ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(Дело № 5-1477/21)
11 ноября 2021г. г. Изобильный
Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Счетчиков А.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении, в отношении Ярцева В.Н. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и приложенные к нему материалы,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Изобильненский районный суд из ОМВД России по Изобильненскому городскому округу для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении №., составленный УУП ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Волковым А.А., в отношении Ярцева В.Н. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.
Несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Отдела МВД России по Изобильненскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, изучением поступивших материалов дела установлено, что фактически административное расследование не проводилось.
Как видно из материалов дела, в период проведения административного расследования должностными лицами не назначались экспертизы, как и не проводились иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не устанавливались потерпевшие, свидетели, не проводился допрос лиц, проживающих в другой местности.
Все процессуальные документы по делу датированы ДД.ММ.ГГГГ. т.е. в момент выявления административного правонарушения.
Между тем, имеющаяся в материалах дела, справка о стоимости товарно-материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ, не являются административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ, так как получение вышеуказанной справки, не потребовало существенных временных затрат.
Следовательно, вышеуказанную справку о стоимости товарно-материальных ценностей нельзя отнести к производству административного расследования, представляющего собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, поскольку проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Следовательно, судья приходит к выводу о том, что представленные материалы дела не содержат сведений о ведении административного расследования.
В соответствии с п. п. «а» п. 3 разъяснений, данных постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 40), установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При установленных обстоятельствах, судья лишен возможности назначения указанного дела об административном правонарушении к рассмотрению.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Ярцева В.Н. в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит передаче мировому судье судебного участка № района Ставропольского края на рассмотрение по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении №., составленный УУП ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Волковым А.А., в отношении Ярцева В.Н. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и приложенные к нему материалы - мировому судье судебного участка № Изобильненского района Ставропольского края на рассмотрение по подведомственности.
О принятом решении уведомить Ярцева В.Н. и начальника Отдела МВД России по Изобильненскому району Ставропольского края.
Судья А.В. Счетчиков