Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-103/2017 от 31.03.2017

копия Дело №1-103/17

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

город Сарапул УР 10 мая 2017 года

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чуприковой В.Г.,

при секретаре Романовой О.А.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Сарапула Соколова С.О.

подсудимых (гражданских ответчиков) Сомовой <данные изъяты>., Сапожникова <данные изъяты>., Дрямина <данные изъяты>., Ахметзянова <данные изъяты>., Дряминой <данные изъяты>., Сухорукова <данные изъяты>., Красноперовой <данные изъяты>.,

защитников адвокатов Докучаевой Л.В., Мымрина Л.Н., Курбатовой Т.А.,

Варачева А.О., Корнилова М.Л., Беляевой О.И., Попова С.В.,

а также с участием представителя потерпевшего (гражданского истца) <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Сомовой <данные изъяты>;

по данному уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ,

Сапожникова <данные изъяты>;

по данному уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ,

Дрямина <данные изъяты>;

по данному уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.159 УК РФ,

Ахметзянова <данные изъяты>;

по данному уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.159 УК РФ,

Дряминой <данные изъяты>, судимой:

1. 13 февраля 2017 года Мировым судьей судебного участка № 1 г. Сарапула по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 200 часам обязательных работ

по данному уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.159 УК РФ,

Сухорукова <данные изъяты>, не судимого;

по данному уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.159 УК РФ,

Красноперовой <данные изъяты>, судимой:

1. 16.07.2007 года Сарапульским городским судом УР осуждена по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Сарапульского городского суда УР от 09.04.2008 года условное осуждение отменено, направлена в исправительную колонию общего режима сроком на 2 года. Освобождена 08.04.2010 года по отбытию наказания;

по данному уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.159УК РФ,

У с т а н о в и л :

Сомова <данные изъяты>. и Сапожников <данные изъяты>. совершили мошенничество группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, а Дрямин <данные изъяты>. – пособничество в совершении мошенничества, т.е. содействие совершению хищения чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенного группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием служебного положения, предоставлением средств преступления и устранением препятствий при следующих обстоятельствах:

В соответствии с Федеральным законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»:

п.1. ст.3. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

п.2. ст.3. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

п.1. ст.5. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

п.2. ст.5 Государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в том числе на:

- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

п.1 ст.7.1. К полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе в виде пособия по безработице.

п.2 ст.7.1. Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в п.1 ст.7.1., осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

п.1. ст.7.1-1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся в том числе:

- регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан (п.п.7);

- оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (п.п.8).

п.п.3. п.1 ст.15. Государственная служба занятости населения включает, в том числе государственные учреждения службы занятости населения.

п.2. ст.15. Деятельность государственной службы занятости населения направлена, в том числе на

- разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы (п.п.2);

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (п.п.3);

- организацию мероприятий активной политики занятости населения (п.п.4);

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.п.5).

п.1. ст.28. Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

п.1. ст.30. Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в п.2 ст.30., и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

п.1. ст.31. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

п.2. ст.31. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

п.3. ст.31. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

п.4. ст.31. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

п.5. ст.31. Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

п.6. ст.31 Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

п.8. ст.31 Порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

п.2. ст.35. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случаях:

- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

- попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 года № 10н:

п.2. Государственная услуга по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, предоставляется гражданам, обратившимся в целях поиска подходящей работы в государственные учреждения службы занятости населения и признанным в установленном порядке безработными.

п.8. Государственную услугу предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и центры занятости населения.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают и организуют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.

Центры занятости населения предоставляют государственную услугу безработным гражданам на территории соответствующих муниципальных образований.

Предоставление государственной услуги осуществляют работники центров занятости населения, исполняющие функцию по назначению и начислению социальных выплат.

п.9. Перечисление денежных средств, предназначенных для социальных выплат безработным гражданам, в кредитные организации или почтовые отделения связи обеспечивают территориальные органы Федерального казначейства.

п.10. Результатом предоставления государственной услуги является осуществление социальных выплат, в том числе в виде пособия по безработице.

п.1 ст.12. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются: 1) приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным и иное;

п.18. Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице - попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем (п.5);

п.27. Предоставление государственной услуги включает административные процедуры (действия), в том числе:

- назначение и начисление пособия по безработице;

- продление периода выплаты пособия по безработице;

- увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице;

- назначение и начисление пособия по безработице во втором периоде выплаты;

- прекращение выплаты пособия по безработице;

п.28. Основанием для начала предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице является решение о признании в установленном порядке гражданина безработным, оформленное приказом центра занятости населения.

п.29. Работник принимает решение о назначении безработному гражданину пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ о признании гражданина безработным.

п.32. Работник определяет в соответствии с Законом о занятости населения размер и сроки выплаты пособия по безработице безработному гражданину.

п.33. Работник формирует проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице.

п.34. Работник представляет проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты безработному гражданину пособия по безработице на подпись директору центра занятости населения.

п.35. Директор центра занятости населения подписывает приказ о назначении, размере и сроках выплаты безработному гражданину пособия по безработице.

п.36. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице.

п.37. Работник приобщает приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.

п.39. Работник осуществляет расчет размера пособия по безработице и начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным.

п.41. Работник формирует ведомость на выплату пособия по безработице.

п.44. Директор центра занятости населения подписывает три экземпляра ведомости на выплату пособия по безработице.

п.45. Работник оформляет платежное поручение в установленном количестве экземпляров.

п.47. Директор центра занятости населения подписывает установленное количество экземпляров платежного поручения.

п.48. Работник направляет установленное количество экземпляров платежного поручения, один экземпляр ведомости на бумажном и электронном носителях в территориальный орган Федерального казначейства.

п.49. Работник направляет один экземпляр ведомости на бумажном и электронном носителях в отделение кредитной организации или в почтовое отделение связи.

п.50. Работник приобщает третий экземпляр ведомости, платежное поручение, полученное из территориального органа Федерального казначейства, в соответствии с номенклатурой дел к финансово-хозяйственной документации центра занятости населения.

п.51. Работник осуществляет последующее начисление безработному гражданину пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения о прохождении безработным гражданином перерегистрации в установленные центром занятости сроки.

п.53. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 29 - 36 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.

Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 37 - 50 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.

п.126. Основанием для начала предоставления государственной услуги во втором периоде выплаты пособия по безработице является нетрудоустройство гражданина по истечении первого периода выплаты пособия по безработице.

п.127. Работник принимает решение об установлении безработному гражданину пособия по безработице во втором периоде выплаты после получения от работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг.

п.128. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.

п.130. Работник определяет в соответствии с Законом о занятости населения размер и сроки выплаты пособия по безработице.

п.131. Работник формирует проект приказа об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде.

п.132. Работник представляет проект приказа об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты на подпись директору центра занятости населения.

п.133. Директор центра занятости населения подписывает приказ об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.

п.134. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.

п.135. Работник приобщает приказ об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты к личному делу получателя государственных услуг.

п.137. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 127 - 134 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.

Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 135 - 135 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.

Согласно Уставу Государственного казённого учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Сарапула» (далее по тексту - ГКУ УР ЦЗН города Сарапула), утвержденному приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29.05.2015 года № 01-06/109 и согласованному распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 05.06.2015 года № 970-р:

п.1.1., п.1.2. ГКУ УР ЦЗН города Сарапула создано в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 01.11.2010 года № 963-р «Об утверждении Перечня государственных казенных учреждений Удмуртской Республики, создаваемых путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики» путем изменения типа существующего государственного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Сарапула». ГКУ УР ЦЗН города Сарапула является правопреемником государственного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Сарапула», является некоммерческой организацией. Наименование учреждения установлено Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Сарапула» (ГКУ Удмуртской Республики «ЦЗН города Сарапула»).

п.1.3. Учредителем ГКУ УР ЦЗН города Сарапула является Удмуртская Республика. Функции и полномочия учредителя ГКУ УР ЦЗН города Сарапула от имени Удмуртской Республики в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24.11.2014 года № 465 «О Министерстве труда и миграционной политики Удмуртской Республики», осуществляет Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики, которое в свою очередь является главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, выделяемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула.

п.1.5. ГКУ УР ЦЗН города Сарапула является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Удмуртской Республики, штампы, бланки. ГКУ УР ЦЗН города Сарапула осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством средствами через лицевые счета, открываемые в Министерстве финансов Удмуртской Республики, в территориальных отделах Управления федерального казначейства по Удмуртской Республике.

п.1.10. Юридический и фактический адрес ГКУ УР ЦЗН города Сарапула: Удмуртская Республика, г.Сарапул, ул.Жуковского, д.3.

п.2.1. Учреждение создано в целях участия в реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, осуществления реализации гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказания государственных услуг населению и работодателям в сфере труда и содействия занятости населения, трудовой миграции.

Предметом деятельности ГКУ УР ЦЗН города Сарапула является оказание государственных услуг в сфере труда и содействия занятости населения, содействие в реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

п.2.3. Для достижения целей, предусмотренных пунктом 2.1 Устава, ГКУ УР ЦЗН города Сарапула осуществляет следующие основные виды деятельности:

п.п. 2.3.1. регистрирует граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а так же регистрирует безработных граждан;

п.п.2.3.2. оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения государственные услуги, в том числе:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- реализует полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с трудовым договором № 13 от 30.06.2009 года заключенным между Государственным учреждением Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Сарапула», в лице директора <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>, приказом о приеме работника на работу № 34/06-01 от 01.07.2009 года с 01.07.2009 года Сомова <данные изъяты>. принята на должность ведущего инспектора отдела рынка труда, взаимодействия с работодателями и справочно–информационной деятельности ГУ УР ЦЗН города Сарапула. Кроме того, 30.06.2009 года Сомова <данные изъяты>. ознакомлена под подпись с должностной инструкцией от 30.06.2009 года ведущего инспектора отдела трудоустройства граждан, утвержденной директором ГУ УР ЦЗН города Сарапула <данные изъяты>.

На основании Приказа о переводе работника на другую работу № 57/06-01 от 15.10.2009 года Сомова <данные изъяты>. с 15.10.2009 года переведена на должность ведущего инспектора отдела по трудоустройству граждан ГУ УР ЦЗН города Сарапула.

Фактически Сомова <данные изъяты>. в ходе выполнения своих должностных обязанностей выполняла обязанности ведущего инспектора отдела трудоустройства граждан ГУ УР ЦЗН города Сарапула с 01.07.2009 года.

В соответствии с дополнительным соглашением от 16.09.2013 года к трудовому договору № 13 от 30.06.2009 года, должность «ведущий специалист», указанная в п.1 указанного трудового договора, переименована на должность «инспектор 1 категории». В связи с чем 30.09.2013 года Сомова <данные изъяты>. ознакомлена под подпись с должностной инструкцией инспектора 1 категории отдела по трудоустройству граждан по предоставлению государственных услуг безработным и ищущим работу гражданам, утвержденной 30.09.2013 года директором ГУ УР ЦЗН города Сарапула <данные изъяты>.

Приказом директора ГКУ УР ЦЗН города Сарапула <данные изъяты> о прекращении (расторжении) трудового договора с работником и увольнении № 18/06-01 от 16.08.2016 года прекращено действие трудового договора от 30.06.2009 года № 13 и Сомова <данные изъяты>. уволена с должности инспектора 1 категории отдела по трудоустройству граждан ГКУ УР ЦЗН города Сарапула.

Таким образом, в период времени с 01.07.2009 года по 16.08.2016 года Сомова <данные изъяты>. выполняла обязанности инспектора 1 категории (в период с 01.07.2009 года по 16.09.2013 года должность именовалась ведущий инспектор) отдела по трудоустройству граждан ГКУ УР ЦЗН города Сарапула.

Должностной инструкцией инспектора 1 категории отдела трудоустройства граждан от 30.09.2013 года, утвержденной директором ГКУ УР ЦЗН города Сарапула <данные изъяты>., с которой 30.09.2013 года Сомова <данные изъяты>. ознакомлена под подпись, на последнюю возложены обязанности, в том числе:

3.2. вести работу по регистрации граждан в целях поиска подходящей работы безработных граждан, в том числе инвалидов.

3.3. вести работу по оказанию следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в поиске подходящих работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ и т.д.

3.6. осуществлять функцию по предоставлению государственной услуги, проверять наличие документов, установленных Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, принимать решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, оформлять решения в письменной форме и выдавать его гражданину. В случае принятия решения о предоставлении услуги – зарегистрировать гражданина в регистре получателей государственных услуг по полноте требуемых записей на основании предоставленных документов и распечатать личное дело персонального учета;

3.7. назначать гражданину день и время для признания безработным или для подбора подходящей работы (дату перерегистрации);

3.8. делать соответствующие распечатки в личном деле получателя государственных услуг и знакомить гражданина с ними под подпись;

3.9. предупреждать граждан об ответственности за нарушения законодательства о занятости населения в РФ;

3.10. предоставлять государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы по вакансиям, заявленным работодателями в центр занятости населения согласно Закона «О занятости населения в РФ» и Административных регламентов;

3.12. в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным безработными, в соответствии со ст.35 Закона «О занятости населения в РФ» готовить проекты приказов;

3.13. принимать участие в планировании работы с безработными и ищущими работу гражданами, проводить анализ состава безработных граждан в текущем архиве, при необходимости предоставлять информацию или отчет для начальника отдела;

3.16. комплектовать закрытые личные дела персонального учета безработных граждан для сдачи в архив;

3.23. обеспечивать сохранность служебных документов;

5.1. инспектор 1 категории отдела по трудоустройству граждан несет ответственность перед директором ГКУ УР ЦЗН города Сарапула в соответствии с законодательством, Уставом ГКУ УР ЦЗН города Сарапула и заключенным с ним трудовым договором за:

- полноту и качество оказанных государственных услуг;

- правонарушения совершенные в процессе осуществления своей деятельности инспектор несет ответственность – в пределах, определенных действующим административным, уголовным, и гражданским законодательством Российской Федерации;

- причинение материального ущерба организации – в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Сомова <данные изъяты>., выполняя обязанности инспектора 1 категории отдела по трудоустройству граждан ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, в период с 01.07.2009 года по 16.08.2016 года, относилась к профессионально-квалификационной группе «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня» и осуществляла организационно-распорядительные функции в организации, связанные с оказанием ГКУ УР ЦЗН города Сарапула государственных услуг: содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, а так же по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в виде пособия по безработице, и выражающиеся в принятии решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а именно: вести работу по регистрации граждан в целях поиска подходящей работы безработных граждан, в том числе инвалидов; осуществлять функцию по предоставлению государственной услуги - проверять наличие документов, установленных Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, принимать решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, оформлять решения в письменной форме и выдавать его гражданину. В случае принятия решения о предоставлении услуги – зарегистрировать гражданина в регистре получателей государственных услуг по полноте требуемых записей на основании предоставленных документов и распечатать личное дело персонального учета; назначать гражданину день и время для признания безработным или для подбора подходящей работы (дату перерегистрации); предупреждать граждан об ответственности за нарушения законодательства о занятости населения в РФ; предоставлять государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы по вакансиям, заявленным работодателями в центр занятости населения согласно Закона «О занятости населения в РФ» и Административных регламентов; в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным безработными, в соответствии со ст.35 Закона «О занятости населения в РФ» готовить проекты приказов; принимать участие в планировании работы с безработными и ищущими работу гражданами, проводить анализ состава безработных граждан в текущем архиве, при необходимости предоставлять информацию или отчет для начальника отдела; комплектовать закрытые личные дела персонального учета безработных граждан для сдачи в архив; обеспечивать сохранность служебных документов, то есть являлась должностным лицом, обладающим служебным положением в государственном казённом учреждении.

Рабочее место инспектора 1 категории отдела по трудоустройству граждан ГКУ УР ЦЗН города Сарапула Сомовой <данные изъяты>. в период с 01.07.2009 года по 16.08.2016 года располагалось в служебном кабинете здания ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Так, в период времени с конца 2013 года – начала 2014 года, но не позднее 06.03.2014 года у Сапожникова <данные изъяты>., допускающего для себя возможность обогащения преступным путем, возник корыстный преступный умысел, направленный на мошенничество, то есть хищение чужого имущества, а именно - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными в виде пособия по безработице, путем обмана и злоупотребления доверием посредством предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о получателе государственной услуги.

С целью реализации своего преступного умысла в вышеуказанный период времени, но не позднее 06.03.2014 года, Сапожников <данные изъяты>., осознавая что для успешной реализации задуманного ему нужна помощь из числа сотрудников ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, находясь на территории <данные изъяты>, сообщил о своих преступных намерениях ранее знакомой Сомовой <данные изъяты>. и предложил последней совместное совершение преступления. При этом Сапожникову <данные изъяты>. было достоверно известно о том, что Сомова <данные изъяты>. является должностным лицом, выполняющим обязанности инспектора 1 категории ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, в полномочия которой, входит прием граждан, и оказание гражданам государственной услуги по поиску подходящей работы, признание граждан безработными, которым в последующем назначается и выплачивается пособие по безработице.

Сомова <данные изъяты>., в вышеуказанный период времени, но не позднее 06.03.2014 года, посчитав недостаточным свое материальное положение при получении денежного вознаграждения за осуществление функций инспектора 1 категории ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации и желая их наступления, действуя умышленно из корыстных побуждений, достоверно зная, что Сапожников <данные изъяты>. предложил ей незаконный способ получения денежных средств, дала свое добровольное согласие на совместное с ним совершение преступления, вступив тем самым с Сапожниковым <данные изъяты>. в предварительный преступный сговор, направленный на совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества, а именно - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными в виде пособия по безработице, путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения.

Действуя группой лиц по предварительному сговору, Сапожникова <данные изъяты>. и Сомову <данные изъяты>. объединяла единая корыстная преступная цель, каждый из них осознавал, что совершает взаимосвязанные между собой действия, направленные на хищение путем обмана и злоупотребления доверием бюджетных денежных средств.

С целью реализации своего совместного преступного умысла, направленного на хищение путем обмана и злоупотребления доверием чужого имущества, а именно - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, Сапожников <данные изъяты>. и Сомова <данные изъяты>., действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно между собой, из корыстных побуждений, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации и желая их наступления, допускающие для себя возможность обогащения преступным путем, совместно разработали преступный план хищения чужого имущества с распределением преступных ролей, который предусматривал:

- подыскание соучастника для совершения преступления из числа лиц, не имеющих официального места работы и законных источников доходов, злоупотребляющих спиртными напитками, допускающих для себя возможность обогащения незаконным путем и использование персональных данных данного лица;

- формирование личного дела получателя государственных услуг с использованием заранее подготовленных фиктивных документов, с внесением в них заведомо ложных сведений, дающих возможность получения социальных выплат в максимально большем размере и регистрация данного лица без его фактического участия в качестве безработного с последующим начислением пособия по безработице;

- получение выплат в виде пособия по безработице с последующим обращением их в свою пользу и распоряжением полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Так, реализуя совместный с Сомовой <данные изъяты>. преступный умысел, направленный на хищение путем обмана и злоупотребления доверием чужого имущества, а именно - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными в виде пособия по безработице, Сапожников <данные изъяты>., в один из дней в период времени с начала января 2014 года по 06.03.2014 года, находясь на территории г. Сарапула Удмуртской Республики, осознавая общественную опасность своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совместно и согласованно с Сомовой <данные изъяты>., с целью вовлечения для совершения преступления иного участника, подыскал ранее ему не знакомого Дрямина <данные изъяты>., которому сообщил о намерении совершения им совместно с Сомовой <данные изъяты> являющейся должностным лицом ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, хищения бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, и предложил Дрямину <данные изъяты>., который в оказании услуг по трудоустройству не нуждался, с целью постановки его на учет в ГКУ УР ЦЗН города Сарапула в качестве безработного, без фактического участия последнего в процедуре признания безработным и прохождения перерегистрации, и получения денежного пособия, предоставить свои персональные данные (паспортные данные гражданина Российской Федерации, данные ИНН и СНИЛС), открыть счет и получить банковскую карту, которую так же предоставить Сапожникову <данные изъяты>., с целью зачисления на нее денежных средств, перечисляемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, таким образом совместно совершить хищение чужого имущества - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице путем обмана и злоупотребления доверием руководства ГКУ УР ЦЗН города Сарапула.

После чего, в указанный выше период времени, находясь на территории г. Сарапула Удмуртской Республики, Дрямин <данные изъяты>., допуская для себя возможность обогащения незаконным путем, осознавая общественную опасность своих действий, а так же незаконность действий Сапожникова <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>., предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации, желая и сознательно допуская их наступления, нуждаясь в денежных средствах и преследуя корыстную цель получения наживы, дал свое согласие на совместное хищение бюджетных денежных средств Российской Федерации, тем самым заранее обещал содействовать совершению преступления Сапожниковым <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>. посредством предоставления средств совершения преступления, а равно устранения препятствий совершения преступления. Тем самым, Дрямин <данные изъяты>. вступил с Сапожниковым <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>. в преступный сговор, направленный на хищение чужого имущества - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице путем обмана и злоупотребления доверием руководства ГКУ УР ЦЗН города Сарапула.

Реализуя совместный преступный умысел, в один из дней в период времени с начала января 2014 года по 06.03.2014 года, находясь на территории г<данные изъяты>, Дрямин <данные изъяты>., осознавая, что фактически не намерен искать подходящую работу, приступать к ней и регистрироваться с этой целью в ГКУ УР ЦЗН города Сарапула и что соответственно не имеет законных оснований для получения пособия по безработице, осознавая общественную опасность своих преступных действий, а так же преступных действий Сапожникова <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>., предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации, желая и сознательно допуская их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совместно и согласованно с Сапожниковым <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>., передал Сапожникову <данные изъяты> свой паспорт гражданина РФ и иные персональные данные (данные ИНН и СНИЛС), для последующей передачи их Сомовой <данные изъяты>. с целью фиктивной регистрации его в качестве безработного.

Кроме того, с целью дальнейшего успешного хищения денежных средств, 13.03.2014 года Дрямин <данные изъяты>. по ранее достигнутой договоренности, действуя согласно преступного плана, разработанного Сапожниковым <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>., открыл на свое имя в универсальном дополнительном офисе (УДО) № 8618/0182 Западно - Уральского банка Удмуртского отделения ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <данные изъяты>, счет № <данные изъяты>, оформил банковскую карту и в тот же день передал ее Сапожникову <данные изъяты>., который после зачисления пособия по безработице на данную банковскую карту намеревался снять поступившие денежные средства и распределить их между собой, Сомовой <данные изъяты>. и Дряминым <данные изъяты>. по имеющейся договоренности о распределении денежных средств, полученных преступным путем.

Таким образом, в указанный выше период времени, находясь на территории г. Сарапула Удмуртской Республики, своими умышленными преступными действиями Дрямин <данные изъяты>. предоставил средства совершения преступления и устранил препятствия для получения похищенных денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации, тем самым способствовал совершению Сапожниковым <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>. преступления – хищения бюджетных денежных средств путем обмана и злоупотребления доверием.

Затем Сапожников <данные изъяты>., продолжая реализовывать совместный с Сомовой <данные изъяты>. и Дряминым <данные изъяты>. преступный умысел, согласно отведенной ему преступной роли в совершении преступления, умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель совершения незаконных действий по признанию Дрямина <данные изъяты>. безработным и хищению бюджетных денежных средств в максимально большем возможном размере при получении пособия по безработице, в вышеуказанный период времени, не позднее 06.03.2014 года, в неустановленном месте приобрел находящиеся в свободном доступе бланк справки о средней заработной плате (денежном довольствии) гражданина уволенного от работодателя – физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, для дальнейшего определения размера пособия по безработице, а так же бланк трудовой книжки. При этом для придания данной справке статуса официального документа, влекущего юридические последствия в виде признания гражданина безработным и назначению ему пособия по безработице, Сапожников <данные изъяты>., находясь на территории <данные изъяты>, действуя умышлено, в целях дальнейшего хищения денежных средств, под надуманным предлогом за незначительное денежное вознаграждение попросил у ранее знакомого неустановленного в ходе следствия мужчины, проставить оттиски печати какой-либо организации в бланке справки о средней заработной плате и бланке трудовой книжки. Далее, неустановленный в ходе следствия мужчина, не посвященный в преступные намерения Сапожникова <данные изъяты>., Сомовой <данные изъяты>. и Дрямина <данные изъяты>., имея возможность проставить оттиски печати организации в вышеуказанные документы, в ответ на просьбу Сапожникова <данные изъяты>., ответил согласием и в указанный период времени за незначительное денежное вознаграждение, в переданных ему Сапожниковым <данные изъяты>. незаполненных бланках справки и трудовой книжки проставил оттиски печати ИП <данные изъяты>.

Далее Сомова <данные изъяты>., в вышеуказанный период времени, но не позднее 06.03.2014 года, действуя умышленно, совместно и согласованно с Сапожниковым <данные изъяты>. и Дряминым <данные изъяты>., согласно отведенной ей роли в совершении преступления, из корыстных побуждений, с целью дальнейшего хищения бюджетных денежных средств, желая искусственно создать юридические основания для признания Дрямина <данные изъяты>. безработным и назначению на его имя пособия по безработице в максимально большем возможном размере, находясь по месту своего проживания, по адресу: <данные изъяты>, в вечернее время, на заранее приисканных Сапожниковым <данные изъяты>. бланках, содержащих печать ИП <данные изъяты>., внесла заведомо ложные сведения о трудовой деятельности Дрямина <данные изъяты>. у ИП <данные изъяты>. в период с 15.06.2013 года по 20.01.2014 года в должности слесаря – ремонтника, а также о его среднем заработке за последние три месяца по данному месту работы в размере 16 100 рублей 00 коп., необходимые в последующем для расчета максимального размера пособия по безработице.

После чего, желая довести свой совместный преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств путем обмана и злоупотребления доверием, до конца 06.03.2014 года Сомова <данные изъяты>., выполняя обязанности инспектора 1 категории ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, в дневное рабочее время, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете № <данные изъяты> в здании ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, по адресу: <данные изъяты>, продолжая реализовывать совместный с Сапожниковым <данные изъяты>. и Дряминым <данные изъяты>. преступный умысел, согласно отведенной ей преступной роли, умышленно, из корыстных побуждений, в нарушение должностной инструкции, используя своё служебное положение, выражающееся в: приёме лиц, обратившихся в службу занятости населения по вопросам трудоустройства; заполнение и проверка правильности сведений, внесенных в компьютер при заполнении карточки персонального учёта, оформление дел безработных граждан; участие в принятии решения о признании зарегистрированного в службе занятости лица безработным, установлении, в соответствии с действующим порядком, выплат пособий по безработице, подготовка проектов приказов по данным вопросам, выдача направлений на трудоустройство, составление плана поиска работы совместно с безработными, назначение даты явки клиентов в центр с указанием дня, назначение, приостановка и прекращение выплаты пособия или уменьшение его размера, определение условий, сроков перерегистрации согласно Закона «О занятости населения РФ», используя документы, предоставленные Дряминым <данные изъяты>, а также документы, приисканные Сапожниковым <данные изъяты>., в которые ранее Сомова <данные изъяты>. внесла заведомо ложные сведения о трудовой деятельности Дрямина <данные изъяты>. у ИП <данные изъяты>., а также о среднем заработке Дрямина <данные изъяты>. за последние три месяца по данному месту работы, путем внесения в компьютерную программу «Катарсис» ГКУ УР ЦЗН города Сарапула анкетных и паспортных данных Дрямина <данные изъяты>. без участия последнего, незаконно зарегистрировала последнего в качестве безработного в службе занятости населения, а именно для признания Дрямина <данные изъяты>. безработным, от имени Дрямина <данные изъяты>. собственноручно заполнила бланк заявления о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, сформировала персональную карту учета гражданина, ищущего работу № <данные изъяты>, личное дело на имя последнего, далее изготовила Приказ № 072ДТ-1418 от 13.03.2014 года «О признании гражданина безработным», Приказ «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» № 072ПП-1418 от 13.03.2014 года, которые содержали ложную информацию о необходимости признания Дрямина <данные изъяты>. безработным и назначении ему пособия по безработице в максимальном размере.

Далее, действуя умышленно, продолжая реализовывать совместный с Сапожниковым <данные изъяты>. и Дряминым <данные изъяты>. преступный план, Сомова <данные изъяты>., как должностное лицо ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, поставила в изготовленных ею приказах подпись от своего имени, и, не посвящая в свои преступные планы инспектора финансово-экономического отдела ГКУ УР ЦЗН города Сарапула <данные изъяты>., подписала последней приказ «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице», а затем с целью придания законности своим действиям Сомова <данные изъяты>. собственноручно от имени Дрямина <данные изъяты>. поставила в данных приказах подпись с подражанием подписи последнего, свидетельствующую о факте ознакомления с приказами, и предоставила указанные приказы для утверждения руководству ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, таким образом, умышленно обманывая руководство, что Дрямин <данные изъяты>. якобы обратился в ГКУ УР ЦЗН города Сарапула для трудоустройства и на законном основании имеет право на признание его безработным и назначение ему пособия по безработице в максимальном размере. Руководство ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, доверяя Сомовой <данные изъяты>., и не подозревая о преступных намерениях последней, основываясь на ложных сведениях, подписало указанные выше приказы.

Таким образом, в соответствии с положением Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 года, на основании представленных Сомовой <данные изъяты>. заведомо подложных документов, приказа руководства ГКУ УР ЦЗН города Сарапула № 072ДТ-1418 от 13.03.2014 года «О признании гражданина безработным» и Приказа «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» № 072ПП-1418 от 13.03.2014 года, Дрямин <данные изъяты>. был признан безработным и ему назначено пособие по безработице в максимально возможном размере в сумме 5635 рублей 00 коп.

В результате признания Дрямина <данные изъяты>. безработным и назначению на его имя пособия по безработице, в период с 06.03.2014 года по 16.03.2015 года с расчетного счета ГКУ УР ЦЗН г.Сарапула № <данные изъяты> в ГРКЦ НБ УР Банка России <данные изъяты> на счет Дрямина <данные изъяты>. № <данные изъяты>, открытый в Западно – Уральском Банке ПАО «Сбербанк России», как пособие по безработице перечислены денежные средства в общей сумме 67 620,00 рублей, а именно:

- по платежному поручению № 63715 от 14.03.2014 года в сумме 1454 рублей19 коп.;

- по платежному поручению № 124375 от 31.03.2014 года в сумме 2181 рублей 29 коп.;

- по платежному поручению № 184966 от 16.04.2014 года в сумме 2405 рублей 48 коп.;

- по платежному поручению № 246247 от 30.04.2014 года в сумме 2629 рублей 67 коп.;

- по платежному поручению № 287863 от 15.05.2014 года в сумме 2599 рублей 37 коп.;

- по платежному поручению № 346829 от 30.05.2014 года в сумме 2726 рублей 61 коп.;

- по платежному поручению № 392105 от 11.06.2014 года в сумме 2563 рублей 02 коп.;

- по платежному поручению № 465287 от 01.07.2014 года в сумме 2629 рублей 67 коп.;

- по платежному поручению № 515735 от 15.07.2014 года в сумме 2805 рублей 38 коп.;

- по платежному поручению № 581129 от 31.07.2014 года в сумме 2726 рублей 61 коп.;

- по платежному поручению № 637403 от 15.08.2014 года в сумме 3453 рублей 71 коп.;

- по платежному поручению № 695598 от 29.08.2014 года в сумме 2544 рублей 84 коп.;

- по платежному поручению № 755969 от 15.09.2014 года в сумме 2744 рублей 79 коп.;

- по платежному поручению № 817550 от 30.09.2014 года в сумме 2629 рублей 67 коп.;

- по платежному поручению № 875304 от 15.10.2014 года в сумме 2805 рублей 38 коп.;

- по платежному поручению № 51693 от 31.10.2014 года в сумме 2726 рублей 61 коп.;

- по платежному поручению № 102925 от 14.11.2014 года в сумме 3671 рублей 84 коп.;

- по платежному поручению № 165064 от 28.11.2014 года в сумме 2254 рублей 00 коп.;

- по платежному поручению № 229447 от 15.12.2014 года в сумме 2617 рублей 55 коп.;

- по платежному поручению № 303834 от 26.12.2014 года в сумме 2726 рублей 61 коп.;

- по платежному поручению № 364126 от 21.01.2015 года в сумме 4907 рублей 90 коп.;

- по платежному поручению № 395598 от 29.01.2015 года в сумме 2544 рублей 84 коп.;

- по платежному поручению № 494968 от 25.02.2015 года в сумме 2940 рублей 85 коп.;

- по платежному поручению № 511170 от 27.02.2015 года в сумме 3018 рублей 75 коп.;

- по платежному поручению № 576602 от 16.03.2015 года в сумме 1311 рублей 37 коп.

Указанные денежные средства, зачисляемые на счет Дрямина <данные изъяты>., Сапожников <данные изъяты>. в указанный выше период времени, действуя умышленно, руководствуясь корыстными побуждениями, согласно отведенной ему роли в совершении преступления, снимал в банкоматах расположенных на территории <данные изъяты>, с использованием банковской карты наличные денежные средства и распределял между собой, Сомовой <данные изъяты>. и Дряминым <данные изъяты>. согласно достигнутой ранее договоренности.

При этом Сомова <данные изъяты>., не желая чтобы ее совместные с Сапожниковым <данные изъяты>. и Дряминым <данные изъяты>. преступные действия были обнаружены, создавая видимость законных правоотношений между Дряминым <данные изъяты>. и ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, в период с 06.03.2014 года по 12.03.2015 года, в дневное время, находясь в служебном помещении ГКУ УР ЦЗН города Сарапула по адресу: <данные изъяты>, в нарушение требований Закона, а также положений регламента о необходимости прекращения выплат пособия по безработице в случае получения пособия по безработице обманным путем, действуя умышлено, согласно ранее разработанного плана совершения преступления, используя свое служебное положение, осуществляла фиксацию фиктивных явок Дрямина <данные изъяты>. в ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, ставя за него собственноручно подписи в необходимых для этого документах.

Далее, по истечению периода выплаты пособия по безработице, в один из дней, не позднее 12.03.2015 года, Сомова <данные изъяты>., действуя умышленно, желая скрыть следы совершенного ей совместно с Сапожниковым <данные изъяты>. и Дряминым <данные изъяты>. преступления, используя свое служебное положение, находясь на своем рабочем месте по вышеуказанному адресу, от имени Дрямина <данные изъяты>. собственноручно написала заявление о снятии его с учета в связи с отказом от услуг службы занятости с 12.03.2015 года, и имея беспрепятственный доступ к компьютерной программе «Катарсис», изготовила Приказ № 071ДЯ-1518 от 12.03.2015 года «О снятии с учета в качестве безработного» и с целью придания законности своим действиям поставила в данном приказе собственноручно подпись от имени Дрямина <данные изъяты>., свидетельствующую о факте ознакомления с приказом, при этом также сама подписала указанный приказ, как должностное лицо ГКУ УР «ЦЗН города Сарапула».

Таким образом, в период с 06.03.2014 года по 16.03.2015 года на территории <данные изъяты>, Сомова <данные изъяты>., являясь должностным лицом – инспектором 1 категории отдела по трудоустройству граждан ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, совместно и согласовано с Сапожниковым <данные изъяты>. и Дряминым <данные изъяты>., действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана сотрудников ГКУ УР ЦЗН города Сарапула и злоупотребления их доверием, группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения совершили хищение денежных средств бюджета Российской Федерации, в общей сумме 67 620 рублей 00 коп., перечисленных на счет Дрямина <данные изъяты>. в виде пособия по безработице, установленном Федеральным законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», которыми распорядились в дальнейшем по своему усмотрению, тем самым причинив бюджету Российской Федерации имущественный вред на указанную сумму.

Совершая указанные выше умышленные преступные действия, Сомова <данные изъяты>., Сапожников <данные изъяты>. и Дрямин <данные изъяты>. осознавали их общественную опасность, предвидели неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда бюджету Российской Федерации и желали их наступления из корыстных побуждений.

Кроме того, Сомова <данные изъяты>. и Сапожников <данные изъяты>. совершили мошенничество группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, а Ахметзянов <данные изъяты>. – пособничество в совершении мошенничества, т.е. содействие совершению хищения чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенного группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием служебного положения, предоставлением средств преступления и устранением препятствий при следующих обстоятельствах:

В соответствии с Федеральным законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»:

п.2. ст.5 Государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в том числе на:

- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

п.2. ст.15. Деятельность государственной службы занятости населения направлена, в том числе на:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (п.п.3);

- организацию мероприятий активной политики занятости населения (п.п.4);

п.1. ст.31. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

п.3. ст.31. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

- попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

п.27. Предоставление государственной услуги включает административные процедуры (действия), в том числе:

- назначение и начисление пособия по безработице;

- продление периода выплаты пособия по безработице;

- увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице;

- назначение и начисление пособия по безработице во втором периоде выплаты;

- прекращение выплаты пособия по безработице;

п.33. Работник формирует проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице.

п.41. Работник формирует ведомость на выплату пособия по безработице.

п.45. Работник оформляет платежное поручение в установленном количестве экземпляров.

п.1.10. Юридический и фактический адрес ГКУ УР ЦЗН города Сарапула: <данные изъяты>.

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

Приказом директора ГКУ УР ЦЗН города Сарапула <данные изъяты>. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником и увольнении № 18/06-01 от 16.08.2016 года прекращено действие трудового договора от 30.06.2009 года № 13 и Сомова <данные изъяты>. уволена с должности инспектора 1 категории отдела по трудоустройству граждан ГКУ УР ЦЗН города Сарапула.

3.3. вести работу по оказанию следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в поиске подходящих работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ и т.д.

3.9. предупреждать граждан об ответственности за нарушения законодательства о занятости населения в РФ;

3.16. комплектовать закрытые личные дела персонального учета безработных граждан для сдачи в архив;

3.23. обеспечивать сохранность служебных документов;

- полноту и качество оказанных государственных услуг;

Так, в один из дней начала 2014 года, но не позднее 08.04.2014 года у Сапожникова <данные изъяты>., допускающего для себя возможность обогащения преступным путем, возник корыстный преступный умысел, направленный на мошенничество, то есть хищение чужого имущества, а именно - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными в виде пособия по безработице, путем обмана и злоупотребления доверием посредством предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о получателе государственной услуги.

С целью реализации своего преступного умысла в вышеуказанный период времени, но не позднее 08.04.2014 года, Сапожников <данные изъяты>., осознавая что для успешной реализации задуманного ему нужна помощь из числа сотрудников ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, находясь на территории <данные изъяты>, сообщил о своих преступных намерениях ранее знакомой Сомовой <данные изъяты> и предложил последней совместное совершение преступления. При этом Сапожникову <данные изъяты>. было достоверно известно о том, что Сомова <данные изъяты>. является должностным лицом, выполняющим обязанности инспектора 1 категории ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, в полномочия которой, входит прием граждан, и оказание гражданам государственной услуги по поиску подходящей работы, признание граждан безработными, которым в последующем назначается и выплачивается пособие по безработице.

Сомова <данные изъяты>., в вышеуказанный период времени, но не позднее 08.04.2014 года, посчитав недостаточным свое материальное положение при получении денежного вознаграждения за осуществление функций инспектора 1 категории ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации и желая их наступления, действуя умышленно из корыстных побуждений, достоверно зная, что Сапожников <данные изъяты>. предложил ей незаконный способ получения денежных средств, дала свое добровольное согласие на совместное с ним совершение преступления, вступив тем самым с Сапожниковым <данные изъяты>. в предварительный преступный сговор, направленный на совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества, а именно - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными в виде пособия по безработице, путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения.

Действуя группой лиц по предварительному сговору, Сапожникова <данные изъяты>. и Сомову <данные изъяты>., объединяла единая корыстная преступная цель, каждый из них осознавал, что совершает взаимосвязанные между собой действия, направленные на хищение путем обмана и злоупотребления доверием бюджетных денежных средств.

Так, реализуя совместный с Сомовой <данные изъяты>. преступный умысел, направленный на хищение путем обмана и злоупотребления доверием чужого имущества, а именно - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными в виде пособия по безработице, Сапожников <данные изъяты>., в один из дней в период времени с января 2014 года по 08.04.2014 года, находясь на территории <данные изъяты>, осознавая общественную опасность своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совместно и согласованно с Сомовой <данные изъяты>., с целью вовлечения для совершения преступления иного участника, подыскал ранее ему знакомого Ахметзянова <данные изъяты>., которому сообщил о намерении совершения им совместно с Сомовой <данные изъяты>., являющейся должностным лицом ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, хищения бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, и предложил Ахметзянову <данные изъяты>., который в оказании услуг по трудоустройству не нуждался, с целью постановки его на учет в ГКУ УР ЦЗН города Сарапула в качестве безработного, без фактического участия последнего в процедуре признания безработным и прохождения перерегистрации, и получения денежного пособия, предоставить свои персональные данные (паспортные данные гражданина Российской Федерации, данные ИНН и СНИЛС), открыть счет и получить банковскую карту, которую так же предоставить Сапожникову <данные изъяты>., с целью зачисления на нее денежных средств, перечисляемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, таким образом совместно совершить хищение чужого имущества - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице путем обмана и злоупотребления доверием руководства ГКУ УР ЦЗН города Сарапула.

После чего, в указанный выше период времени, находясь на территории <данные изъяты>, Ахметзянов <данные изъяты>., допуская для себя возможность обогащения незаконным путем, осознавая общественную опасность своих действий, а так же незаконность действий Сапожникова <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>., предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации, желая и сознательно допуская их наступления, нуждаясь в денежных средствах и преследуя корыстную цель получения наживы, дал свое согласие на совместное хищение бюджетных денежных средств Российской Федерации, тем самым заранее обещал содействовать совершению преступления Сапожниковым <данные изъяты> и Сомовой <данные изъяты>. посредством предоставления средств совершения преступления, а равно устранения препятствий совершения преступления. Тем самым, Ахметзянов <данные изъяты>. вступил с Сапожниковым <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>. в преступный сговор, направленный на хищение чужого имущества - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН города Сарапула гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице путем обмана и злоупотребления доверием руководства ГКУ УР ЦЗН города Сарапула.

Реализуя совместный преступный умысел, в один из дней в период времени с начала января 2014 года по 08.04.2014 года, находясь на территории <данные изъяты>, Ахметзянов <данные изъяты>., осознавая, что фактически не намерен искать подходящую работу, приступать к ней и регистрироваться с этой целью в ГКУ УР ЦЗН города Сарапула и что соответственно не имеет законных оснований для получения пособия по безработице, осознавая общественную опасность своих преступных действий, а так же преступных действий Сапожникова <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>., предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации, желая и сознательно допуская их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совместно и согласованно с Сапожниковым <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>., передал Сапожникову <данные изъяты>. свой паспорт гражданина РФ и иные персональные данные (данные ИНН и СНИЛС), для последующей передачи их Сомовой <данные изъяты>. с целью фиктивной регистрации его в качестве безработного.

Кроме того, с целью дальнейшего успешного хищения денежных средств, Ахметзянов <данные изъяты>. по ранее достигнутой договоренности, действуя согласно преступного плана, разработанного Сапожниковым <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>., передал Сапожникову <данные изъяты>. реквизиты счета № <данные изъяты> открытого 15.09.2010 года на свое имя в универсальном дополнительном офисе (УДО) № <данные изъяты> Западно - Уральского банка Удмуртского отделения ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <данные изъяты>, и оформленную банковскую карту, которые в вышеуказанный период но не позднее 08.04.2014 года передал Сапожникову <данные изъяты>., который после зачисления пособия по безработице на данную банковскую карту намеревался снять поступившие денежные средства и распределить их между собой, Сомовой <данные изъяты>. и Ахметзяновым <данные изъяты>. по имеющейся договоренности о распределении денежных средств, полученных преступным путем.

Таким образом, в указанный выше период времени, находясь на территории <данные изъяты>, своими умышленными преступными действиями Ахметзянов <данные изъяты>. предоставил средства совершения преступления и устранил препятствия для получения похищенных денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации, тем самым способствовал совершению Сапожниковым <данные изъяты>. и Сомовой <данные изъяты>. преступления – хищения бюджетных денежных средств путем обмана и злоупотребления доверием.

Затем Сапожников <данные изъяты>., продолжая реализовывать совместный с Сомовой <данные изъяты>. и Ахметзяновым <данные изъяты>. преступный умысел, согласно отведенной ему преступной роли в совершении преступления, умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель совершения незаконных действий по признанию Ахметзянова <данные изъяты>. безработным и хищению бюджетных денежных средств в максимально большем возможном размере при получении пособия по безработице, в вышеуказанный период времени, не позднее 08.04.2014 года, в неустановленном месте приобрел находящиеся в свободном доступе бланк справки о средней заработной плате (денежном довольствии) гражданина уволенного от работодателя – физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, для дальнейшего определения размера пособия по безработице, а так же бланк трудовой книжки. При этом для придания данной справке статуса официального документа, влекущего юридические последствия в виде признания гражданина безработным и назначению ему пособия по безработице, Сапожников <данные изъяты>., находясь на территории <данные изъяты>, действуя умышлено, в целях дальнейшего хищения денежных средств, под надуманным предлогом за незначительное денежное вознаграждение попросил у ранее знакомого неустановленного в ходе следствия мужчины, проставить оттиски печати какой-либо организации в бланке справки о средней заработной плате и бланке трудовой книжки. Далее, неустановленный в ходе следствия мужчина, не посвященный в преступные намерения Сапожникова <данные изъяты>., Сомовой <данные изъяты>. и Ахметзянова <данные изъяты>., имея возможность проставить оттиски печати организации в вышеуказанные документы, в ответ на просьбу Сапожникова <данные изъяты>., ответил согласием и в указанный период времени за незначительное денежное вознаграждение, в переданных ему Сапожниковым <данные изъяты> незаполненных бланках справки и трудовой книжки проставил оттиски печати ИП <данные изъяты>.

Далее, Сомова <данные изъяты>., в вышеуказанный период времени, но не позднее 08.04.2014 года, действуя умышленно, совместно и согласованно с Сапожниковым <данные изъяты>. и Ахметзяновым <данные изъяты>., согласно отведенной ей роли в совершении преступления, из корыстных побуждений, с целью дальнейшего хищения бюджетных денежных средств, желая искусственно создать юридические основания для признания Ахметзянова <данные изъяты>. безработным и назначению на его имя пособия по безработице в максимально большем возможном размере, находясь по месту своего проживания, по адресу: <данные изъяты>, в вечернее время, на заранее приисканных Сапожниковым <данные изъяты>. бланках, содержащих печать ИП <данные изъяты>., внесла заведомо ложные сведения о трудовой деятельности Ахметзянова <данные изъяты>. у ИП <данные изъяты>. в период с 12.08.2013 года по 23.03.2014 года в должности водителя грузовых автомобилей, а также о его среднем заработке за последние три месяца по данному месту работы в размере 13 400 рублей 00 коп., необходимые в последующем для расчета максимального размера пособия по безработице.

После чего, желая довести свой совместный преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств путем обмана и злоупотребления доверием, до конца 08.04.2014 года Сомова <данные изъяты>., выполняя обязанности инспектора 1 категории ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, в дневное рабочее время, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете № <данные изъяты> в здании ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, по адресу: <данные изъяты>, продолжая реализовывать совместный с Сапожниковым <данные изъяты>. и Ахметзяновым <данные изъяты>. преступный умысел, согласно отведенной ей преступной роли, умышленно, из корыстных побуждений, в нарушение должностной инструкции, используя своё служебное положение, выражающееся в: приёме лиц, обратившихся в службу занятости населения по вопросам трудоустройства; заполнение и проверка правильности сведений, внесенных в компьютер при заполнении карточки персонального учёта, оформление дел безработных граждан; участие в принятии решения о признании зарегистрированного в службе занятости лица безработным, установлении, в соответствии с действующим порядком, выплат пособий по безработице, подготовка проектов приказов по данным вопросам, выдача направлений на трудоустройство, составление плана поиска работы совместно с безработными, назначение даты явки клиентов в центр с указанием дня, назначение, приостановка и прекращение выплаты пособия или уменьшение его размера, определение условий, сроков перерегистрации согласно Закона «О занятости населения РФ», используя документы, предоставленные Ахметзяновым <данные изъяты>., а также документы, приисканные Сапожниковым <данные изъяты>., в которые ранее Сомова <данные изъяты>. внесла заведомо ложные сведения о трудовой деятельности Ахметзянова <данные изъяты>. у ИП <данные изъяты> а также о среднем заработке Ахметзянова <данные изъяты>. за последние три месяца по данному месту работы, путем внесения в компьютерную программу «Катарсис» ГКУ УР ЦЗН города Сарапула анкетных и паспортных данных Ахметзянова <данные изъяты>. без участия последнего, незаконно зарегистрировала последнего в качестве безработного в службе занятости населения, а именно для признания Ахметзянова <данные изъяты>. безработным, от имени Ахметзянова <данные изъяты>. собственноручно заполнила бланк заявления о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, сформировала персональную карту учета гражданина, ищущего работу № <данные изъяты>, личное дело на имя последнего, далее изготовила Приказ № 106ДТ-1418 от 16.04.2014 года «О признании гражданина безработным», Приказ «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» № 106ПП-1418 от 16.04.2014 года, которые содержали ложную информацию о необходимости признания Ахметзянова <данные изъяты>. безработным и назначении ему пособия по безработице в максимальном размере.

Далее, действуя умышленно, продолжая реализовывать совместный с Сапожниковым <данные изъяты>. и Ахметзяновым <данные изъяты>. преступный план, Сомова <данные изъяты>., как должностное лицо ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, поставила в изготовленных ею приказах подпись от своего имени, и, не посвящая в свои преступные планы инспектора финансово-экономического отдела ГКУ УР ЦЗН города Сарапула <данные изъяты>., подписала последней приказ «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице», а затем с целью придания законности своим действиям Сомова <данные изъяты>. собственноручно от имени Ахметзянова <данные изъяты>. поставила в данных приказах подпись с подражанием подписи последнего, свидетельствующую о факте ознакомления с приказами, и предоставила указанные приказы для утверждения руководству ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, таким образом, умышленно обманывая руководство, что Ахметзянов <данные изъяты>. якобы обратился в ГКУ УР ЦЗН города Сарапула для трудоустройства и на законном основании имеет право на признание его безработным и назначение ему пособия по безработице в максимальном размере. Руководство ГКУ УР ЦЗН города Сарапула, доверяя Сомовой <данные изъяты>., и не подозревая о преступных намерениях последней, основываясь на ложных сведениях, подписало указанные выше приказы.

Таким образом, в соответствии с положением Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 года, на основании представленных Сомовой <данные изъяты>. заведомо подложных документов, приказа руководства ГКУ УР ЦЗН города Сарапула № 106ДТ-1418 от 16.04.2014 года «О признании гражданина безработным» и Приказа «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» № 106ПП-1418 от 16.04.2014 года, Ахметзянов <данные изъяты>. был признан безработным и ему назначено пособие по безработице в максимально возможном размере в сумме 5635 рублей 00 коп.

В результате признания Ахметзянова <данные изъяты>. безработным и назначению на его имя пособия по безработице, в период с 08.04.2014 года по 22.04.2015 года с расчетного счета ГКУ УР ЦЗН <адрес> № <данные изъяты> в ГРКЦ НБ УР Банка России <данные изъяты> на счет Ахметзянова <данные изъяты> № <данные изъяты>, открытый в Западно – Уральском Банке ПАО «Сбербанк России», как пособие по безработице перечислены денежные средства в общей сумме 67 620 рублей 00 коп., а именно:

- по платежному поручению № 246247 от 30.04.2014 года в сумме 1690 рублей 50 коп.;

- по платежному поручению № 287863 от 15.05.2014 года в сумме 3538 рублей 54 коп.;

- по платежному поручению № 346829 от 30.05.2014 года в сумме 2726 рублей 61 коп.;

- по платежному поручению № 392105 от 11.06.2014 года в сумме 2563 рублей 02 коп.;

- по платежному поручению № 465287 от 01.07.2014 года в сумме 2629 рублей 67 коп.;

- по платежному поручению № 515735 от 15.07.2014 года в сумме 2805 рублей 38 коп.;

- по платежному поручению № 581129 от 31.07.2014 года в сумме 2726 рублей 61 коп;