Постановление по делу № 5-1-12/2020 от 27.04.2020

Дело № 5-1-12/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.г.т. Хотынец 27 апреля 2020 года

Судья Хотынецкого районного суда Орловской области Ленков И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале районного суда административный материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: Морозова Андрея Александровича, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, и разъяснив ему права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Морозов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение требований п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417) и постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области», покинул место своего проживания без уважительных причин и 26.04.2020 года в 12.00 ч. находился на ---------- без документа, удостоверяющего личность.

В судебном заседании Морозов А.А. вину признал полностью, в содеянном раскаивается.

Выслушав объяснения Морозова А.А. и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п. «в» настоящего пункта и подп. «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Согласно подп. «д» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности.. . на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,.. . граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведённых выше положений законодательства Российской Федерации в Орловской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – постановление Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» и Указ Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п. 1 постановления Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» на территории Орловской области введён режим повышенной готовности.

Согласно абз. 2 п. 2 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» лицам, не указанным в абзаце первом настоящего пункта, пунктах 3 и 4 настоящего порядка (т.е. всем лицам, кроме граждан в возрасте старше 60 лет, кроме прибывших на территорию Орловской области с территории иных субъектов Российской Федерации и кроме прибывших с территорий иностранных государств), предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Орловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в установленном порядке (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, выгула домашних животных, выноса отходов.

Как видно из протокола об административном правонарушении, Морозов А.А. в нарушение требований действующего законодательства покинул место своего проживания без уважительных причин и 26.04.2020 в 12.00 ч. находился на ---------- без паспорта. В своих письменных объяснениях в протоколе он указал, что с протоколом согласен.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции в соответствии с п. 1 Перечня должностных лиц, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р.

Данные обстоятельства подтверждаются также рапортом и письменными объяснениями Н.Н...

Данные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом, в связи с чем суд считает возможным положить их в основу постановления и приходит к выводу, что вина Морозова А.А. в совершении им административного правонарушения доказана.

Действия Морозова А.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд признаёт:

повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, т.к. ранее он привлекался за правонарушения, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ (N-числа - по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, N-числа - по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, N-числа - по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ);

-совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

С учётом характера совершённого правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, смягчающего и отягчающих административную ответственность обстоятельст, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Основания для назначения административного штрафа в размере менее минимального в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют.

При этом с учётом конкретных обстоятельств дела суд не считает возможным назначить ему предупреждение, т.к. он ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а также покинул место своего жительства.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Издержки по делу, предусмотренные ст. 24.7 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Морозова Андрея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Информация, необходимая на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по Орловской области (ПП «Знаменский» Орловской области), ИНН: 5726004389, Расчетный счёт получателя: 40101.810.8.4525.0010006, Банк: ГРКЦ ГУ Банка Росси по Орловской области, БИК: 045402001, ОКТМО: 54657151, КПП: 572601001, КБК: 18811601201019000140. Назначение платежа – оплата административного штрафа. УИН: 18880357200108355790.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Хотынецкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: И.С. Ленков