Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7393/2016 ~ М-6667/2016 от 01.08.2016

Дело № 2-7393/2016 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

30 августа 2016 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова

при секретаре судебного заседания А.В. Лантух

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к Кожемяко А. И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

установил:

Прокурор г. Петрозаводска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Кожемяко А.И. по тем основаниям, что последний имеет водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В, С, Д, Е, ЕКБС» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем по сведениями ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер» (далее – РНД) состоит на учете в РНД с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами любых категорий вплоть до момента прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, срок каковой для больных хроническим алкоголизмом устанавливается продолжительностью 3 года. На основании изложенного, ссылаясь на то, что предоставление ответчику, как лицу, страдающему алкогольной зависимостью, права управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам РФ, прокурор просил прекратить в отношении ответчика действие специального права – права на управление транспортными средствами, признать недействительным и изъять вышеуказанное водительское удостоверение, выданное ответчику.

В судебном заседании прокурор Уханова Е.А. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, за повесткой, направленной по его адресу проживания, не явился, в связи с чем в силу ст.165.1 Гражданского кодекса РФ и разъяснений по ее применению, данных в п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", считается извещенным о рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Представители третьих лиц МВД по РК Сидоров А.В. и УМВД России по г. Петрозаводску Пюльзю Е.А. полагали иск подлежащим удовлетворению, представили соответствующие отзывы.

Третье лицо РНД представителя в судебное заседание не направило, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве полагало иск подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Ст.23.1 данного закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16), противопоказано управлять транспортными средствами. К указанным расстройствам относится в том числе синдром алкогольной зависимости (код F10.2 по международной классификации болезней МКБ-10).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у граждан заболевания "алкоголизм" является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кожемяко А.И. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В, С, Д, Е» № <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в соответствии со справкой РНД от ДД.ММ.ГГГГ №, Кожемяко А.И. состоит на учете у нарколога РНД с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Кожемяко А.И. выявлено заболевание, относящееся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, которое в силу императивных предписаний, изложенных в вышеназванных положениях Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" препятствуют возможности управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд находит требование прокурора, как направленное на защиту жизни и здоровья неопределенного круга лиц в области безопасности дорожного движения, в том числе принимая во внимание имеющиеся в деле сведения о привлечении ответчика к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, то в соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, п.2 ст.61.2, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора г.Петрозаводска удовлетворить.

Прекратить в отношении Кожемяко А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие специального права – права на управление транспортными средствами.

Признать недействительным и изъять водительское удостоверение № <адрес>, выданное ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, Кожемяко А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Кожемяко А. И. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину по делу в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Кипятков