Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3336/2015 от 18.03.2015

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2015 года.

Гражданское дело № 2-3336/2015.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2015 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Дряхловой Ю.А.,

при секретаре ФИО3,

представителя истца ФИО4,

представителей ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указал, что в соответствии с данными о начисленных налогах и имеющейся задолженности по налогам и пеням по состоянию на 31.12.2014, содержащимся в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте Федеральной налоговой службы, за ФИО1 числится задолженность по налогам и пеням в общем размере 919339 рублей 50 копеек, из которых задолженность по налогу на имущество физических лиц – 13903 рубля 15 копеек, транспортному налогу – 555763 рубля 99 копеек, пени по транспортному налогу – 345400 рублей 72 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц – 4271 рубль 37 копеек. ФИО1 полагает, что часть транспортных налогов и пени по ним были начислены до 01.01.2009, в связи с чем налоговый орган пропустил срок для принудительного взыскания указанных сумм, установленный ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного, просит признать безнадежной к взысканию суммы задолженности по транспортному налогу в размере 466633 рубля 99 копеек, по пени по транспортному налогу в размере 345400 рублей 72 копейки, а обязанность по их уплате прекращенной, обязать МИФНС №31 по Свердловской области исключить из лицевого счета и личного кабинета ФИО1 соответствующие записи по этим сумма. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца от требований в части признания безнадёжной к взысканию задолженности по транспортному налогу в размере 466633 рубля 99 копеек отказался, в связи с добровольным исполнением Инспекцией заявленных требований. Отказ от иска принят судом определением Октябрьского районного суда города Екатеринбурга от 15.05.2015. Производство по делу в указанной части прекращено. С учетом изложенного, Истец просит признать безнадежной к взысканию сумму задолженности по пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога, начисленного за 2010 г. и 2012 г. в размере 9457 рублей 52 копейки (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1074 рубля 37 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8383 рубля 15 копеек) и обязанность по их уплате прекращенной, а также обязать Ответчика изменить соответствующие записи в личном кабинете ФИО1 и личном счете.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, полагая, что ответчиком пропущен установленный законом шестимесячный срок для принудительного взыскания.

Представитель ответчика ФИО5 заявленные требования не признал, полгала необходимым отказать в удовлетворении требований, поскольку в указанной ситуации необходимо применять общий срок исковой давности продолжительностью 3 года, который ответчиком на сегодняшний день не пропущен.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно данным из личного кабинета налогоплательщика ФИО1, у истца имеется задолженность по налогам и сборам, в том числе по пени на транспортный налог с физических лиц в размере 15393 рубля 30 копеек.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 суду пояснил, что на сегодняшний день задолженность ФИО1 по пене по транспортному налогу составляет 11859 рублей 57 копеек, из которых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено пени 1074 рубля 37 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено пени 8383 рубля 15 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено пени 2402 рубля 05 копеек.

Указанные пояснения представителя ответчика подтверждаются представленной таблицей расчета пени от 27.04.2015.

В соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № ****** о необходимости уплатить имеющуюся задолженность по налогам, в том числе по пени на транспортный налог в размере 15393 рубля 30 копеек. Срок исполнения требования до 01.07.2014.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика ФИО5 в сумму пени по транспортному налогу в размере 15393 рубля 30 копеек, входит сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1074 рубля 37 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8383 рубля 15 копеек.

В установленный в требовании срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате указанный платежей ФИО1 исполнена не была, что сторонами не оспаривалось.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При рассмотрении настоящего дела судом, стороной Ответчика доказательств, подтверждающих обращения Ответчика в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности с ФИО1, суду не представлено. Соответственно шестимесячный срок, предоставленный законодателем налоговому органу для взыскания задолженности в судебном порядке, начавшийся со дня истечения срока исполнения требования, то есть с 02.07.2014, окончился ДД.ММ.ГГГГ (во второй рабочий день 2015 года).

Пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока для обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанностей налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством платежей. Налоговый орган утрачивает право на применение мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок для обращения в суд с иском о ее взыскании.

Судом отклоняются доводы представителя ответчика о том, что на отношения в сфере взыскании в судебном порядке имеющихся недоимок по налогам, распространяются положения ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общий срок исковой давности продолжительностью 3 года, поскольку установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения (шестимесячный срок, в соответствии со ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации), как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от 27.04.2001 N 7-П, от 10.04.2003 N 5-П, от 14 июля 2005 года N 9-П).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ N 57 от 30.07.2013).

Учитывая изложенное, а также то, что срок на обращение за взысканием в судебном порядке МИФНС №31 по Свердловской области пропущен, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачено право на взыскание спорной суммы задолженности, в связи с чем задолженность ФИО1 по уплате недоимки: по пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1074 рубля 37 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8383 рубля 15 копеек, подлежит признанию безнадежной ко взысканию, а обязанность ФИО1 по их уплате – прекращенной.

С учетом разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума ВАС РФ N 57 от 30.07.2013, требования ФИО1 об исключении соответствующих записей из лицевого счета и личного кабинета ФИО1, также подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 300 рублей 00 копеек. С учетом требования ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек взыскивается с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию, внесении изменений в лицевой счет, личный кабинет - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по уплате недоимки: по пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1074 рубля 37 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8383 рубля 15 копеек.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 31 по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов налогоплательщика, путем исключения соответствующих записей из лицевого счета и личного кабинета ФИО1.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Ю.А. Дряхлова