Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2412/2019 от 07.08.2019

Судья Семенова Г.В. Дело № 33-2412/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2019 г. г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Забелиной О.А.,

судей Сивашовой А.В., Корневой М.А.,

при секретаре Алешиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова А.П. к Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония
№ 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Павлова А.П. на решение Ливенского районного суда Орловской области от 27 июня 2019 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Сивашовой А.В., объяснения Павлова А.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ФСИН России – Андриянцева А.П., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Павлов А.П. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что с 01 марта 2017 г. он отбывал наказание в помещении камерного типа ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.

В приказе начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области №141 от 15 мая 2017 г. указано, что осужденные, содержащиеся в помещении камерного типа, могут иметь при себе не более двух килограммов продуктов питания.

Сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области были нарушены его права, а именно - в период с 01 марта 2017 г. по 23 ноября
2017 г., за исключением нахождения его на стационарном лечении с 04 августа 2017 г. по 16 августа 2017 г., ему ограничили количество продуктов питания, которые он может иметь при себе в помещении камерного типа, так ему выдавали лишь 25 граммов кофе и 50 граммов чая.

Указанные действия сотрудников администрации были признаны прокурором незаконными. После чего продукты питания, в том числе чай и кофе, стали выдавать без ограничения.

Считает, что действиями сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ему причинены нравственные и физические страдания, поскольку чай и кофе улучшают его состояние здоровья, однако ограниченного количества чая и кофе ему не хватало для поддержания хорошего состояния на сутки, с учетом его сосудистого заболевания, низкого давления.

По изложенным основаниям просил суд взыскать с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе Павлов А.П. просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение.

Указывает на то, что приказ начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области №141 от 15 мая 2017 г. был отменен на основании акта реагирования прокуратуры Орловской области, что свидетельствует о незаконных действиях ответчика.

Приводит довод о том, что из-за действий сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области его самочувствие ухудшалось, он не имел возможности воспользоваться продуктами питания в необходимом количестве.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

На основании частей 1-3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. №295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений (далее - Правила).

Осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Осужденные, содержащиеся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ТПП, пищу принимают в камерах или на объектах работы в специально оборудованных помещениях для приема пищи, отвечающих санитарным требованиям (п.п.29,32 Правил).

Осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, нижнего белья по сезону и носков установленного образца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, предметов личной гигиены, тапочек, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения (п.157 Правил).

Согласно п.3 примечания к Приложению №1 Правил, количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется в приложении к приказу исправительного учреждения, утверждающему распорядок дня исправительного учреждения, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, за исключением находящихся на складе исправительного учреждения, не может превышать 36 кг.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Павлов А.П. отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с 06 февраля 2013 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации.

23 сентября 2016 г. Павлов А.П. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании постановления от 01 марта 2017 г. Павлов А.П. за нарушение установленного порядка отбывания наказания переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев с выводом на работу.

Согласно приказу начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 30 января 2017 г. №53 «Об установлении количества вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа», приложению №2 к приказу, в целях обеспечения надлежащего порядка, предотвращения переполнения вещами и продуктами питания, могут иметь при себе продукты питания - не более 2 кг на осужденного в день, вес чая (кофе) входит в общий вес выдаваемых продуктов питания, продукты питания выдаются во время завтрака. По окончании приема пищи, согласно распорядку дня, не использованные в течение дня продукты питания сдаются обратно младшему инспектору для соответствующего хранения (п. 9 примечания к приказу).

В соответствии с п. 10 примечания к приказу осужденным, содержащимся в ПКТ, ЕПКТ и имеющим в наличии чай или кофе, приобретенные в установленном законом порядке, выдаются в камеру во время проведения завтрака: чай - 100 граммов, кофе 50 граммов - россыпью.

Из предписаний Главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России № 1 от 11 января 2017 г., №4 от 06 февраля 2017 г. следует, что в целях недопущения возникновения острых кишечных инфекционных заболеваний и пищевых отравлений следует ограничить нахождение продуктов питания, требующих хранения при соответствующих параметрах температуры (использование холодильника), полученных в законном порядке (магазины, посылки, передач) в камерах ПКТ и ЕПКТ учреждения, в рамках времени приема пищи, определенных распорядком дня по ПВР ИУ. Обеспечить достаточным количеством холодильного оборудования помещения для хранения продуктов питания в ПКТ и ЕПКТ.

Приказом начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 15 мая 2017 г. №141 «Об установлении количества вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа», приложением №2 к приказу установлено, что продукты питания выдаются во время завтрака, в количестве 2 килограмма на человека (вес чая (кофе) входит в общий вес выдаваемых продуктов питания. По окончании приема пищи, согласно распорядку дня, не использованные в течение дня продукты питания сдаются обратно младшему инспектору для соответствующего хранения (п. 9 примечания к приказу).

В соответствии с п. 10 примечания к приказу, осужденным содержащимся в ПКТ, ЕПКТ и имеющие в наличии чай или кофе, приобретенные в установленном законом порядке, выдаются в камеру во время проведения завтрака: чай - 50 граммов, кофе 25 граммов - россыпью.

Согласно приказу начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 9 января 2018 г. №1 о внесении изменений в примечание приложения №2 к приказу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 15 мая 2017 г. №141 «Об установлении количества вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа», отменены пункты 8, 9, 10 примечания приложения №2 к приказу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 15 мая 2017 г. №141 об установлении количества вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа.

В соответствии с журналами учета приема и выдачи посылок и бандеролей, поступивших в адрес осужденных и их вложений, заявлений о разрешении передачи, карточки учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей Павлову А.П. были предоставлены посылки 23 февраля 2017 г.,
20 июня 2017 г., 23 июля 2017 г.

Из заявлений осужденного Павлова А.П. о разрешении приобрести продукты питания в ларьке, следует, что Павлов А.П. приобретал спички, майонез, перец красный.

Из личного дела осужденного Павлова А.П. следует, что он имеет дефицит массы тела, пониженное давление, при этом в спорный период объявлял голодовки с 11 мая по 14 мая 2017 г., с 20 октября по 26 октября
2017 г., ему назначалось дополнительное питание сроком на 1 месяц каждый раз: с 25 мая 2017 г., с 29 июня 2017 г., с 31 августа 2017 г., периодически (а в период голодовки ежедневно) осматривался медицинским работником, брались анализы крови, результат анализов соответствовал норме, температура тела нормальная, при этом он с 4 августа по 16 августа 2017 г. находился на стационарном лечении.

Допрошенная судом в качестве свидетеля врач-терапевт Никулина Е.А. пояснила, что отсутствие чая и кофе в рационе человека с пониженным давлением не принесет вреда здоровью.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Павлова А.П.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку ограничения по количеству продуктов питания, которое мог иметь при себе осужденный, на состояние здоровья истца не повлияли с учетом регулярной трехразовой выдачи приготовленной пищи, а также назначаемого Павлову А.П. дополнительного питания, притом он дважды воспользовавшись правом на приобретение товаров в ларьке, не приобретал чай и кофе, а также утверждая, что он ограничен в питании, дважды объявлял голодовку.

Имевшиеся признаки дефицита веса, а также пониженное давление наблюдались у осужденного Павлова А.П., согласно медицинской документации, и на момент рассмотрения дела судом, несмотря на то, что ограничения в количестве продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе в ПКТ, ЕПКТ, были отменены.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене судебного решения, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а по существу сводятся к иной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем, на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом также не допущено.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 27 июня
2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлова А.П. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи