Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1765/2020 ~ М-1210/2020 от 13.03.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июля 2020 года                                 г. Самара

Октябрьского районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1765/20 по иску Фадина Александра Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Фадин А.Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, чтоон в связи с достижением пенсионного возраста 10.09.2019 года обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № 608926/19 от 10.12.2019 года Управлением ПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» из-за внесения периодов в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»; период учебы более 5 лет; отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2. Указанным решением в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности на территории Республики Азербайджан: с 15.09.1986 года по 01.08.1991 года - период работы на должности инженера ОПК СМР в Проектно-технологическом тресте «Оргтехстрой» Минстройавтодора (причина отказа включения в стаж - не представлен перевод записи об увольнении, заверяющая печать об увольнении не читается);с 03.09.1991 года по 15.11.1991 года - период работы на должности инженера конструктора 1 категории в Бакинском комплексном отделе СПКБ НПО «Нефтеавтоматика» (причина отказа включения в стаж - заверяющая печать об увольнении не читается); с 18.11.1991 года по 07.01.1992 года - период работы на должности в Малом предприятии «Маис» (причина отказа включения в стаж - заверяющая печать об увольнении не читается); период работы на территории Российской Федерации в ИТТ «Оргэнергонефть» с 01.01.1999 по 01.01.2000 года. С решением ответчика об отказе в назначении пенсии истец не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Просит суд признать незаконным решение № 608926/19 от 10.12.2019 года Управления ПФР вОктябрьском и Советском районах г. о. Самара об отказе в назначении пенсии по старости. Обязать Управление ПФ РФ вОктябрьском и Советском районах г. о. Самара назначить Фадину Александру Николаевичу, пенсию по старости с 10.09.2019 года. Обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж: с 03.05.1977 по 27.04.1979 года период службы в Советской Армии, период работы : с 26.07.1979 года до 11.09.1986 год работы маляром на Ремонтном заводе специализированного транспорта; с 15.09.1986 года по 01.08.1991 года - период работы на должности инженера ОПК СМР в Проектно-технологическом тресте «Оргтехстрой» Минстройавтодора; с 03.09.1991 года по 15.11.1991 года - период работы на должности инженера конструктора 1 категории в Бакинском комплексном отделе СПКБ НПО «Нефтеавтоматика»; с 18.11.1991 года по 07.01.1992 года - период работы на должности инженера по материально-техническому снабжению в Малом предприятии «Маис»; с 01.01.1999 года по 01.01.2000 года период работы в должности инженера в ИТТ «Оргэнергонефть».

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просит суд включить Фадину Александру Николаевичу в общий трудовой и страховой стаж:с 15.09.1986 года по 01.08.1991 года - период работы на должности инженера ОПК СМР в Проектно-технологическом тресте «Оргтехстрой» Минстройавтодора;с 03.09.1991 года по 15.11.1991 года - период работы на должности инженера конструктора 1 категории в Бакинском комплексном отделе СПКБ НПО «Нефтеавтоматика»;18.11.1991 по 07.01.1992 года - период работы на должности инженера поматериально-техническому снабжению в Малом предприятии «Маис»;с 01.01.1999 г. по 01.01.2000 года период работы в должности инженера в ИТТ «Оргэнергонефть». Назначить страховую пенсию по старости с 09.10.2019 года.

В судебном заседании представитель истца Латышева М.В., действующая на основании доверенности № 63 АА 5847631 от 03.02.2020 года, исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Шумилина А.Н., действующая на основании доверенности № 37 от 26.03.2020 года, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям письменного отзыва на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 10.09.2019 года истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ вОктябрьском и Советском районах г. о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № 608926/19 от 10.12.2019 года Управлением ПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» из-за внесения периодов в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»; период учебы более 5 лет; отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

Указанным решением в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности на территории Республики Азербайджан: с 15.09.1986 года по 01.08.1991 года - период работы на должности инженера ОПК СМР в Проектно-технологическом тресте «Оргтехстрой» Минстройавтодора (причина отказа включения в стаж - не представлен перевод записи об увольнении, заверяющая печать об увольнении не читается);с 03.09.1991 года по 15.11.1991 года - период работы на должности инженера конструктора 1 категории в Бакинском комплексном отделе СПКБ НПО «Нефтеавтоматика» (причина отказа включения в стаж - заверяющая печать об увольнении не читается); с 18.11.1991 года по 07.01.1992 года - период работы на должности в Малом предприятии «Маис» (причина отказа включения в стаж - заверяющая печать об увольнении не читается); период работы на территории Российской Федерации в ИТТ «Оргэнергонефть» с 01.01.1999 года по 01.01.2000 года.

Продолжительность страхового стажа составила 17 лет 9 месяцев 25 дней, величина ИПК 15,865.

Согласно трудовой книжке №... от 01.10.1976 года, выданная на имя Фадина А.Н. установлено, что с 15.09.1986 года истец работал в Проектно – технологическом тресте Оргтехстрой» Минстройавтодора, уволен 01.08.1991 года; с 03.09.1991 года по 15.11.1991 года истец работал в должности инженера конструктора 1 категории в Бакинском комплексном отделе СПКБ НПО «Нефтеавтоматика»;с 18.11.1991 года по 07.01.1992 года истец работал в должности инженера по материально-техническому снабжению в Малом предприятии «Маис»; с 01.12.1992 года по 01.01.2000 года истец работал в ИТТ «Оргэнергонефть» в должности инженера (01.01.1998 года организация переименована в СФ ОАО «Оргэнергонефть».

Согласно справке № 270/441 от 11.06.2019 года ООО «Оргэнергонефть» установлено, что истец работал в Самарском центре технической диагностики Инженерно – технологического треста «Оргэнергонефть» Миннефтепрома СССР с местонахождением г. Балашиха Московской области в должности инженера 2 категории на Самарском учатске технической диагностики с 01.12.1992 года ( приказ по приеме № 123 от 01.12.1992 года) по 01.01.2000 года (приказ об увольнении № 181 от 31.12.1999 года).

Из письма № 15-100-74/20 от 03.03.2020 года Министерства Юстиции Российской Федерации по Самарской области следует, по результатам рассмотрения обращения истца об истребовании документа, подтверждающего размер заработной платы за период с 15.09.1986 года по 01.08.1991 года в Проектно – технологическом тресте «Оргтехстрой» Минстройавтодора г. Баку, что по информации азербайджанской стороны «архивные документах указанной организации не были сданы на хранение в Бакинский филиал Государственного архива и Государственный архив Азербайджанской Республики, в связи с чем, выдача истребуемой справки невозможно».

Из справки от 13.07.2020 года, выданной ООО «Оргэнергонефть» следует, что за период с 01.01.1999 года по 31.12.2000 года заФадина А.Н. отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд по установленным тарифам, на основании лицевых счетов и расчетно-платежных ведомостей.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2019 года Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначений и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости в соответствии с нормами статьи 8 части 1 Закона № 400-ФЗ имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом переходных положений по увеличению пенсионного возраста.

В 2019 году правом на страховую пенсию по старости пользуются мужчины, достигшие возраста 60 лет и 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 и страхового стажа не менее 10 лет.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из государств — бывших республик СССР, не являющихся участниками Соглашения в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года и не заключивших двустороннего соглашения с Российской Федерацией (в частности, Республика Азербайджан), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно установленным правилам исчисления страхового и общего трудового стажа, для лиц, прибывших из Азербайджана, в страховой стаж учитывается трудовой стаж на территории СССР до 01.01.1991 независимо от уплаты страховых взносов. Трудовой стаж, приобретенный после 01.01.1991 года на территории Азербайджана, при условии уплаты страховых взносов в ПФР.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой стаж периодов работы подлежат удовлетворению в части включения периодов с 15.09.1986 года по 31.12.1990 года в должности инженера ОПК СМР в Проектно-технологическом тресте «Оргтехстрой» Минстройавтодора, поскольку доказательств оплаты работодателем страховых взносов за периоды после 31.12.1990 года истцом суду не предоставлены.

В статье 66 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников Соглашения.

Из материалов дела, трудовой книжки и справке, подтверждающей стаж работы следует, что истец осуществлял трудовую деятельность с 01.01.1999 года по 01.01.2000 года - в должности инженера в ИТТ «Оргэнергонефть».

Ссылка ответчика на то, что указанные судом и принятые периоды для включения в страховой стаж истца, записи внесены в трудовую книжки с нарушениями Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, суд полагает, что не может быть принята во внимание, поскольку в силу указанной Инструкции обязанности по ведению трудовых книжек возлагались на работодателей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период подтвержден допустимыми доказательствами по делу, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорного периода в стаж работы для назначения пенсии, из представленных справок следует, что трудовой стаж истца подтвержден.

Совокупная оценка данных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что истец работал в данной организации, и ненадлежащее оформление его трудовой книжки не может повлечь негативных последствий для истца в виде ограничения права на пенсионное обеспечение.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов работы страховой стаж истца составляет не менее 10 лет, суммарный ИПК будет составлять не менее 16,2, что достаточно для назначения страховой пенсии с 09.10.2019 года, с даты, когда у Фадина А.Н. возникло право на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фадина Александра Николаевича удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить Фадину Александру Николаевичу в страховой стаж периоды работы:

с 15.09.1986г. по 31.12.1990 г. - в должности инженера ОПК СМР в Проектно-технологическом тресте «Оргтехстрой» Минстройавтодора;

с 01.01.1999г. по 01.01.2000г. - в должности инженера в ИТТ «Оргэнергонефть»;

назначить страховую пенсию Фадину Александру Николаевичу с учетомвключенных периодов работы с 09.10.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2020 года.

Судья                  подпись                Доценко И.Н.

Копия верна

Судья Секретарь