1997 г. администрацией Ладожского сельского совета.

Данные действия Шевченко О.Н. произвела для того, чтобы на выше указанный земельный участок был изготовлен кадастровый паспорт с присвоением кадастрового номера, что в последующем позволило бы Шевченко О.Н. внести заведомо ложные сведения в выписку из похозяйственной книги с полным кадастровым номером на земельный участок, что является документом дающим право на регистрацию права собственности на земельный участок.

Так, она 19.02.2010 г. в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в своем рабочем кабинете № 14, расположенном на первом этаже административного здания Ладожского сельского поселения по адресу: Краснодарский край Усть-Лабинский район станица Ладожская улица Ленина д.8, являясь служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом- специалистом 2 категории финансового отдела администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края, и находясь при исполнении своих служебных обязанностей, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий,из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании из ложно понятого чувства товарищества выполнить просьбу Р.Г.Н. об оказании помощи А.Д.Ш. в оформлении права собственности на земельный участок, не исполнив возложенные на нее служебные обязанности, умышленно внесла в официальный документ, имеющий юридическое значение - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.02.2010 года, присвоила регистрационный № 44, которая в соответствии ч.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, заведомо ложные сведения о принадлежности А.Д.Ш. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, предоставленного для ведения подсобного хозяйства общей площадью 2000 квадратных метров (кадастровый номер 23:35:1008002:281), расположенного по адресу: Краснодарский край Усть-Лабинский район ст. Ладожская <адрес> «к», о чем якобы имеется запись в похозяйственной книги № 68 с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. лицевой счет № 5173 сделана запись 01.01.1997 г. администрацией Ладожского сельского совета.

В судебном заседании подсудимая Шевченко О.Н. вину, в совершенном ею преступлении, по ч. 1 ст. 292 УК РФ не признала и показала, что данного преступления она не совершала и пояснила, что в Ладожскую администрацию она устроилась 17 сентября 2009 г. на должность специалиста 2-й категории финансового отдела. То, что входит в ее обязанности ей было устно сказано К.И,М. - главой администрации и С.О,В. Ш.О.В., так как она пришла работать на место последней. Ей сказали, что в ее обязанности входит: подготовка выписок из похозяйственных книг, выписки на субсидии, подготовка рекомендательных писем в банк, кредитные учреждения для получения кредитов гражданами поселения. Также в круг обязанностей входили мероприятия связанные по антитеррору, по незаконному предпринимательству, по производству алкоголя и т.д. В процессе работы ее обязанности возрастали, что и стало причиной последующего увольнения, потому что на нее уже были возложены обязанности юриста, т.е. она должна была составлять распоряжения, постановления и программы. Что касается подписания должностных инструкций: должностные инструкции были подписаны мной 2 сентября 2010г., т.е. через три месяца после увольнения. Что касается выписок: выписку от 9 ноября она увидела впервые, когда ее показал следователь, потому что она не помнит эту выписку. Что касается выписки от 19 февраля - данную выписку она только регистрировала, т.е. ко ней подошла Р.Г.Н. с подписанной выпиской. Обычно, когда люди сдавали ей документы, соответственно она всегда поднимала архивные похозяйственные книги и смотрела соответствие, наличие земельного участка, т.е. чтобы были все данные. Здесь же выписка была подписана, поэтому она ее не выводила и не готовила. К.И,М. говорит, что лично каждый сотрудник подписывал свои письма, то также могу сказать, что некоторые люди скандальные приходили и им нужно было срочно какую-либо справку или письмо. Она их водила к кабинету К.И,М., говорила им стоять под дверью и ждать когда она прибудет, чтобы не пропустить ее. Она даже иногда оставляла справки секретарю К.И,М., чтобы последняя их потом подписала у главы.                  

Допрошенная в судебном заседании свидетель П.В.М. показала, что к ней пришел как то следователь и сказал, что она стала соучастником преступления. Ей показали заявление, которое она подавала в кадастровую палату на получение выписки. Когда она посмотрела фамилию, то поняла, что с этим человеком не работала. После чего пояснила следователю, что если и могла получить выписку, то для Р.Г.Н., потому что она очень часто получала выписки, кадастровые паспорта, так как имела на это право. Р.Г.Н. часто приезжала в г. Усть-Лабинск и если что-то не успевала, то обращалась ко ней с просьбой, чтобы она получила выписки. Вот среди них и был этот адрес по ст. Ладожской на А.С,Ш.. Она его сама лично никогда не видела и не знает кто это такой. Р.Г.Н. попросила, а она получила выписку, т.е. это было приложение к тому, чтобы получить выписку из похозяйственной книги. Потом уже поставили на учет и получили кадастровый паспорт.

Допрошенная в судебном заседании свидетель З.Т,М., показала, что в 1994 году она с подругой Чуприной приехали в ст. Ладожскую, где решили купить землю, так как они жители крайнего Севера и она имела льготы. В то время в районе СШ № 20 ст. Ладожской жителям давали землю под строительство. Они приехали в г. Усть-Лабинск к главе, он направил их в ст. Ладожскую. Они заключили договор от 8 августа, год не помнит, и перевели деньги в сельский совет ст. Ладожской на приобретение этой земли. У них был договор. На основании этого договора ей сразу отвели 10 соток земли, это было постановление от 07.06.1994г. Они прописались в ст. Ладожской и уехали обратно в Сахалин. Когда уезжали, то спросили, что если они внесут определенную сумму денег в развитие станицы, то смогут ли им дать несколько участков подряд, на что получили положительный ответ. Когда они снова приехали в ст. Ладожскую через год, то им было уже отведено по первому постановлению 10 соток земли, а по второму постановлению 20 соток земли. Там оставалось еще 10 соток земли, где люди еще не застраивались. Она пришла к главе администрации - Валентине Дмитриевне и она ей сказала, что если они отсыпим ул. Коншиных и дороги к кладбищу, то они смогут ей выделить 10 соток земли. И получилось, что в районе СШ № 20 ст. Ладожской у нее было подряд 40 соток земли. Позже она решила все-таки вернуться в Сахалин, так как здешний климат для нее не подошел, и в связи с чем она решила продать 20 соток земли. Для этого она оформила все документы и эту землю продала армянину, фамилию которого уже не помнит. Около трех лет назад она продала оставшиеся 20 соток, но уже на эту землю сделала гос. акт, кадастровый паспорт. Вся земля была продана. Продала первые 20 соток по договору купли-продажи, но на него не было ни гос. акта, ничего не было, просто было постановление и все. Вышеуказанный договор купли-продажи она с армянином не составляла, а дала ему распоряжение и дала заявление и все, больше она ничего не составляла, после чего дня через два после сделки ее привезли 8 тысяч рублей.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что что в ее обязанность по оформлению выписок входило оставление гербовой печати, так она хранилась у нее и ответственность за ее сохранность несет также она. Также похозяйственные книги за период с 2008г. по 2011г. хранятся у нее в кабинете, за остальные периоды хранятся в архиве, ключ от которого она дает специалистам при необходимости, когда они дают какие-то выписки или справки населению. Печати на справки ставит только она, но не знает, кто приносил данную выписку и кто ее оформлял, так как это было давно и она не может этого пояснить. Оформлением выписок из похозяйственных книг занималась Шевченко О.Н. Также пояснила, что конкретно по поводу изготовления выписки она не может сказать, так как у них поток граждан за целый день и специалистов очень большой, т.е. она ставит печать и гражданам и специалистам. Все что касаемо земли, готовили специалисты по земле. По поводу Р.Г.Н. пояснила, что она работала у них ранее в администрации в должности специалиста первой категории финансового отдела. В августе 2009 года она уволилась, Ш.О,В., которая была на второй категории перевели на первую, и в сентябре 2009г. Шевченко О.В. была принята на работу на должность специалиста второй категории финансового отдела. Так как Р.Г.Н. долгое время работала в администрации, консультировала, оказывала какую-то помощь, их девочки ей звонили, когда имелась такая необходимость, но она не знает как часто такая необходимость имелась. Р.Г.Н. приходила к ним периодически, но не может сказать по тому периоду. Уволившись, Р.Г.Н. оформляла свою документацию, т.е. предлагала риэлторские услуги гражданам, оказывала помощь в оформлении земельных участков, поэтому она могла приходить в администрацию и ставить по каким-то своим делам печать на подпись главы администрации К.И,М.. Отношения между ними всеми были нормальные, никто ни с кем не ругался.

Допрошенная в судебном заседании свидетель К.И,М., показала, что ей известно, что выдана Арутюнову выписка, вроде как незаконно, что якобы она сама выдала эту выписку без специалиста. На что и поясняет, что никогда, никаких документов, которыми занимались специалисты, не подписывала без ведома специалиста, т.е. специалист разбирался, выяснял, а потом она все подписывала. На тот момент она работала главой Ладожского сельского поселения. Она подписывала выписки, которые были подготовлены специалистами. Даже когда ко ней приходили спорные дела, приходили риэлторы по вопросам, она вызывала специалистов, отправляла к специалисту людей, они разбирались, а потом уже специалист приходил ко ней и подписывал. Это касалось не только выписок, это касалось всех документов. Она разговаривала только с тем исполнителем, который был написан в этом документе.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Р.Г.Н. показала, что она уже год или больше года не работала, с данным делом с она столкнулась, когда ее уже вызвали по повестке. Когда ей задавали все вопросы она говорила, что не помнит этого человека, он приходил к ним на работу, потому что она многих знает и каждый приходит то за выпиской из похозяйственной книги, то еще за чем-то. А.С,Ш. приходил неоднократно. Она сидела не на том месте, где выписываются выписки из похозяйственных книг, на том месте у нас сидел работник, который сидел до Шевченко О.Н., он работал на этих выписках. А.С,Ш. приходил еще в 2007 году, она это помнит, потому что к ней начал обращаться юрист Виталик с вопросами о том, как можно помочь этому человеку. Она выслушала эту историю, что А.С,Ш. с 1999г. обрабатывал данный земельный участок и что якобы у него были документы. Она объяснила юристу, что надо выяснять по постановлениям, но А.С,Ш. утверждал, что их у него нет, что они были у него, но на данный момент их нет. Потом прошло много времени, она уже собралась уходить из администрации, А.С,Ш. не ходил. Как утверждает сестра Арутюнова Соня, что якобы еще в августе, когда она собиралась уходить, и что она вызывала и З.Т,М. и А.С,Ш., но она этого не помнит. Дальше у нее сильно болел папа, в связи с чем она была вся в разъездах и с ним сидела. Звонила ей сестра А.С,Ш. - Соня и говорила, что нужно оформить землю, на что она ей сказала, чтобы последняя обратилась в администрацию, и пояснила, чтобы они не искали этих документов, потому что за 1999-2000г.г. документов в архиве нет, они исчезли. Она сказала М.С.Ш., чтобы та действовала через выписку. Прошло время, ей позвонила Шевченко О.В. и сказала, что она нашла земельный участок, что он есть в выписке, но не совпадает прописка в паспорте и номер лицевого счета. Она объяснила Шевченко О.Н., что такое возможно в связи с перенумерацией домов. Больше они с Шевченко на эту тему не говорили.

По поводу существования постановления о предоставлении А.С,Ш. земельного участка пояснила, что это был не один случай у них в администрации. Раньше были распоряжения - приходил человек и говорил, что у него есть земельный участок и были постановления, это был 1999-2000г.г. и например говорил, что он не хочет обрабатывать данный земельный участок и отказывался от данного земельного участка в пользу фонда администрации, чтобы его потом передали кому-нибудь другому. Зам. главы администрации утверждал ей, что он помнит, как один отказывался от данного земельного участка в пользу другого, что это происходило у него в кабинете. П.В., который работал вместо Шевченко О.Н. выходил на бывшего работника - землеустроителя, который работал в те года, и он утверждает, что его осудили к лишению свободы и он все постановления за 1999-2000г.г. сжег. Они позвонили в архив Огульчанской и им подтвердили, что постановлений за эти года действительно нет. Арутюнов обращался еще и в 2005г., в 2006г., в 2007г., поэтому ему никто документы и не делал, потому что архив не сохранился, а он утверждал, что документы были.      По поводу обращалась ли она лично к Шевченко О.В. с просьбой внести именно конкретные сведения пояснила, что обращалась с тем, чтобы не внести сведения, а с тем, чтобы помочь. Она знает, что была проблема с пропиской, в паспорте стоял один номер, а в похозяйственной книге совершенно другой номер. Она действительно направила М.С.Ш. к Шевченко, и в дальнейшем они общались между собой сами.

Допрошенный в судебном заседании свидетель А.Д.Ш. показал, что где-то в 1999-2000г.г. покупал земельный участок у З.Т,М., он ее не знал. Ему необходимо было оформлять землю, вот он ее и оформил. После того как купил у З.Т,М. земельный участок. Она написала отказную, что отказывается от земельного участка в пользу администрации, а он в свою очередь написал заявление о том, что просит выделить этот земельный участок. Постановление было, тогда главой администрации был Палиев. Саша, который ранее работал в администрации, закрылся в кабинете и все документы сжег. Он знает, что после этого землеустроитель был осужден к лишению свободы, в связи с чем куда делись его документы он не знает, по идее они находились у него к моменту ареста. Потом он его увидел его через 3-4 года, он ему сказал, что уже освободился. На данный момент ему необходимо регистрировать право собственности в юстиции, но так как он глава фермерского хозяйства работал на поле и никуда не ходил. Он кредитуется в сельхозбанке, пришел в администрацию за ходатайством и за выпиской из похозяйственной книги, вот тогда он в первый раз и увидел Шевченко О.Н., тогда и познакомились. Потом он попросил свою сестру М.С.Ш., чтобы она занималась оформлением земельного участка, так как ему некогда. Потом он пришел в юстицию, получил свидетельство о регистрации и все.     

Допрошенная в судебном заседании свидетель С.О,В. показала, что когда ее вызывали, сказали, что неправомерно оформлен земельный участок. На тот момент она работала специалистом финансового отдела 1 категории с 2008г. по 2010г. С Шевченко О.Н. она работала в с конца 2009г. по июнь 2010г. По этому земельному участку адрес стоит на кадастровом учете. При проведении инвентаризации на тот момент, когда у них была база, он на учете не стоял на кадастровом учете. Она проводила инвентаризацию земельных участков: брошенных, бесхозных, выморочных, делала она это для себя, чтобы создать базу этих участков. На тот момент этот участок не стоял на кадастровом учете, но у них много земельных участках не стоят на кадастровом учете, но при этом находятся либо в собственности или предоставлены во временное пользование.

На момент проверки в 2010 г. у нее не было данных по этому участку. По поводу процедуры выдачи выписок пояснила, что обращается гражданин, предоставляет документ о предоставлении земельного участка в пользование либо это постановление либо это решение, распоряжением главы администрации. Мы проверяем, если этот участок не стоит на кадастровом учете, то выдается выписка на основании этого документа и ставится на учет. Если нет никаких документов, а земельный участок находится в пользовании, тогда он будет указан в похозяйственной книге. Конкретно какого числа подписала должностную инструкцию не помнит, но после увольнения.

Лично она была уволена 15.06.2010г., уволилась она позже Шевченко О.Н., после увольнения. На момент подписания должностной инструкции подсудимая Шевченко О.Н. находилась у друзей в пос. Вимовец, так как она там присутствовала при этом.

Шевченко О.Н. должностную инструкцию на подпись дала глава администрации и зав. общим отделом ФИО9.

Свидетель М.С.Ш., показания которой были оглашены в судебном заседании с согласия сторон, показала, что в настоящее время нигде не работает, находится дома по уходу за детьми. Ее девичья фамилия А.С,Ш., в 2000 году вышла замуж и взяла фамилию мужа М.С.Ш., который погиб 2005 году. У нее есть родной брат А.Д.Ш., который проживает по адресу: <адрес>. Ее брат имеет крестьянское хозяйство, занимается выращиванием овощей, а также разведением крупного рогатого скота. В 2003- 2004 году ее брат приобрел землю у З.Т,М., которая располагалась в ст.Ладожской по <адрес> между домом № № и домом № № в районе школы. За какую сумму он приобрел землю, ей неизвестно. Летом в 2009 году, точный месяц она не помнит, его брат А.Д.Ш. решил узаконить приобретенную землю у З.Т,М., для этого обратился к ней за помощью, т.к. у него не было свободного времени. Она пришла в администрацию Ладожского сельского поселения в кабинет №14, на приеме была Р.Г.Н.. Она последней объяснила ситуацию и предоставила паспорт своего брата А.Д.Ш., каких-либо правоустанавливающих документов на землю у нее не было. Р.Г.Н. проверила какие-то документы, находящиеся в администрации, и пояснила, что земельный участок, который приобрел ее брат А.Д.Ш. не значится и необходимо будет некоторое время, чтобы узаконить участок и получить выписку из похозяйственной книги, после чего она ей отдала копию паспорта своего брата и ушла. Затем она забегалась по своим личным вопросам и долгое время не ходила в администрацию сельского поселения для получения выписки из похозяйственной книги. В середине августа 2009 года, точную дату не помнит, она пришла в администрацию, чтобы получить выписку, однако, в администрации ей сказали, что Р.Г.Н. уволилась, у сотрудников администрации она спросила, что ей делать. Они ответили, что документы не могут найти. Она созвонилась с Р.Г.Н., спросила у последней, как быть, на что та сказала, что уволилась из администрации, но все равно поможет оформить землю до конца, однако, ее вопрос с места так и не сдвинулся. Она в очередной раз позвонила Р.Г.Н. и договорилась о встрече у последней дома, чтобы выяснить, почему Р.Г.Н. не занимается решением выдачи похозяйственной выписки. Приехав домой к Р.Г.Н., та сказала ей, чтобы она обратилась к Шевченко О.Н., которая работает в администрации Ладожского сельского поселения и выдает выписки, передав ей записку, адресованную Шевченко, что было в записке написано, она не читала. Р.Г.Н., передавая ей записку сказала, что в записке указала, чтобы Шевченко занялась ее вопросом и помогла в выдаче похозяйственной выписки. Придя в администрацию Ладожского сельского поселения в кабинет №14, спросила кто Шевченко О.Н., после чего сказала, что она пришла за выпиской из похозяйственной книги на земельный участок, который располагался в ст.Ладожской по <адрес>, между домом № № и домом № «№ в районе школы, передав Шевченко записку от Р.Г.Н.. Шевченко О.Н. прояснила, что потребуется некоторое время для выдачи выписки из похозяйственной книги. В начале декабря 2010г. ей позвонила Р.Г.Н. и сказала, что последняя подготовила документы для последующего обращения в юстицию. В документах находилась выписка из похозяйственной книги от 09.11.2009 года, согласно которой ее брату А.Д.Ш. был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м. по адресу: Усть-Лабинский район, ст-ца Ладожская, ул.Садовая д.38 «к». С Шевченко О.Н. она ранее знакома не была, узнала последнюю, когда обращалась по ранней договоренности между Р.Г.Н. и Шевченко. После получения выписки из похозяйственной книги и кадастрового паспорта она отдала их своему брату, который в последствии поехал в юстицию, для оформления права на собственность. Однако, как пояснил ее брат А.Д.Ш., в юстиции ему отказали оформлять документы, т.к. что-то было не то с выпиской из похозяйственной книги, не был полностью присвоен кадастровый номер. Затем началась подготовка к праздничным новогодним дням, и этот вопрос перенесли на потом. В феврале 2010 года она созвонилась с Р.Г.Н. и обрисовала ситуацию. На что Р.Г.Н. сказала, что надо обратиться к Шевченко и та поможет. Она пошла в администрацию к Шевченко О.Н. рассказала ситуацию, на что Шевченко О.Н. не захотела ей помочь. Тогда она позвонила Р.Г.Н., которая попросила, чтобы она предала телефон Шевченко. Передав телефон Шевченко, произошла беседа, о чем шла беседа между Шевченко и Р.Г.Н., она не помнит. После чего Шевченко выдала ей выписку из похозяйственной книги на земельный участок, расположенный по адресу: Усть-Лабинский район, ст. Ладожская, <адрес>, уже правильно оформленную с полным кадастровым номером. За оказанную помощь она Шевченко денежные средства или какие-либо вознаграждения не давала, она помогла из-за того, что ее просила Р.Г.Н.. Затем она передала выписку своему брату, который впоследствии оформил в юстиции вышеуказанный земельный участок на себя и получил свидетельство.

Свидетель Е.С.В., показания которой были оглашены в судебном заседании с согласия сторон, показала, что она работает в должности специалиста 1 категории финансового отдела Администрации Ладожского сельского поселения, в ее должностные обязанности входит прием граждан по земельному вопросу, выдача справок и похозяйственных выписок и т.д. Оформление с последующим получением свидетельства прав собственности на землю по упрощенной процедуре оформления согласно №93 -ФЗ от 2006 года происходит следующим образом: гражданин подает заявление о подготовки и выдачи выписки из похозяйственной книги, землеустроитель сверяет данные: имеется ли земельный участок и кому он принадлежит согласно похозяйственной книги. Если такой адрес соответствует, то выдается выписка из похозяйственной книги. Если земельный участок не стоит кадастровом учете (ФГУ «ЗКП» по КК), то выдается выписка из похозяйственной книги для внесения его в кадастр. Затем присваивается кадастровый номер, затем повторно выдается выписка из похозяйственной книги с полным кадастровым номером и гражданин идет в регистрирующий орган, где получает свидетельство государственной регистрации прав собственности на земельный участок. Осмотрев представленную ей на обозрение копию выписки из похозяйственной книги от 09.11.2009 г. о наличии у гражданина А.Д.Ш. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м., по адресу: Усть-Лабинский район, ст. Ладожская, <адрес>, в выписке имеется запись «о чем в похозяйственной книге №42, лицевой счет №1276 сделана запись 22.03.1997 года администрацией Ладожского сельского совета», а также похозяйственная книга №42, лицевой счет №1276, поясняет, что лицевого счета под таким номером нет, следовательно, адрес указанный в выписке Садовая д.38 «к» отсутствует. Осмотрев представленную ей на обозрение копию выписки из похозяйственной книги от 19.02.2010 г. с регистрационным номером 44 о наличии у гражданина А.Д.Ш. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м., по адресу: Усть-Лабинский район, ст.Ладожская, Садовая <адрес>, в выписке имеется запись следующего содержания «о чем в похозяйственной книге №68, лицевой счет №5173 сделана запись 01.01.1997 года администрацией Ладожского сельского совета», а также похозяйственную книгу №68, лицевой счет №5173, поясняет, что лицевого счета под таким номером нет, следовательно, адрес указанный в выписке <адрес> отсутствует. На основании выше изложенного может пояснить, что выше указанные выписки выданы с нарушениями законодательства, т.к. в них были внесены несоответствующие действительности сведения, на настоящий момент и в момент выдачи похозяйственных выписок адрес <адрес> согласно похозяйственным книгам не существует.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш.Р.А. показал, что с 01.09.2010 г. на телефон его жены Шевченко О.Н. начали поступать звонки от главы, для того чтобы подписать какие то документы, на что он запретил ей подписывать какие-либо бумаги. После этого глава приехала по месту в <адрес>, где на тот момент он с женой находился в гостях, и привезли должностные инструкции без указания фамилии в ней. ДД.ММ.ГГГГ жена все сославшись на тот момент, что К.И,М. могут уволить с работы, поехала и подписала должностные инструкции. Он лично при подписании инструкций не присутствовал.

Так же вина подсудимой Шевченко О.Н. подтверждается материалами уголовного дела:

- заключением эксперта ЭКЦ н.п. ГУВД по Краснодарскому краю №-э от 22 декабря 2010 года, согласно которого буквенно-цифровая рукописная запись «44 А.Д.Ш. регистр. <адрес> в пронумерованной цифрой «9» в верхней части второго листа в журнале регистрации выписок из похозяйственной книги за 2010 год Администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, и цифровые записи «44» в строках «Регистрационный №» в правом верхнем углу двух выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на имя А.Д.Ш. от 19.02.2010г., представленных на экспертизу по материалам уголовного дела №, выполнены Шевченко О.Н. (л.д.176-178);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым был осмотрен земельный участок, расположенный между домовладением № «е» и домовладением №» по <адрес> края с участием А.Д.Ш., который указал на осматриваемый земельный участок, как участок № «к» (л.д.47-54);

- протоколом осмотра места происшествия от 26.01.2011, в соответствии с которым осмотрен кабинет №14 Администрации Ладожского сельского поселения, расположенного по адресу: Усть-Лабинский район, станица Ладожская, улица Ленина д.8, где было совершенно преступление - служебный подлог (л.д.55-61);

- протоколом выемки от 10.11.2010г., в ходе которой у свидетеля Арутюнян Д.Ш. изъята выписка из похозяйственной книги от 19.02.2010 с регистрационным номером 44, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от 26.03.2010 г. серии № (л.д.92-93);

- протоколом выемки от 10.12.2010 в администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, в ходе которой изъяты похозяйственные книги №№ 68,42 и журнал регистрации выписок из похозяйственных книг (л.д.138-140);

- протоколом выемки от 10.12.2010 в администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, в ходе которой изъяты свободные образцы подчерка и подписей Шевченко О.Н. (л.д.146-148);

- протоколом выемки от 17.12.2010 в Усть-Лабинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, в ходе которой изъяты правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст. Ладожская, <адрес> (л.д.154-158);

- протоколом осмотра предметов (документов), постановление о признании вещественными доказательствами и вещественные доказательства: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.02.2010 года с регистрационным № 44; свидетельство о государственной регистрации права серии № от 26.03.2010 г.; похозяйственная книга №42 Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001г.; похозяйственная книга №68 Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001г.; журнал регистрации выписок их похозяйственной книги администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района 2010г.; свободные образцы подписей и подчерка Шевченко О.Н.; экспериментальные образцы подчерка и подписей Шевченко О.Н.; сшив (дело) правоустанавливающих документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст. Ладожская, <адрес> (л.д.159-163, 169-170);

- протоколом выемки от 30.12.2010 в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК, в ходе которой изъяты правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст. Ладожская, <адрес> <адрес> ( л.д.189-192);

- протокол осмотра предметов (документов), постановление о признании вещественными доказательствами и вещественные доказательства: сшив (дело) правоустанавливающих документов ФГУ «ЗКП» по КК на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст. Ладожская, <адрес> (л.д.193-195, 197-198);

- копией распоряжения главы Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района №92-Л от 17.09.2009, согласно которого Шевченко О.Н. принята на должность специалиста 2 категории финансового отдела администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района с 17 сентября 2009 года (л.д.242);

- копией должностной инструкции специалиста 2 категории финансового отдела администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района Шевченко О.Н. (л.д.31-34);

- письмом с Государственного Унитарного Предприятия Краснодарского края «Усть-Лабинский земельный центр», согласно которому межевые работы по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст. Ладожская, <адрес> не производились (л.д.235);

- письмом с Администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района, согласно которому записей похозяйственных книг за период времени с 2008 по 2011 годы, информация о том, кому принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес> между домов № и № отсутствует (л.д.237);

- письмом с МУ «Архитектура и Градостроительство» Муниципального образования Усть-Лабинского района Краснодарского края, согласно которому работа по присвоению адреса на земельный участок с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст. Ладожская, № не выполнялась (л.д.239).

Учитывая то обстоятельство, что подсудимая Шевченко О.Н. в судебном заседании свою вину по ч. 1 ст. 292 УК РФ не признала, суд считает, что вина подсудимой, по всему объему предъявленного ей обвинения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Показания самой Шевченко О.Н. опровергаются показаниями допрошенных в заседании свидетелей П.В.М., З.Т,М., ФИО9, К.И,М., Р.Г.Н., А.Д.Ш., а также показаниями свидетелей, чьи показания были оглашены с согласия сторон в судебном заседании М.С.Ш., С.О,В., то есть данные свидетели подтвердили, что именно подсудимая изготовляла данные документы и лишь Шевченко О.Н. утверждает, что она этого не делала, а это сделало иное лицо.

При таком соотношении доказательств суд не может подвергнуть сомнению                   показания свидетелей, которые прямой заинтересованности в исходе дела не имеют.

Так же из книги учета выписок из похозяйственной книги видно, что выписка осуществлялась непосредственно подсудимой Шевченко О.Н., а действующее законодательство, в том числе и федеральный закон от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» поясняет, что документ является документом не после его подписания, а в результате его регистрации, в противном случае он не имеет юридической силы.

К доводам Шевченко О.Н. о том, что она якобы не подписывала должностную инструкцию, суд относится критически, поскольку в судебном заседании было установлено, что Шевченко О.Н. в сентябре 2010 г. действительно подписывала новый экземпляр должностной инструкции, но, тем не менее, ранее она была с ней ознакомлена и подписала ее.

Следовательно, виновность подсудимой Шевченко О.Н. полностью доказана в судебном заседании.

Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, суд находит вину подсудимой Шевченко О.Н. доказанной и правильно квалифицированной по ч. 1 ст. 292 УК РФ, служебный подлог, то есть внесение служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности.

Назначая Шевченко О.Н. наказание, за совершенное ею противоправное деяние, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, условия ее жизни, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденной.

Подсудимая Шевченко О.Н. по месту жительства характеризуется положительно, на учёте у врачей нарколога, психиатра не состоит.

Преступление, совершенное Шевченко О.Н. относится к категории небольшой тяжести.

Смягчающими наказание Шевченко О.Н. обстоятельствами на основании п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что для достижения целей наказания и исправления Шевченко О.Н. не нуждается в изоляции от общества.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в отношении подсудимой Шевченко О.Н. в целях восстановления социальной справедливости необходимо назначить ей на основании ст. 49 УК РФ наказание в виде обязательных работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Шевченко О.Н., <данные изъяты>, виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ и назначить ей наказание в виде 200 (двухсот) часов обязательных работ.

Меру пресечения Шевченко О.Н. подписку о невыезде оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.02.2010 года с регистрационным № 44 хранящуюся в камере хранения СО по Усть-Лабинскому району СУ СК РФ по Краснодарскому краю - уничтожить после вступления приговора в законную силу;

свидетельство о государственной регистрации права серии № от 26.03.2010 г. - хранящиеся в камере хранения СО по Усть-Лабинскому району СУ СК РФ по Краснодарскому краю вернуть собственнику А.Д.Ш. после вступления приговора в законную силу;

похозяйственную книгу № 42 Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 г.; похозяйственную книгу № 68 Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001г.; журнал регистрации выписок их в поозяйственной книги администрации Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района 2010г.; хранящиеся в камере хранения СО по Усть-Лабинскому району СУ СК РФ по Краснодарскому краю вернуть в администрацию Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района после вступления приговора в законную силу;

свободные образцы подписей и подчерка Шевченко О.Н.; экспериментальные образцы подчерка и подписей Шевченко О.Н. хранящиеся в камере хранения СО по Усть-Лабинскому району СУ СК РФ по Краснодарскому краю уничтожить после вступления приговора в законную силу;

сшив (дело) правоустанавливающих документов управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край. Усть-Лабинский район, ст. Ладожская ул. Садовая, 38 «к» - хранящееся в камере хранения СО по Усть-Лабинскому району СУ СК РФ по Краснодарскому краю - вернуть в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК после вступления приговора в законную силу;

сшив (дело) правоустанавливающих документов ФГУ «ЗКП» по КК на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст. Ладожская, <адрес> «к»., хранящееся в камере хранения СО по Усть-Лабинскому району СУ СК РФ по Краснодарскому краю - вернуть в ФГУ «ЗКП» по КК после вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд.

          В случае подачи кассационной жалобы, осужденные вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Федеральный судья подпись                                                                    Бондарев А.И.

Копия верна Федеральный судья                     Бондарев А.И.