Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-94/2015 от 05.02.2015

№ 5-94/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 февраля 2015 года г. Серпухов, Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д., на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кондратьевой А.С., родившейся <дата> в <адрес> граждански <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, <семейное положение>, имеющей на иждивении двоих детей, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <номер> от 04.02.2015 года, составленным инспектором УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» К., Кондратьевой А.С. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом вынесено 29.01.2015 года.

После 29.01.2015 года по административному делу были отобраны объяснения у Кондратьевой А.С., приобщены к материалам дела копии договора субаренды, свидетельств о постановке на учет физического лица в налоговом органе и о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия паспорта.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов административного дела следует, что после вынесения определения об административном расследовании, какие-либо процессуальные действия не производились.

При указанных обстоятельствах, судья считает, что в рамках указанного административного дела в отношении Кондратьевой А.С. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное расследование не проводилось, так как процессуальные действия, проведенные после вынесения определения о проведении административного расследования, не требовали значительных временных затрат.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет только наложение административного штрафа.

При таких обстоятельствах, административное дело не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кондратьевой А.С. передать мировому судье 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области, расположенному по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Комсомольская д.4, для рассмотрения по подсудности.

Судья: И.Д. Пантела