Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2083/2011 ~ М-1672/2011 от 14.06.2011

№ 2-2083-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» июня 2011 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Андриянова А.В.,

при секретаре Ажимовой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивонининой Клавдии Ивановны об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района г. Ижевска

УСТАНОВИЛ:

Представитель заявителя Ивониной К.И. – Вараксина Е.Р., действующая на основании доверенности обратилась к суду с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления - ..., мотивируя тем, что заявитель является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: .... Согласно поквартирной карточке в квартире кроме нее никто не зарегистрирован. Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, в результате которой демонтирована и вновь смонтирована перегородка между жилой комнатой № (согласно экспликации к поэтажному плану) и коридором № соответственно площадь коридора № увеличилась на 1,6 кв.м., а также перенесен дверной проем в гардеробную №. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации произведенной -Дата- общая площадь квартиры уменьшилась на 0,1 кв.м., подсобная площадь квартиры увеличилась на 1,6 кв.м. До -Дата- указанная перепланировка не была согласована с соответствующими государственными органами. В настоящее время заявитель Ивонина К.И. обратилась в администрацию ... с заявлением о согласовании перепланировки, однако администрацией ... в согласовании было отказано. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов ... и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службой технического обеспечения балансодержателя дома, ГУАиГ, Государственного пожарного надзора. Отказ ... по согласованию перепланировки препятствует реализовать права по распоряжению принадлежащим заявителю имуществом.

В судебное заседание заявитель Ивонина К.И., ее представитель не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и ее представителя Вараксиной Е.Р.

Представитель заинтересованного лица ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица ....

Суд, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, заявитель Ивонина К.И. является собственником жилого помещения по адресу: .... В жилом помещении произведена перепланировка.

По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратилась в ....

-Дата- начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... Антоновым Ю.А. направлен отказ следующего содержания: «В связи с самовольной перепланировкой (переустройством) жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ..., в соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ предлагаю Вам до -Дата- привести занимаемое Вами жилое помещение (квартиру) в прежнее состояние. В случае невыполнения Вами настоящего предписания ... во исполнение п. 5 ст. 29 ЖК РФ будет вынуждена обратиться в Индустриальный районный суд с исковым заявлением о продаже Вашей квартиры с публичных торгов, с выплатой Вам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, а в случае проживания в квартире на условиях социального найма - о расторжении с Вами этого договора. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд ...».

Разрешая имеющийся спор, суд принимает во внимание, что отказ заявителю в согласовании выполненной перепланировки обоснован отсутствием полномочий у ... по согласованию уже проведенной перепланировки.

Исходя из анализа главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участие суда в разрешении вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений возможно только в двух случаях:

1. обжалования отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки по ст. 27 ЖК РФ - оспаривание постановления администрации района в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений); и

2. при применении последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения по ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей инициативу органа местного самоуправления на привлечение лица, самовольно произведшего переустройство или перепланировку, к ответственности в соответствии с законодательством (как правило КоАП РФ) и на понуждение этого лица к приведению жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, а при несоблюдении последнего условия к продаже жилого помещения или расторжении договора социального найма в зависимости от режима собственности жилого помещения (исковое производство).

Как усматривается из текста и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: - не представления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; - подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; - не соответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан и создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности. Отказ заявителю в согласовании перепланировки, которая к тому же является незначительной, указанными выше причинами не обусловлен.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ администрации района в согласовании перепланировки квартиры заявителю является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя. ... обязана устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав решение о согласовании перепланировки и направив соответствующее решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».

На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-199, 245-250, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ ... в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным.

Обязать ... произвести согласование перепланировки, сохранив за Ивониной Клавдией Ивановной ... в перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-, выдав Ивониной Клавдии Ивановне надлежащим образом оформленное решение о согласовании перепланировки и направить решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Индустриальный районный суд ....

Решение изготовлено судьей Андрияновым А.В. на компьютере в совещательной комнате.

Судья Андриянов А.В.