Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-13186/2014 ~ М-12230/2014 от 23.10.2014

Дело № 2-13186/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 03 » декабря 2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Л.Н.

при секретаре Волковой М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой А. Н., Ушаковой И. А. к Козлову С. Л. об образовании единого земельного участка,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Козлову С.Л. об образовании единого земельного участка, в обоснование которого указали на следующее. Ивановой А.Е. и Ушаковой И.А. на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли каждой) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. ДД.ММ.ГГГГ5. Собственником дома также является Козлов С.Л., которому на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доли в праве на жилой дом. Право общей долевой собственности Козлова С.Л. на жилой дом на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является ранее возникшим.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном для эксплуатации и обслуживания жилого дома. Часть земельного участка площадью 181 кв.м, с кадастровым номером № под данным домом принадлежит на праве собственности Козлову С.Л., оставшаяся часть земельного участка, обслуживающая части жилого дома, принадлежащие Ивановой А.Е. и Ушаковой И.А., площадью 537 кв.м, находится в государственной собственности.

Постановлением Главы г. Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 718 кв.м, (земли населенных пунктов) для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

Из постановления, следует, что данный земельный участок является неделимым объектом недвижимости, поскольку на нем расположен жилой дом, находящийся в общей долевой собственности. Указанный дом не может быть выделен в натуре.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Журавлевым О.М. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составлен межевой план.

Указанный земельный участок общей образуемой площадью 718 кв.м, образуется из земельного участка с кадастровым номером № площадью 181 кв.м., находящегося в собственности Козлова С.Л. и части земельного участка, находящегося в государственной собственности и не закрепленными за конкретными лицами (кадастровый квартал №) площадью 537 кв.м, Сформировать единый земельный участок площадью 718 кв.м на настоящий момент невозможно, в Постановлении Главы г.Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка под всем жилым домом, что противоречит статье 11.7. Земельного кодекса РФ.

Перечисленные выше земельные участки фактически являются частями единого, неделимого земельного участка, так как на этом земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности Ивановой А.Е., Ушаковой И.А. и Козлову С.Л.

На неделимый земельный участок в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 718 кв.м. Иванова А.Е., Ушакова И.А. и Козлов С.Л. могут оформить свои права в установленном законом порядке лишь только в общую долевую собственность, с учетом долей в праве собственности у каждого на жилой дом, находящийся на этом земельном участке.

В силу правовой коллизии истцы не могут осуществить кадастровый учет единого земельного участка, расположенного под указанным выше домом в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку земельный участок общей площадью 718 кв.м включает в себя земельный участок с кадастровым номером № площадью 181 кв.м, принадлежащий ответчику, и земельный участок, находящийся в государственной собственности до его разграничения.

В сложившейся ситуации необходимо, чтобы был образован земельный участок согласно указанному выше межевому плану и Постановлению Главы г. Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ и были перераспределены земельные участки, находящиеся в частной собственности и земли, не разграниченные государственной собственности. В противном случае не представляется возможным реализовать свои права собственника Ивановой А.Н. и Ушаковой И.А., т.к. они ограничены в настоящее время в праве на использование указанного земельного участка.

Просят образовать единый земельный участок согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером Журавлевым О.М., Постановлению Главы г. Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ путем перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности с кадастровым номером № площадью 181 кв.м, и части земельного участка, находящегося в государственной собственности и не закрепленного за конкретными лицами в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 537 кв.м., общей образуемой площадью 718 кв.м., с видом разрешенного использования — для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Мосикян С.А. исковые требования уточнил. Просит образовать единый земельный участок путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером № площадью 181 кв.м, и части земельного участка, находящегося в государственной собственности в границах кадастрового квартала № по <адрес>, площадью 537 кв.м., общей образуемой площадью 718 кв.м, с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома в следующих координатах: 1х 352576.82 - 1у 2324207.03, 2х 352580.48 – 2у 2324210.68, н1х 352593.19 - н1у 2324223.95, н2х 352571.20 - н2у 2324244.35, 3х 352559.28 - 3у 2324231.35, 4х 352554.27 - 4 у 2324226.36, 1х 352576.82 - 1у 2324207.03.

В судебном заседании ответчик Козлов С.Л. уточненные исковые требования признал, о чем написал заявление.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации г. Вологды по доверенности Чекмарева А.Л. не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что одна часть земельного участка принадлежит ответчику, другая государству. Во внесудебном порядке сформировать единый земельный участок не представляется возможным.

В судебном заседании представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области» по доверенности Воробьев С.В. решение вопроса по иску оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Иванова А.Н. и Ушакова И.А. являются на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию общедолевыми собственниками (по <данные изъяты> доли каждая) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 35-СК № от ДД.ММ.ГГГГ и 35-СК № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Кроме того, собственником <данные изъяты> жилого дома по адресу: <адрес> является Козлов С.Л. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Козлову С.Л. на основании свидетельства о государственной регистрации права 35-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 181 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением Главы г. Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 718 кв.м, (земли населенных пунктов) для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

В силу ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Нормами ч. 3 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, правовой режим образуемого земельного участка должен совпадать с правовым режимом исходного земельного участка. Исключения из этого правила могут быть установлены федеральными законами.

Частью 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ определено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с ч. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Образование земельного участка может быть осуществлено независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на основании решения суда (пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Согласно ч. 2 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

В соответствии со ст.36 ч.3 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в абз. втором п. 2 ст. 6 ЗК РФ.

Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями п. 1 ст. 6 ЗК РФ, относящего к объектам земельных отношений, в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями ст. 128 «Виды объектов гражданских прав» и ст. 133 «Неделимые вещи» ГК РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Положения ГК РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п. 4 ст. 244 ГК РФ). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

Исходя из того, что право на получение земельного участка в собственность является императивным, в случае, если другие совладельцы не имеют намерения оформить земельный участок в собственность, то их право трансформируется в обязанность представить заявление об отсутствии возражений на оформление части земельного участка в собственность совладельца в согласованных границах, а при отсутствии согласия таких совладельцев у лица, изъявившего желание оформить земельный участок в собственность, возникает право в судебном порядке снять указанные возражения.

Для осуществления перераспределения земельных участков необходимопроведение межевания.

По результатам межевания формируется межевой план в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития Россииот 24.11.2008 № 412.

Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно части 8 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с частью 7 статьи 38 названного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с п. 10 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательств, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Как следует из межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Журавлевым О.М., межевой план подготовлен с целью образования одного земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из постановления Главы г. Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данный земельный участок с кадастровым номером № является неделимым объектом недвижимости, поскольку на нем расположен жилой дом, находящийся в общей долевой собственности. Указанный дом не может быть выделен в натуре.

Таким образом, на образуемом в результате перераспределения земельном участке расположен неделимый объект недвижимости – жилой дом.

Поскольку земельный участок общей площадью 718 кв.м включает в себя земельный участок с кадастровым номером № площадью 181 кв.м, принадлежащий ответчику, и земельный участок, находящийся в государственной собственности до его разграничения, отсутствие единого земельного участка нарушает права других собственников жилого дома (истцов) на приобретении прав на земельный участок, расположенный под домом.

Пунктом 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

При таких установленных обстоятельствах по делу суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обязательства, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд, принимая во внимание, что ответчик добровольно, без принуждения признает исковые требования в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, считает возможным принять признание иска ответчиком и решил образовать единый земельный участок путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером № площадью 181 кв.м, и части земельного участка, находящегося в государственной собственности в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 537 кв.м., общей образуемой площадью 718 кв.м., с видом разрешенного использования — индивидуальные жилые дома в следующих координатах: 1х 352576.82 - 1у 2324207.03, 2х 352580.48 – 2у 2324210.68, н1х 352593.19 - н1у 2324223.95, н2х 352571.20 - н2у 2324244.35, 3х 352559.28 - 3у 2324231.35, 4х 32554.27 - 4 у 2324226.36, 1х 352576.82 - 1у 2324207.03.

На основании изложенного, уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Образовать единый земельный участок путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером № площадью 181 кв.м, и части земельного участка, находящегося в государственной собственности в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 537 кв.м., общей образуемой площадью 718 кв.м., с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома в следующих координатах: 1х 352576.82 - 1у 2324207.03, 2х 352580.48 – 2у 2324210.68, н1х 352593.19 - н1у 2324223.95, н2х 352571.20 - н2у 2324244.35, 3х 352559.28 - 3у 2324231.35, 4х 352554.27 - 4 у 2324226.36, 1х 352576.82 - 1у 2324207.03.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2014