Заочное решение по делу № 2-1691/2016 ~ М-1674/2016 от 18.08.2016

копия

Дело № 2-1691/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                            04 октября 2016 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронов А.С., при секретаре Зайцеве М.В., с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть 52025» к ФИО1, 3-и лица – 1 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ОУФМС России по МО в <адрес>е, о признании ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, -

у с т а н о в и л :

ФКУ «Войсковая часть 52025» обратилось в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что на период прохождения службы в органах МВД на территории закрытого военного городка Можайск-<адрес>, в котором дислоцировано учреждение истца, ответчику было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: М.О., <адрес>-10, <адрес> (М.О., <адрес>-3, <адрес>). После расформирования опорного пункта полиции, в котором проходил службу ответчик, и убытии последнего на новое место службы – в <адрес>, ФИО5, не состоящий на военной службе и в трудовых отношениях с ФКУ «Войсковая часть 52025», выехал из спорного жилого помещения, но не продолжает его использовать в личных целях, сдавая спорную квартиру внаём третьим лицам. Поэтому заявитель иска, ссылаясь на положения ст.71 Конституции РФ, ст.ст.31, 83, 102-104 ЖК РФ, ст.ст.296, 301, 304 ГК РФ, просил признать ответчика утратившим право пользования названным жильём и снять его с регистрационного учёта по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении требований заявителя в полном объёме по основаниям, указанным в иске, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Ответчик, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суде не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд, с учётом мнения представителя истца, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика – в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица - 1 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ОУФМС России по МО в <адрес>е, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, отзывов на иск не представили.

Заслушав участника процесса и исследовав материалы дела, суд считает, иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что на период прохождения службы в органах МВД на территории закрытого военного городка Можайск-<адрес> ответчику предоставлено служебное жилое помещение по адресу: М.О., <адрес>-10, <адрес> (М.О., <адрес>-3, <адрес>), нанимателем которого ФИО1 является до настоящего времени.

Из справки врио начальника ФКУ «Войсковая часть 52025» Р. Громышова от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик не состоит в трудовых отношениях с указанным военным подразделением, на территории которого находится спорное жилое помещение.

Актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностными лицами ФКУ «Войсковая часть 52025», установлено, что в квартире по адресу: М.О., <адрес>-10, <адрес> (М.О., <адрес>-3, <адрес>), длительное время никто не проживает.

Пунктом 1 ч.1 ст.92 ЖК РФ определено: к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2).

В силу ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Статья 101 ЖК РФ гласит: договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса, случаях - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Положениями ч.3 ст.104 установлено: договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Федеральный закон РФ «О статусе военнослужащих» N 76-ФЗ закрепляет как общие гарантии для военнослужащих в жилищной сфере (п.1 ст.15), так и специальные гарантии для определенной категории военнослужащих, подлежащих увольнению. При этом специальные гарантии предоставляются при условии признания военнослужащих нуждающимися в жилье либо при сдаче ими жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по прежнему месту жительства.

Так, ст.15 данного Закона предусмотрено: военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по их выбору в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации (абзац 12 п.1).

Приведенные нормы Закона прямо предусматривают, что военнослужащий в отсутствие гарантий, предусмотренных этим Законом, после увольнения с военной службы обязан освободить жилое помещение.

Поскольку на момент увольнения из рядов ВС РФ ответчик не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, он не относился к категории лиц, указанных в абзаце 12 п.1 ст.15 названного Закона.

Учитывая указанные выше нормы прав и Закона, суд считает требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, законным и обоснованным, в связи с чем, подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При этом в силу ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Между тем, принимая во внимание положения ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которыми, основанием снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, является вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд полагает не подлежащим удовлетворению требование истицы о понуждении ОУФМС РФ по МО в <адрес> к снятию ответчика с регистрационного учета, т.к. порядок снятия с регистрационного учета урегулирован действующим законодательством.

Статьёй 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец, в соответствии с п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ, был освобождён от уплаты государственной пошлины, а требования истца удовлетворены частично, то государственная пошлины в размере 6000 руб. должна быть взыскана с ответчика, не освобождённого от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199, 233-237 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск ФКУ «Войсковая часть 52025» удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: М.О., <адрес>-10, <адрес>-3, <адрес>).

В удовлетворении остальной части иска «Войсковая часть 52025», а именно: в снятии ответчика с регистрационного учёта по адресу: М.О., <адрес>-10, <адрес>-3, <адрес>)1, отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Можайского муниципального р-на <адрес> государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                               А.С. МИРОНОВ

Заочное решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)