АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70, тел. 34-44-70, факс 34-44-66
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Иркутск
«23» ноября 2006 года Дело № А19-24470/06-39
Судья Арбитражного суда Иркутской областиТитов В.М., при ведении протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области
к индивидуальному предпринимателю Кудимову С.В.
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
заявителя: не явился
ответчика: не явился
установил: Управление государственного автодорожного надзора по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кудимова С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Заявитель просил о рассмотрении дела без его участия.
Предприниматель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.
Как установлено судом, Кудимов С.В. 31.05.2003 зарегистрирован мэрией г.Тулуна Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя.
Предприниматель имеет лицензию № АСС-38-089476 на право осуществления до 11.07.2007 деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
В ходе проверки, проведенной 17.10.2006 государственным инспектором на автомобильном транспорте Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области, выявлено несоблюдение предпринимателем Кудимовым С.В. установленных лицензией требований по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом, а именно: в нарушение пунктов 4.3, 2.4.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утв. приказом Министерства транспорта РФ
№ 27 от 09.03.1995 – не организован контроль технического состояния автобусов при выпуске на линию, не проводится инструктаж водителей по технике безопасности; в нарушение пункта 3.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утв. Приказом Министерства транспорта РФ № 2 от 08.01.1997 – не организовано плановое техническое обслуживание автобусов; в нарушение статьей 20, 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 – не организовано проведение ежедневных медицинских осмотров водителей.
Данные нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении 0073 АБ № 06-12 от 17.10.2006, который с заявлением и другими материалами проверки направлен в арбитражный суд для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с нормами Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (с изменениями и дополнениями), одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации, в том числе, положений о лицензировании конкретных видов деятельности и других нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемую деятельность.
Согласно пункту 1 и пункту 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002 № 402, к лицензионным требованиям и условиям, подлежащим обязательному исполнению при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, относится выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Предприниматель Кудимов С.В., нарушив требования законодательства в области безопасности дорожного движения и регулирования перевозок пассажиров автотранспортом, допустил тем самым нарушение лицензионных условий.
Факт нарушения условий лицензирования, выразившихся в необеспечении надлежащих условий безопасности перевозок пассажиров, материалами дела доказан, не отрицается он и самим предпринимателем (протокол об административном правонарушении от 17.10.2006 подписан им без возражений).
Учитывая вышеизложенное, требование заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению в виде наложения административного штрафа в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Кудимова Сергея Владимировича, 14.08.1968 года рождения, уроженца г.Тулуна Иркутской области, проживающего: Иркутская область, г.Тулун, ул.2-я Пионерская, 22, свидетельство о государственной регистрации № ГМ 101-02, выдано 31.05.2003 мэрией города Тулуна Иркутской области, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб. со взысканием указанной суммы в бюджет г.Иркутска.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья В.М.Титов