Определение по делу № 5-311/2021 от 16.03.2021

УИД 11RS0010-01-2021-000668-86

Дело № 5-311/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2021 года г. Сыктывкар Республика Коми

Судья Эжвинского районного суда гор.Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Беленцова Алексея Николаевича, **.**.** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу ..., проживающего по адресу ...,

установил:

Протоколом об административном правонарушении №... от **.**.**, составленным УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по гор.Сыктывкару, установлено, что **.**.** около ... час., находясь около дома по адресу ... Беленцов А.Н., ранее в течение срока привлечения к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ не привлекавшийся, в ходе возникшей ссоры нанес Л ... Л, ... Л от чего Л испытал физическую боль без причинения последствий в виде легкого вреда здоровью. Действия Беленцова А.Н. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В действиях Беленцова А.Н. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При поступлении в суд дела об административном правонарушении в отношении Беленцова А.Н. представителем потерпевшего по делу Л подано ходатайство.

Исследовав материалы данного дела, доводы заявленного ходатайства, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Из представленных материалов дела следует, что в заявлении потерпевшего Л, зарегистрированного **.**.** в КУСП за №..., имеются сведения о нападении на него в ночь с **.**.** на **.**.** ...

Вместе с тем, при указании потерпевшим в заявлении данных сведений и наличии в объяснениях потерпевшего и свидетелей сведений о возникновении конфликта на почве ... в материалах представленного дела отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по изложенным фактам.

Отсутствие постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по изложенным потерпевшим фактам либо сведений о привлечении Беленцова А.Н. к уголовной ответственности не позволяет решить вопрос о законности оснований для привлечения Беленцова А.Н. к административной ответственности по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности.

Согласно части 5 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

На основании п. 1 ч. 5 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок проведения административного расследования в исключительных случаях может быть продлен по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, решением руководителя соответствующего органа или его заместителя.

Согласно представленным материалам, срок административного расследования по настоящему делу решением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкар продлен **.**.** на ..., т.е. до **.**.**.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Беленцова А.Н. составлен **.**.**.

Таким образом, проведение административного расследования и составление протокола об административном правонарушении произведены с нарушением срока, предусмотренного ч. 5 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что неполнота представленных материалов административного дела с учетом сроков его рассмотрения, установленных ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть восполнена при рассмотрении дела, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Беленцова А.Н. должностному лицу для приобщения к делу соответствующих материалов, на основании которых Беленцов А.Н. привлекается к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Беленцова Алексея Николаевича возвратить должностному лицу, составившему протокол, - УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по гор.Сыктывкару с приложенными материалами ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судья М.В. Петрова