Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-732/2012 ~ М-732/2012 от 23.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-732/12           

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Голованова С.В.

при секретаре: Новиковой И.А.

с участием прокурора Серафимовичского района Добрыднева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Серафимович Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора Серафимовичского района Волгоградского области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области «о понуждении к опубликованию ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой Серафимовичского района, проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в деятельности администрации Клетско-Почтовскогосельского поселения Серафимовичского муниципального района. Проверкой установлено, что за истекший период 2012 года ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета администрации Клетско-Почтовского сельского поселения для официального опубликования не передавались и в официальных изданиях не опубликовывались.

Прокурор просит признать бездействие администрации Клетско-Почтовского сельского поселения, выразившееся в не опубликовании ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета, незаконным и обязать администрацию Клетско-Почтовского сельского поселения официально опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета.

В судебном заседании прокурор Серафимовичского района Добрыднев А.В., поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области Болдырев В.И. в судебное заседание не явился, согласно заявления, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск прокурора Серафимовичского района признает в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Согласно ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.

Обязательное опубликование в средствах массовой информации и доступность указанных сведений является одной из составляющих принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, который закреплен в ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

Требованиями ст. 3 п. 3 Федерального закона РФ от 25. 12. 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Таким образом, открытость деятельности органов местного самоуправления сокращает коррупционные проявления и позволяет гражданам включиться в процесс противодействия коррупции.

Судом установлено, что за истекший период 2012 года ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета администрации Клетско-Почтовскогосельского поселения для официального опубликования не передавались и в официальных изданиях не опубликовывались.

Несоблюдение администрацией Клетско-Почтовского сельского поселения требований действующего законодательства препятствует реализации одного из основополагающих принципов бюджетной системы - прозрачности (открытости), что в дальнейшем может послужить причиной возникновения коррупционных проявлений, а также выявленные нарушения ограничивают права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и получение достоверной информации.

Ответчик - администрация Клетско-Почтовского сельского поселения, исковые требования прокурора признает.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком принято судом.

В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования, заявленные прокурором Серафимовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Клетско-Почтовского сельского поселения, удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в не опубликовании ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета, незаконным.

Обязать администрацию Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области официально опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья                     Голованов С.В.