Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2020 ~ М-125/2020 от 21.02.2020

                                                                                                                          Дело №2-223/2020

УИД 28RS0005-01-2020-000176-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск                                                                              08 июня 2020 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре                              Ленда В.В.,

с участием истца Донцовой Г.Н., представителя третьего лица администрации Благовещенского района Амурской области по доверенности – Бунцыкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донцовой Галины Николаевны к Муниципальному образованию Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области о признании недействительным договора передачи дома и земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

    Донцова Г.Н. обратилась в Благовещенский районный суд Амурской области с иском к Муниципальному образованию Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области о признании недействительным договора, заключенного 27 мая 2014 года между Донцовой Галиной Николаевной и Муниципальным образованием Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области, о передаче дома и земельного участка, расположенных по адресу: Амурская область, Благовещенский район, Гродековский ФИО8, <адрес>, применении последствий недействительности сделки: погашении регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними за <номер> и <номер> от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности муниципального образования Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, находящиеся в собственности Муниципального образования Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области, а именно: земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, общая площадь 2000 кв.м., с кадастровым номером <номер>, и расположенный на нём жилой дом из 2-х комнат, назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей - 0) общая площадь 35,8 кв.м., инв.<номер>, Лит. А, с кадастровым номером <номер>; возврате дома общей площадью 35,8 кв.м., кадастровый <номер> и земельного участка, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый <номер>, расположенных по адресу: Амурская ФИО7, Благовещенский ФИО5, <адрес>, в собственность Донцовой Галины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 10 03 <номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в результате наводнения в августе 2013 года жилой дом, находящийся в её собственности, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, был поврежден от наводнения и стал непригодным для проживания. В целях реализации мер государственной поддержки, предоставляемой пострадавшим от наводнения гражданам, ей было предоставлено жилое помещение в <адрес>, с условием, что она отказываются от своего пострадавшего имущества в пользу муниципалитета. На основании постановления Правительства Амурской области от 28.10.2013 №520, между Донцовой Галиной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Гродековским сельсоветом Благовещенского района Амурской области, в лице главы Береговой О.Г., был заключен договор передачи жилого дома и земельного участка от 27 мая 2014 года в собственность ответчика. Право собственности на дом зарегистрировано ответчиком в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за <номер> и <номер>. Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области по договору передачи жилого дома и земельного участка от 27 мая 2014 года получил в собственность: земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, общая площадь 2000 кв. м, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, и расположенный на нём жилой дом из 2-х комнат, общей площадью 35,8 кв.м., инв.<номер>, лит. А, с кадастровым номером <номер>

Таким образом, заключение истцом договора возмездной передачи квартиры и земельного участка от 25 апреля 2014 года было обусловлено теми обстоятельствами, что она, лишившись единственного пригодного для проживания жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории Амурской области, была вынуждена заключить вышеуказанный договор с целью получения другого жилого помещения, то есть сделка была совершена при наличии признаков несоответствия воли волеизъявлению. Для получения средств социальной поддержки во исполнение положений Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде строительства (приобретения) жилья, утвержденного постановления Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года №520, истец должна была предоставить документы, подтверждающие отказ от прав на утраченное жилье (земельный участок), вопреки и независимо от воли истца.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 18 июня 2014 года №59-АПГ14-4, Правила предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года №520, в части передачи собственности в виде жилого дома и земельного участка в собственность муниципального образования в обмен на предоставление социальной выплаты на строительства или приобретения жилья - признаны противоречащим федеральному законодательству и недействующим нормативным актом.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, вынося указанное определение, пришла к выводу, что анализ содержания пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» свидетельствует о том, что правовое регулирование порядка и условий, вида и размеров компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, не ограничивается только положениями названного Закона. Анализируя нормы законодательства, судебная коллегия отразила в определении, что источником финансового обеспечения мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, порядок и условия, предоставления которых они устанавливают, являются средства федерального бюджета, предоставленные в виде иного межбюджетного трансферта, следовательно, исходя из полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленных статьями 7 и 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Амурской области не вправе в своем нормативном правовом акте предусматривать дополнительные обстоятельства, при наличии которых предоставляются денежные средства в виде социальной выплаты для приобретения в собственность жилого помещения, на строительство жилья или на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Данным судебным постановлением Верховного Суда РФ признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления в законную силу настоящего определения пункт 2 раздела II в части слов «на территории Амурской области», подпункт «з» пункта 4 раздела II - требование в виде предоставления обязательства о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность; пункт 4.1 раздела II - обязательство, указанное в подпункте «з» пункта 4 данного раздела Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке, абзац третий подпункта «а» пункта 15 раздела II, абзац второй подпункта «б» пункта 15 раздела II, абзац второй подпункта «в» пункта 15 раздела II, подпункт «е» пункта 16 раздела II, пункт 19.1 раздела II, подпункт «з» пункта 2 раздела III, пункт 2.1 раздела III, пункт 16 раздела III, приложение №2 Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 28 октября 2013 г. №520.

На основании Постановления Правительства Амурской области от 06 августа 2014 года №470 были внесены изменения в постановление Правительства Амурской области от 28 октября 2013 г. №520, согласно которым в разделе II в пункте 4 абзац 10 и пункт 4-1 признаны утратившими силу - «письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность. Письменное обязательство составляется по форме согласно приложению №2 к настоящим Правилам и начинает действовать в случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты заявителю; Обязательство, указное в подпункте «3» пункта 4 настоящего раздела Правил (далее - обязательство), подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие Обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке».

В связи с изложенным у истца появилось право требовать возвратить в собственность недвижимое имущество: квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: Амурская область. Благовещенский район, <адрес>, переданные в собственность Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области, а так же о применении последствий недействительности сделки.

Определением Благовещенского районного суда Амурской области от 27 февраля 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по Амурской области, администрация Благовещенского района Амурской области, Правительство Амурской области.

    Истец Донцова Г.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что о противоречиях в законодательстве ей стало известно в 2019 году, когда она хотела подарить спорное недвижимое имущество своей внучке, но получила отказ в государственной регистрации в связи с тем, что данные объекты недвижимости ей не принадлежат. Так же сообщила, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригоден для проживания, так как пол провалился и печка усела, однако в связи с отсутствием по новому месту жительства погреба, они используют его для хранения домашних заготовок и картофеля.

    Представитель третьего лица администрации Благовещенского района Амурской области Бунцыкина Е.С. в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительно пояснила, что на момент безвозмездной передачи истцом жилого дома с земельным участком в муниципальную собственность 27 мая 2014 года, Правила предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августа-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года №520, еще не были признаны не действующими, в данном случае действует общеправовой принцип «закон обратной силы не имеет», который подразумевает, что закон не распространяется на деяния совершенные до его вступления в силу.

    Ответчик администрация Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против заявленных требований не представили.

    Третьи лица Управление Росреестра по Амурской области, Правительство Амурской области извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

    В силу ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

    В соответствии с п. 1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Пунктом 2 указанной нормы предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

    Судом установлено, что Донцова Г.Н. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> (ранее присвоенный кадастровый <номер>), категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования: для ведения личного подсобного хозяйства и огородничества, площадью 2000 кв.м., находящегося по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером <номер> (ранее присвоенный кадастровый <номер>), площадью 35,8 кв.м., что подтверждается выписками ЕГРН от 06 марта 2020 года № 28/101/903/2020-3301, №28/101/903/2020-3304, свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно договору передачи жилого дома и земельного участка от 27 мая 2014 года, Донцова Г.Н. безвозмездно передала, а муниципальное образование Гродековский сельсовет, в лице главы Береговой Ольги Геннадьевны, приняло в собственность следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, и расположенный на нем жилой дом из двух комнат, назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 35,8 кв.м., инв.<номер>, лит А, с кадастровым номером <номер>. Из текста договора следует, что безвозмездная передача Донцовой Г.Н. указанных объектов недвижимости в собственность муниципального образования произведена во исполнение Постановления Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года №520 и в целях реализации мер государственной поддержки (предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья).

    Из пояснений Донцовой Г.Н., данных в судебном заседании, следует, что указанный договор заключался сторонами в связи с тем, что в результате возникшей чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе 2013 года, жилое помещение Донцовой Г.Н., расположенное по адресу Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, пришло в состояние не пригодное для проживания, в связи с чем, ей было предоставлено в собственность другое жилое помещение в том же населенном пункте по <адрес>.

    Выписками из ЕГРН №28/101/903/2020-3301, №28/101/903/2020-3304, №28/101/903/2020-3299, №28/101/903/2020-3296 от 06 марта 2020 года подтверждается, что за Муниципальным образованием Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области 02 июня 2014 года зарегистрировано право собственности на переданные безвозмездно истцом земельный участок с кадастровым номером <номер> категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования: для ведения личного подсобного хозяйства и огородничества, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес> расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером <номер> площадью 35,8 кв.м.

    Проверяя доводы истца о недействительности указанной сделки, суд исходит из следующего.

    В соответствии с п. 3 ст. 179 ГК РФ сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Из смысла указанного пункта следует, что сторона не совершила бы сделку на предложенных кабальных условиях, если бы не сложившиеся для нее тяжелые обстоятельства, вынудившие принять такие условия сделки.

Судом установлено, что совершению сделки между Донцовой Г.Н. и администрацией Гродековского сельсовета по отчуждению права собственности на земельный участок и квартиру, расположенные по адресу: с. Гродеково Благовещенского района Амурской области, <адрес>, предшествовало повреждение спорного жилого помещения в результате наводнения, что сделало его непригодным для проживания, при этом другого жилья у истца не имелось, что не оспаривается сторонами по делу.

Факт чрезвычайной ситуации - крупномасштабного наводнения, произошедшего в августе 2013 года на территории Амурской области, является общеизвестным и в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию.

Согласно требованиям Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде строительства (приобретения) жилья, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года №520 (в редакции, действующей на момент сложившихся правоотношений), для получения жилья истцу необходимо было предоставить письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность (разд. III п. 2 пп. «з»). Исполнение Обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок со дня государственной регистрации права собственности на жилое помещение, предоставленное гражданину в соответствии с настоящим разделом Правил (разд. III п.16).

Жилой дом по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, был предоставлен Донцовой Г.Н. постановлением администрации Благовещенского района Амурской области 26 июня 2014 года №1348, что подтверждается выпиской ЕГРН №28/101/903/2020-3293 от 06 марта 2020 года.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заключение истцом договора безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка от 27 мая 2014 года было обусловлено теми обстоятельствами, что истец, лишившись единственного пригодного для проживания жилого помещения в результате наводнения на территории с. Гродеково, не имела возможности реализовать свое право на получение жилья, как лицо, пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации, в силу чего вынуждена была заключить указанный договор, то есть сделка ею была совершена при наличии признаков несоответствия воли волеизъявлению.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании недействительным договора безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка от 27 мая 2014 года, заключенного между Донцовой Г.Н. и муниципальным образованием Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 179 ГК РФ.

При этом суд учитывает, что действительно на момент заключения оспариваемого договора действовали положения подпункта «з» п. 2 раздела III Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде строительства (приобретения) жилья, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года №520, согласно которому было предусмотрено, что граждане совместно с заявлением на получение жилья должны предоставить письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) от утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность.

    Однако определением Верховного суда Российской Федерации от 18 июня 2014 года №59-АПГ14-4 норма Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде строительства (приобретения) жилья, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года №520, предусматривающая отчуждение жилья и земельного участка взамен на получение социальной выплаты, была признана противоречащей федеральному законодательству и не действующей с момента вступления в законную силу настоящего определения в силу того, что субъект Российской Федерации не может изменять установленные федеральными нормативными правовыми актами условия получения мер социальной поддержки гражданами, пострадавшими от наводнения, установив дополнительное требование в виде предоставления обязательства о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность. В определении Верховного Суда РФ также указано, что целью социальной поддержки является оказание безвозмездной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, что ни в Указе Президента РФ от 31 августа 2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», ни в Правилах предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан не содержится указание на то, что денежные средства выплачиваются в обмен на передачу гражданами своей собственности.

Постановлением Правительства Амурской области от 06.08.2014 №470 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 г. №520» положения постановления Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года №520, предусматривающие отчуждение жилья и земельного участка взамен на получение социальных выплат либо получение жилья, были отменены.

    При разрешении настоящего спора и отклонении доводов администрации Благовещенского района суд дополнительно по аналогии закона руководствуется правовой позицией, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2020 №9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Таратухина», согласно которой пункт 1 части 1 статьи 350 КАС РФ признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - он не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта суда общей юрисдикции по заявлению лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного акта нормативный правовой акт признан недействующим судом, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим.

    Таким образом, поскольку оспариваемый договор передачи в муниципальную собственность объектов недвижимости, был заключен истцом с муниципальным образованием во исполнение указанных положений Правил, которые признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с 18 июня 2014 года, в результате совершения сделки были нарушены права истца, как собственника жилого дома и земельного участка на владение, пользование, распоряжение принадлежащим ей имуществом, что повлекло для нее негативные последствия в виде отчуждения данных объектов недвижимости, данная сделка в силу ст. 166, п. 1 ст. 168 ГК РФ является оспоримой, как нарушающая требования закона, а потому требования истца о признании договора безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка недействительным подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 179 ГК РФ, если сделка признана недействительной по одному из оснований, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, применяются последствия недействительности сделки, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд пришел к выводу о признании недействительной оспариваемой сделки по основаниям п. 3 ст. 179 ГК РФ, суд считает необходимым применить последствия недействительности сделки в виде исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, дата государственной регистрации права: 02 июня 2014 года, номер государственной регистрации права: <номер>, возложения на администрацию Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области обязанности возвратить Донцовой Галине Николаевне земельный участок с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>.

Разрешая требования, связанные с возвратом жилого дома, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что жилой дом, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, пострадал от наводнения и не пригоден для проживания.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при гибели или уничтожении имущества.

Поскольку спорное жилое помещение погибло и не может быть предметом гражданского оборота и объектом гражданских прав, требования истца о его возврате в ее собственность удовлетворению не подлежат.

При этом исходя из положений ст. 2, ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в целях укрепления законности и правопорядка, предупреждения причинения вреда жизни и здоровью граждан, право собственности Муниципального образования Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области на жилой дом с кадастровым номером 28:10:041013:5, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, подлежит признанию отсутствующим, а сведения о данном объекте недвижимости – подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Донцовой Галины Николаевны к Муниципальному образованию Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области о признании недействительным договора передачи дома и земельного участка, применении последствий недействительности сделки – удовлетворить в части.

Признать недействительным договор передачи жилого дома и земельного участка от 27 мая 2014 года, заключенный между Донцовой Галиной Николаевной и Муниципальным образованием Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области в отношении жилого дома с кадастровым номером <номер> и земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенных по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>

Применить последствия недействительности сделки в виде возложения на администрацию Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области (675502, АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ, СЕЛО ГРОДЕКОВО, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, 3, ОГРН: 1022800530235, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: 2812002090, КПП: 281201001, ГЛАВА ГРОДЕКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА: Берегова Ольга Геннадьевна) обязанности возвратить Донцовой Галине Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС: <номер> паспорт гражданина РФ <номер>, выдан Управлением внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 282-002, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 28:10:041013:1, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования Гродековский сельсовет Благовещенского района Амурской области на жилой дом с кадастровым номером 28:10:041013:5, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости:

запись о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: Амурская ФИО7, Благовещенский ФИО5, <адрес>, дата государственной регистрации права: 02 июня 2014 года, номер государственной регистрации права: <номер>

сведения о жилом доме с кадастровым номером 28:10:041013:5, расположенном по адресу: Амурская область, Благовещенский район, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с соблюдением требований ст. 322 ГПК РФ.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 11 июня 2020 года.