Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-425/2019 ~ М-367/2019 от 13.05.2019

Дело № 2-425/2019

                    Мотивировочная часть решения

изготовлена 08 июля 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 05 июля 2019 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Бодунова П.И.

при секретаре Бодунова П.И., с участием:

прокурора - помощника военного прокурора гарнизона Заозерск Сычева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Козловой И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и возложении на ответчика обязанности закрыть финансово-лицевой счет на жилое помещение,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Учреждение) обратилось в суд с иском к Козловой И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и возложении на ответчика обязанности закрыть финансово-лицевой счет на жилое помещение.

В обоснование иска указано, что Козлова И.А. незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес>, которое является собственностью РФ и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно справке ФГБУ «ЦЖКУ» № от 26 марта 2019 года Козлова И.А. в спорном жилом помещении был зарегистрирована с 16 апреля 1997 года по настоящее время.

Из справки командира войсковой части 08275 видно, что Козлова И.А. в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит.

Отмечает, что 04 июня 2018 в адрес Козловой И.А. направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом фонде.

21 июня 2018 в адрес ответчиков направлено требование об освобождении жилого помещения, которое ими в добровольном порядке не исполнено.

Просит признать ответчика Козлову И.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить их из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Возложить на Козлову И.А. обязанность закрыть финансово-лицевой счет на жилое помещение, расположенное по указанному адресу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Ответчик Козлова И.А. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации. Судебные повестки возвращены в связи с истечением срока хранения.

Вместе с тем, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом, поскольку из системного толкования положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 64-65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд делает вывод о том, что ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав в судебном заседании, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, передавшего ему в установленном порядке Российской Федерацией.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

    В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда относится служебное жилое помещение.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ответу Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» от 19.02.2019, квартиры, поименованные в запросах, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ №765 от 26 июля 2017 года, закреплены на праве оперативного управления за Учреждением (л.д. 15).

Книгой выдачи ордеров за 1997-2001 годы Печенгской КЭЧ подтверждается, что на имя Козловой И.А. был выдан ордер на состав семьи, состоящей их четырех человек: ответчица, муж – К., дочь О. и сын – С. (л.д.6-7).

Согласно ответу командира войсковой части 08275 Козлова И.А. не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ (л.д.14).

Аналогичная справка начальника штаба указанной войсковой части (л.д.47).

Справкой о регистрации, выданной ЖЭ (К) О № 3, АП№3/2 пгт. Печенга

№ от 26 марта 2019 года подтверждается, что Козлова И.А. зарегистрирована в спорном жилом помещении с 16 апреля 1997 года по настоящее время (л.д.8).

Как следует из копии выписки из лицевого счета за жилое помещение и коммунальные услуги за Козловой И.В. значится задолженность в размере 2120 рублей 70 копеек (л.д. 9 ).

04 июня 2018 года Козловой И.А. направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 10).

21 июня 2018 года направлено требование об освобождении жилого помещения (л.д. 11).

Согласно акту проверки права пользования специализированным жилым помещением Министерства обороны Российской Федерации от 08 апреля 2019 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности (МО РФ). В абонентском пункте открыт финансовый лицевой счет на Козлову И.А. (л.д. 13).

Из информации предоставленной ОВМ УМВД России Мурманской области, что в спорном жилом помещении значится зарегистрированной Козлова И.А. (л.д.50, 51).

Согласно ответу муниципального образования г.Заполярный Печенгского района на учете для получения субсидии или сертификата не состояла (л.д.

Принимая во внимание, что трудовые отношения между ответчиком Козловой И.А. и Министерством обороны Российской Федерации, в оперативном управлении которого находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекращены, Козлову И.А. следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещение, в связи с чем исковые требования ФГКУ «Северо-Западного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в этой части подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что оснований, при которых граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, судом не установлено.

Кроме того, истцом заявлено требование о возложении на ответчика Козлову И.В. обязанности закрыть финансово-лицевой счет на жилое помещение, расположенное <адрес> которое удовлетворению не подлежит, поскольку действующим жилищным законодательством предоставление таких документов при освобождении жилого помещения не предусмотрено., поэтому в этой части иска истцу должно быть отказано.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.

Так как на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Минобороны РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, с ответчика Козловой И.А., в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в бюджет муниципального образования Печенгский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина в общей сумме 6 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Козловой И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать Козлову И.А., *.*.* года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить Козлову И.А., *.*.* года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать Козловой И.А. *.*.* года рождения, в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий      П.И. Бодунов