Дело № 12-228/2019
76MS0046-01-2019-002568-13
РЕШЕНИЕ
г. Переславль-Залесский 10 октября 2019 г.
Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лаврентьева Е.Р., при секретаре Ткач Т.В., рассмотрев дело в отношении Лаврентьева Евгения Романовича о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, с жалобой командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация – п. Петровское) Постникова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Переславского района Ярославской области о признании Лаврентьева Е.Р. виновным в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области от 21.08.2019 г. Лаврентьев Е.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, в связи с чем ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на полтора года. Согласно указанному постановлению административное правонарушение выразилось в том, что 21.07.2019 г. в 01 час. 00 мин. на 59 км. автодороги Нагорье – Берендеево в Переславском районе Ярославской области Лаврентьев Е.Р., являясь водителем транспортного средства скутера «Рейсер» без государственного регистрационного знак, в нарушение п.2.7 ПДД РФ употребил алкогольные напитки после ДТП, к которому он был причастен, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния алкогольного опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
Командир ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация – п. Петровское) Постников А.Н. обратился в Переславский районный суд с жалобой на указанное постановление, просит изменить назначенное Лаврентьеву Е.Р. наказание, исключив дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, поскольку такое наказание Лаврентьеву Е.Р. быть не может в силу того, что он не имеет права управления транспортными средствами.
В судебное заседание заявитель командир ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация – п. Петровское) и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лаврентьев Е.Р. не прибыли, извещались надлежащим образом, в связи с чем судья определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующим выводам.
Часть 3 статьи 12.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования что, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из содержания данной нормы следует, что с объективной стороны правонарушение, предусмотренное указанной нормой, заключается в виновном нарушении требований п.2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090 с изменениями и дополнениями (ПДД РФ), которым водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
Таким образом, административной ответственности подлежит лицо, являвшееся водителем транспортного средства и участвовавшее в дорожно-транспортном происшествии, употребившее алкогольные напитки до проведения освидетельствования на состояние опьянения, или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
Материалами дела, и в частности протокола об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 3), схемы места совершения административного правонарушения (л.д. 8), постановления по делу об административном правонарушении в отношении от 21.07.2019 г. в отношении Лаврентьева Е.Р. по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ (л.д. 7), письменными пояснениями Лаврентьева Е.Р., (л.. 9), <К.> (л.д. 10), <М.> (л.д. 11) подтверждено, что 20.07.2019 г., в 22 час. 30 мин., на 59-м километре автодороги Нагорье – Берендеево в Переславском районе Ярославской области произошло ДТП, связанное со столкновением автомобиля «Рено» государственный регистрационный знак <номер скрыт> под управлением водителя <М.> и скутера «Рейсер» без государственного регистрационного знака под управлением Лаврентьева Е.Р.
Таким образом подтверждено, что Лаврентьев Е.Р. действительно являлся участником ДТП. Сам факт участия Лаврентьева Е.Р. в ДТП в мировом суде не оспаривался, подтверждается его письменными объяснениями на момент проверки, также данный факт не оспаривается и в жалобе.Из акта освидетельствования на состояние опьянения №034694 от 21.07.2019 г. в отношении Лаврентьева Е.Р. следует, что у него выявлено состояние алкогольного опьянения, такой вывод сделан на основании исследования проб выдыхаемого воздуха при помощи технического средства «Алкотектор Юпитер» № 001017, дата поверки прибора 22.03.2019 г., в результате которого при исследовании в 02 час. 27 мин. у Лаврентьева Е.Р. было выявлено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,455 мг/л. Оснований не доверять данному акту не имеется, освидетельствование проведено в присутствии понятых, сам акт составлен по форме в соответствии с требованиями нормативных документов. Из этого следует, что факт наличия у Лаврентьева Е.Р. алкогольного опьянения установлен в соответствии с законом. Помимо акта медицинского освидетельствования факт употребления Лаврентьевым Е.Р. спиртных напитков после ДТП подтвержден протоколом об административном правонарушении, где им лично было указано, что он выпил коктейль и водку, его собственными пояснениями мировому судье. В жалобе данные обстоятельства также не оспариваются.
Вместе с тем, с выводом мирового судьи о том, что Лаврентьев Е.Р. является субъектом данного правонарушения, который мог быть подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, согласиться нельзя.
Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.
В разъяснение данной нормы в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что когда санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но одно из них не может быть назначено лицу, не имеющему права управления транспортными средствами, ему назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено. Аналогично им согласно п.31 того же Постановления Пленума Верховного Суда назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (ст.ст.25, 26, 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Сведений, подтверждающих получение Лаврентьевым Е.Р. в установленным законом порядке права на управление транспортными средствами, материалы настоящего дела не содержат. Напротив, согласно предоставленной инспектором по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация – п. Петровское) справки, Лаврентьеву Е.Р., <персональные данные скрыты>, на территории РФ водительского удостоверения не выдавалось (л.д.44). Кроме этого, согласно сведений из базы данных федеральной информационной системы ГИБДД в отношении Лаврентьева Е.Р. он привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления (л.д.14).
Таким образом, поскольку данным специальным правом, как право на управление транспортными средствами, на момент вынесения постановления Лаврентьев Е.Р. не обладал, у мирового судьи не имелось оснований для назначения ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. В связи с этим постановление мирового судьи подлежит изменению в части исключения назначенного Лаврентьеву Е.Р. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
Административное наказание в виде административного штрафа, назначенное Лаврентьеву Е.Р., соответствует характеру правонарушения, личности виновного, назначено в единственном возможном размере, предусмотренном санкцией статьи, оснований для его изменения, как и оснований для признания деяния малозначительным, не имеется.
Других оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, кроме изложенных выше, судья не находит.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация – п. Петровское) Постникова А.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области от 21.08.2019 г. по делу в отношении Лаврентьева Евгения Романовича о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, и назначении административного наказания изменить, исключить назначение Лаврентьеву Е.Р. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года.
Решение вступает в силу с момента вынесения.
Судья: Д.А. Шашкин