Постановление по делу № 5-88/2019 от 25.03.2019

дело № 5-88/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Усинск, Республика Коми                    16 апреля 2019 года

ул.Ленина, д.10

    Судья Усинского городского суда Республики Коми Исип О.С.,

    при секретаре Сахибгареевой О.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Нагиева А.М.о., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца ... ..., проживающего по адресу: ...,

у с т а н о в и л:

дд.мм.гггг. в ... часов в ходе оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками ОВМ ОМВД РФ по г.Усинску установлено, что гражданин ... Х.А.Х., не имея разрешительных документов на работу, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве продавца в кафе «...», расположенном по адресу: ..., принадлежащем индивидуальному предпринимателю Нагиеву АМ.о., тем самым ИП Нагиев А.М.о. нарушил требования ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающейся прав работодателя (заказчика услуг) привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Должностным лицом ОМВД России по г.Усинску по выявленному нарушению в отношении индивидуального предпринимателя Нагиева А.М.о. дд.мм.гггг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Нагиев А.М.о., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к данной статье КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях названной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешением на работу, согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, а патентом - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ст.35 Закона № 115-ФЗ юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований указанного Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Нагиев А.М.о. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя дд.мм.гггг., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.№).

Согласно договору от дд.мм.гггг. помещение – кафе «...», расположенное по адресу: ..., передано ИП Нагиеву А.М.о. в аренду для производства и реализации продукции общественного питания (л.д.№).

Виновность ИП Нагиева А.М.о. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №; рапортом инспектора по особым поручениям ОИК УВМ МВД по ... К.И.Е. (л.д№); объяснениями Нагиева А.М.о. и Х.А.Х., которые подтвердили факт осуществления Х.А.Х. трудовой деятельности в кафе «...» (л.д.№); копией постановления Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. о привлечении Х.А.Х. к административной ответственности за осуществление им трудовой деятельности при отсутствии соответствующего разрешения на работу (л.д.№); другими материалами дела.

Доказательства, представленные в материалах административного дела, являются достаточными для установления вины индивидуального предпринимателя Нагиева А.М.о. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Нагиев А.М.о. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность Нагиева А.М.о. не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание семейное и имущественное положение ИП Нагиева А.М.о., что ранее к административной ответственности последний не привлекался, суд приходит к выводу о необходимости назначения Нагиеву А.М.о. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Нагиева А.М.о. (ИНН 110603478702, ОГРНИП 304110632900111) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол № от дд.мм.гггг.), и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 250 000 рублей.

    Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по РК (МВД по РК)

ИНН 1101481581 КПП 110101001

Банк получателя ГРКЦ НБ РК Банк России г. Сыктывкар

БИК 048702001, р/с 40101810000000010004

КБК: 18811640000016021140

ОКТМО: 87723000

УИН 18891119991245588843

Разъяснить Нагиеву А.М.о., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                              О.С.Исип