Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12813/2021 от 12.04.2021

Судья: Молева Д.А. Дело № 33-12813/2021 УИД 50RS0028-01-2020-004782-58

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Гирсовой Н.В., Антонова А.В.,

при секретаре Сегрэ Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2021 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 19 ноября 2020 года по гражданскому делу № 2-5069/2020 по иску С. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о зачете в страховой стаж периода работы, о назначении страховой пенсии по старости

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

С. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии ЗТ-I № 1641296 с датой заполнения 30.09.1987 года; о зачете в страховой стаж периода работы: с 05.11.1987 года по 01.09.1994 года в Годоларской средней школе в должности техработницы. Просила назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с 06.02.2019 года.

В обоснование требований указала, что ответчиком необоснованно в ее страховой стаж не был включен вышеуказанный период работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей страховой пенсии по старости, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебном заседании представитель истицы требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 19 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты> С., <данные изъяты> года рождения обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением <данные изъяты> от 06 февраля 2019 года истцу отказано в установлении пенсии по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (6 лет). Пенсионным органом в страховой стаж истца не засчитан период ее работы с 05.11.1987 года по 01.09.1994 года в Годоларской средней школе <данные изъяты> в должности техработницы.

Отказывая истцу в установлении пенсии, ответчик сослался на то, что ответы на запросы, направленные с целью подтверждения данного стажа, не поступили; справка <данные изъяты> от <данные изъяты> из Годоларской средней школы оформлена с нарушением правил оформления справок, а именно отсутствует отчество и основание выдачи справки; трудовая книжка серии ЗТ-I <данные изъяты> с датой заполнения <данные изъяты>, оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно на титульном листе отсутствует дата рождения и отчество, что не соответствует данным паспорта заявителя.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Согласно п. 8, 9 Правил ведения и хранения трудовых книжек, оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) - на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя (п. 45 Правил).

В паспорте гражданина Армения отчество гражданина не указывается. Так, в национальном паспорте истца (<данные изъяты>), ее отчество указано не было, в связи с чем, сведения об истце были внесены в трудовую книжку без указания отчества.

Из представленной в материалы дела справки <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной Годоларской средней школой <данные изъяты> усматривается, что С., <данные изъяты> года рождения, работала в данной школе в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности техработницы. Основание: приказ о приеме на работу от <данные изъяты> <данные изъяты>, приказ об увольнении от <данные изъяты> <данные изъяты>.

     Судом первой инстанции правомерно установлена тождественность истца, и лица, указанного в трудовой книжке серии ЗТ-I <данные изъяты> с датой заполнения <данные изъяты> и установлен факт того, что трудовая книжка серии ЗТ-I <данные изъяты>, заполненная <данные изъяты> на имя С., принадлежат истцу С..

Кроме того, судом обоснованно удовлетворены исковые требования С. в части включения в страховой стаж периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Годоларской средней школе <данные изъяты> в должности техработницы.По правилам Соглашения от <данные изъяты> между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения пенсионное обеспечение граждан РФ и Грузии осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Грузии.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до <данные изъяты>), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ от <данные изъяты> "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от <данные изъяты> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до <данные изъяты> возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от <данные изъяты> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно положениям ст. 35 Федерального закона <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Необходимая продолжительность страхового стажа необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Поскольку С. достигла пенсионного возраста <данные изъяты>, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого ей для назначения страховой пенсии, составляет 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет не ниже 6,6., независимо от того, что с заявлением о назначении пенсии истица обратилась лишь <данные изъяты>

Судебной коллегией, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ и п.п. 29 и 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012г. <данные изъяты> «О применении гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции», в качестве новых доказательств к материалам дела приобщен представленный ответчиком расчеты суммарного ИПК истца С.

Согласно представленному в судебное заседание апелляционной инстанции расчету ИПК, с учетом включенного периода работы, составит 9,793, что превышает минимальное пороговое значение, необходимое для установления страховой пенсии.

    При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции отклоняет довод Гу- ГУ ПФР <данные изъяты> по Москве и <данные изъяты> об отсутствии необходимого размера ИПК для назначения пенсии.     Ответчиком в данном случае размер стажа и ИПК ошибочно определяется на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, а не на дату возникновения права на ее получение пенсии.

    Из материалов дела усматривается, что истец С. с <данные изъяты> имеет вид на жительство иностранного гражданина; с <данные изъяты> по <данные изъяты> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <данные изъяты>Б, <данные изъяты>; в Республики Армения (где ранее истец проживала) в качестве пенсионера не числится и пенсию не получала.

При таких обстоятельствах суд обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить истице страховую пенсию со дня обращения – <данные изъяты>.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 19 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи