Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2020 (2-94/2019; 2-1610/2018;) ~ М-1473/2018 от 06.09.2018

2-17/2020       

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

21 июля      2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи                Качкан Г.М.

при секретаре              Макаркиной Ю.А.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» в интересах Латушкина П.А., Латушкиной Ж.А. и Латушкина А.П. к ОАО «Жилищник», Администрации города Смоленска о возмещении материального ущерба, убытков, судебных расходов, компенсации морального вреда, понуждении ОАО «Жилищник» к                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         перерасчету оплаты за содержание и ремонт, взыскании неустойки и штрафа,

у с т а н о в и л:

Смоленская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей» «Потребитель» (далее СРОО «ОЗПП «Потребитель») обратилась в суд с иском в интересах Латушкина П.А., Латушкиной Ж.А. и Латушкина А.П. к Открытому акционерному обществу «Жилищник» (ОАО «Жилищник») и Администрации города Смоленска о взыскании в пользу Латушкина П.А. материального ущерба в размере 222 222 руб., в возмещение убытков - 7 000 руб., судебных расходов - 750 руб. и компенсации морального вреда 20 000 руб., а также неустойки (пени) за содержание и ремонт в размере 9 752 руб. 09 коп. В пользу Латушкиной Ж.А. и Латушкина А.П. просит взыскать компенсацию морального вреда по 20 000 руб. каждому, а также в пользу всех истцов и в пользу общественной организации - штраф в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей». А так же просит обязать ответчика ОАО «Жилищник» произвести перерасчет за содержание и ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по день устранения недостатков (ремонт кровли и примыканий).       

В обоснование исковых требований СРОО «ОЗПП «Потребитель» указала, что истцы проживают по договору найма в квартире № в доме № <адрес>. Данный дом обслуживает ОАО «Жилищник», услуги по найму оказывает Администрация города. Ответчики не исполняют должным образом свои обязанности, они не проводят текущего и капитального ремонта общего имущества и не выполняют никаких работ по содержанию общего имущества, требующего ремонта. В результате ненадлежащего состояния строительных конструкций жилого дома, а также их разрушения от времени и под воздействием атмосферных осадков полностью нарушена внутренняя отделка всех помещений в квартире истцов. Стены, потолки, полы прогнили, деформированы, не пригодны к эксплуатации. Разрушены оконные и дверные блоки. В квартире ощущается влажность, запах сырости. Квартира опасна для проживания. В квартире необходимо выполнение восстановительного ремонта. В соответствии с локальным сметным расчетом, выполненным специалистами по заказу истцов, на восстановительный ремонт квартиры требуется сумма 222 222 руб. Истцы понесли убытки в виде оплаты услуги по составлению локального сметного расчета в сумме 7 000 руб., за ксерокопирование документов ими уплачено 750 руб. За ненадлежащее содержание дома, а также за то, что в доме не проводится ремонт с ответчиков подлежит взысканию неустойка в соответствии с п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей». На претензию истцов добровольно возместить материальный ущерб ответчики не отреагировали (л.д.2-7).                 

В судебные заседания Латушкин П.А., Латушкина Ж.А. и Латушкин А.П., в установленном порядке извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Предъявленный иск поддержал представитель СРОО «ОЗПП «Потребитель» Савук С.И., который также указал, что в доме над квартирой истцов протекает кровля, влага в квартиру поступает и в связи с ненадлежащим состоянием фундамента в доме. Ремонт в квартире истцы до настоящего времени не проводили.

Представитель Администрации города Смоленска Литовская Е.С. иск не признала, указав, что истцы предоставили документ о праве на занятие ими квартиры № в доме № <адрес> площадью 18 кв.м, расчет ущерба произведен по квартире, имеющей площадь 43,7 кв.м., из такой же площади рассчитана неустойка. Оснований для компенсации морального вреда Администраций города вовсе не имеется.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник», в установленном законом порядке извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.      

Заслушав представителя истцов, представителя ответчика Администрации города Смоленска, эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Согласно ст. 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности.

На основании п.2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Пунктами 1 и 2 статьи 681 ГК РФ предусмотрено, что текущий ремонт сданного внаем жилого помещения и капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Исходя из ч.1 ст.66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Как следует из ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.(ч.1.2 ст. 161 ЖК РФ).

           В силу пп. "б", «в», «г» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

           Как следует из п.п. «а», «б» п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, а также защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Протечки в отдельных местах кровли следует устранять незамедлительно (Приложение N 2 к Правилам эксплуатации).

Пунктами 41, 42 приведенных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как следует из выписки по лицевому счету №, Латушкин А.П., Латушкина Ж.А. и Латушкин П.А. занимают по договору найма квартиру № в доме № <адрес>, общей площадью 43.7 кв.м, жилой площадью 18 кв.м. Предоставлена данная квартира на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по постановлению Главы администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.10,11.109,110).

Выписка из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № отражает, что квартира № в доме № <адрес> зарегистрирована в Реестре муниципального имущества на основании постановления главы администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в муниципальную собственность жилого фонда и инженерных коммуникаций АО «<данные изъяты>». (т.1 л.д.113,114,115).

ООО «<данные изъяты>» сообщило суду, что образовано ДД.ММ.ГГГГ. как самостоятельное юридическое лицо, не является чьим-либо правопреемником и не располагает какими-либо документами о спорном жилом помещении. (т.1 л.д.121).

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного по инициативе собственника помещения Администрации города Смоленска в форме заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом; прекращен договор управления с ООО «ЖЭУ№» в связи с изменением способа управления; выбрана обслуживающая организация ОАО «Жилищник». ( т.2 л.д.14,24).       

Заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, отражает, что в результате обследования, проведенного на основании заявлений Латушкиной Ж.А. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия выявила основания для признания жилого помещения - квартиры № в доме № <адрес> подлежащим капитальному ремонту (л.д.58-59).

Из направленной ДД.ММ.ГГГГ Латушкиной Ж.А. и Латушкину А.П. Управлением ЖКХ Администрации города Смоленска копии постановления Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм следует, что выполнение капитального ремонта жилого помещения № в многоквартирном жилом доме № <адрес> поручено Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска. (л.д.61,62).

На основании договора на оказание сметно-технических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Латушкиным П.А. с ИП ФИО1, проведено ДД.ММ.ГГГГ обследование квартиры № в доме № <адрес> и составлен локальный сметный расчет, согласно которым стоимость восстановительного ремонта указанной квартиры составляет 222 222 руб. (л.д.16-18,19,20-39,40-47,56).

ДД.ММ.ГГГГ Латушкин П.А. обратился к директору ОАО «Жилищник» с претензией о возмещении ему материального ущерба в сумме 222 222 руб., причиненного неисполнением обязательств, ненадлежащим обслуживанием и содержанием дома, выплате убытков в сумме 7 000 руб., компенсации морального вреда в сумме 60 000 руб., а также о перерасчете за содержание и ремонт и выплате неустойки с ДД.ММ.ГГГГ до устранения недостатков. (л.д.63).

ДД.ММ.ГГГГ Латушкин П.А. обратился к Главе города Смоленска с претензией о возмещении ему материального ущерба в сумме 222 222 руб., убытков в сумме 7 000 руб. и о выполнении капитального ремонта дома. (л.д.64).

План жилого помещения - квартиры № в доме № <адрес>, выполненный ОГБУ «Смоленское бюро технической инвентаризации» отражает, что по данным на ДД.ММ.ГГГГ квартира данная имела жилую площадь 18.4 кв.м, общую площадь - 28.0 кв.м и состояла из жилой комнаты площадью 18.4 кв.м, кухни - 9.6 кв.м. и двух холодных помещений, не включенных в общую площадь. (л.д.140).

СМУП «ВЦ ЖКХ» сообщил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению главы г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № функции по начислению с учетом мер социальной поддержки, сбору, взысканию с населения задолженности по всем видам ЖКУ возложены на СМУП «ВЦ ЖКХ». В полученной электронной базе данных от СМУП «ПЖРЭП №» на ДД.ММ.ГГГГ расчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире № в доме № <адрес> производится, исходя из общей площади жилого помещения 43,7 кв,м. Аналогичные сведения содержатся в представленных истцами платежных документах (т.1 л.д.246,4-12).

СМУП «ВЦ ЖКХ» представило также сведения о производимых перерасчетах по услуге «содержание жилья» по квартире № в доме № <адрес> в части содержания лестничных клеток и в части содержания придомовой территории ( т.2 л.д.29-31).

По ходатайству представителя ответчика ОАО «Жилищник» по делу проводилась судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно экспертному заключению, составленному специалистами ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» Пискуновым С.В. и Герасимчук А.А., при проведении экспертами натурного обследования квартиры № в доме № <адрес> были выявлены дефекты стен, потолка, пола, оконных и дверных блоков. Стены поражены гнилью, имеют перекосы, отклонения, физический износ согласно ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых помещений» составляет более 51%. Пол имеет просадку, зыбкость, поражен гнилью, физический износ - более 61 %. Потолок содержит следы протечек, физический износ - более 21 %. Дверные блоки имеют просадку, физический износ - более 21 %. Оконные блоки имеют нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, расслоение, поражены гнилью, физический износ - более 61 %.

Причинами выявленных дефектов стен квартиры является разрушение материала в связи с систематическими залитиями ввиду разрушения отмостки и гидроизоляции стен. Ремонт стен относится к текущему ремонту. Причинами выявленных дефектов полов является разрушение материала в связи с превышением предельного срока эксплуатации. Необходимость замены полов наступила в ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ г. Ремонт полов относится к капитальному ремонту. Причинами выявленных дефектов потолков квартиры является нарушение отделочного слоя в связи с залитием с кровли. Ремонт внутренней отделки потолков относится к текущему ремонту. Причинами выявленных дефектов дверей квартиры является просадка полов и деформация дверных проемов. Ремонт дверных блоков относится к текущему ремонту. Причинами выявленных дефектов оконных блоков в квартире является разрушение материала в связи с превышением предельного срока эксплуатации. Необходимость замены оконных блоков наступила по истечении нормативного срока службы в ДД.ММ.ГГГГ г. Ремонт оконных блоков относится к капитальному ремонту.

В квартире № в доме № <адрес> выполнена пристройка. Материал стен - бетонные блоки. Визуально определить год возведения постройки не представляется возможным. Пристройка, выполненная к квартире № в доме № <адрес>, не оказала отрицательного влияния на состояние строительных конструкций в доме, в том числе на состояние кровли и фундамента и отвечает градостроительным, строительным нормам и правилам.(л.д.171-188).                

         Выводы экспертного заключения подтвердил в судебном заседании эксперт ФИО11, который также указал, что при надлежащем содержании жилого дома № <адрес> возможно было бы избежать тех последствий, которые наступили для квартиры № в доме № <адрес> ко времени проведения экспертизы.

         Экспертное заключение сторонами не оспорено.

         Проанализировав доводы сторон и представленные доказательства, суд находит подтвержденными доводы истцов о том, что они, Латушкин П.А., Латушкина Ж.А. и Латушкин А.П. с января 1998 года занимают по договору найма квартиру № в доме № <адрес>, собственником которой является Администрация города Смоленска. Из-за неудовлетворительного состояния строительных конструкций жилого дома № <адрес> в занимаемую истцами квартиру № в данном доме поступает влага, происходят заливы квартиры, что привело к появлению дефектов стен, пола, потолка, дверных и оконных блоков. Как следует из заключения экспертизы, стены в указанной квартире поражены гнилью, разрушение материала стен произошло из-за систематических заливов ввиду разрушения отмостки и гидроизоляции здания. В связи с заливами квартиры с кровли произошло нарушение отделочного слоя потолка. Превышены предельные сроки эксплуатации пола, оконных блоков; пол имеет просадки, зыбкость, поражен гнилью; оконные блоки расслоены, поражены гнилью, имеют перекос створок, неплотный притвор. В дверных блоках имеют просадку дверные проемы.

         В результате обследования, проведенного на основании заявлений Латушкиной Ж.А. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, городская межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда г. Смоленска выявила основания для признания жилого помещения - квартиры № в доме № <адрес> подлежащим капитальному ремонту. До настоящего времени капитальный ремонт жилого помещения не проведен.

          Стоимость восстановительного ремонта данной квартиры определена в 222 222 руб.

         С учетом всех установленных обстоятельств суд находит обоснованным и удовлетворяет иск в части возмещения Латушкину П.А. материального ущерба в сумме 222 222 руб., взыскивая данную сумму с Администрации города Смоленска и с ОАО «Жилищник» в равных долях.

           Администрация города Смоленска как наймодатель обязана возместить истцу вред, причиненный занимаемому жилому помещению, возникший вследствие ненадлежащего исполнения ею обязанностей по содержанию жилищного фонда, надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, вследствие необеспечения текущего и капитального ремонта дома.

ОАО «Жилищник» в ДД.ММ.ГГГГ года выбрана организацией, обслуживающей дом № <адрес>, является получателем денежных средств за услугу по содержанию жилья - квартиры № в доме № <адрес>. При этом установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства указывают, что своих обязанностей по содержанию общего имущества в данном доме в соответствии с законодательством Российской Федерации ОАО «Жилищник» не выполнял, что привело к причинению истцам Латушкиным обозначенного ими ущерба.

Пунктом 2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003г. №170, определено, что текущий ремонт следует проводить в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Ни один из ответчиков не привел доводов и не представил доказательств, опровергающих доводы истцов и представленные доказательства.

          Суд удовлетворяет требования истцов Латушкиных к ОАО «Жилищник» о компенсации морального вреда.

На спорные правоотношения между истцами Латушкиными и ОАО «Жилищник» распространяется Закон РФ « О защите прав потребителей».

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Обязанность по доказыванию отсутствия своей вины в силу приведенных норм закона возложена на ответчиков по настоящему делу. Таких доказательств ответчиками не представлено, доводов об их наличии также не приведено.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер вреда, последствия нарушения прав истцов. Учитывая указанные обстоятельства, а также, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, причиненного каждому из истцов Латушкиных, подлежащий взысканию с ОАО «Жилищник», в сумме 2 000 руб.

Разрешая требование о понуждении ОАО «Жилищник» к производству перерасчета за содержание и ремонт, суд исходит из следующего.

В силу части 10 статьи 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

          Из положений пунктов 7-10 Правил следует, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено; лицо, которому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить собственнику помещения извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работ в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения по приведенной формуле.

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16 Правил).

Таким образом, из приведенных положений следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.

Истцами представлена суду копия претензии Латушкина П.А., содержащая просьбу произвести перерасчет за содержание и ремонт, адресованная директору ОАО «Жилищник» и поступившая в данную организацию ДД.ММ.ГГГГ При установленных обстоятельствах при ненадлежащем оказании услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома суд удовлетворяет требование о перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ по день устранения недостатков кровли, отмостки и гидроизоляции здания - дома № <адрес>.

         Латушкиным П.А. заявлено также требование о взыскании с ответчика ОАО «Жилищник» неустойки за содержание и ремонт в размере 9 752 руб. 09 коп.

В соответствии со статьей 30 Закона РФ «О защите прав потребителей» недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.

Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.

За нарушение предусмотренных названной статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 данного закона.

В случае нарушения указанных сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктами 1 и 4 статьи 29 названного закона.

По смыслу указанных норм, недостатки оплачиваемой собственником (нанимателем) помещения услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе крыши, отмостки, гидроизоляции здания должны быть устранены исполнителем в разумный срок по согласованию с собственником жилого помещения.

Несоблюдение этой обязанности со стороны исполнителя влечет за собой ответственность по уплате собственнику жилого помещения как потребителю соответствующей услуги, неустойки, исчисляемой по правилам статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Достаточным основанием для взыскания неустойки за ненадлежащее оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома являются факты обращения потребителя с требованием об устранении выявленного недостатка и несвоевременность его устранения.

Такое обращение семьи Латушкиных имело место в ДД.ММ.ГГГГ, что следует из заключения городской межведомственной комиссии. Истцами произведен расчет неустойки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя их общей площади занимаемой квартиры 43,7 кв.м., тарифа за содержание и ремонт и количества месяцев -14.

Произведенный истцами расчет неустойки ответчиками не оспорен, иных исходных данных суду не представлено. Суду расчет представляется верным. Суд взыскивает с ОАО «Жилищник» в пользу Латушкина П.А. неустойку за содержание и ремонт в сумме 9 752 руб. 09 коп.

Суд находит несостоятельными доводы ответчиков о том, что квартира истцам предоставлялась жилой площадью 18 кв.м, истцы же необоснованно требуют в возмещение ущерба, причиненного квартире, имеющей общую площадь 47.3 кв.м, такая же площадь учтена и при расчете неустойки.

СМУП «ВЦ ЖКХ» сообщил суду о том, что по имеющимся в Вычислительном центре данным плата за содержание и ремонт по квартире № в доме № <адрес> взимается исходя из площади квартиры 47,3 кв.м. с 2006 года. Такая же площадь квартиры указана в платежных документах. Кроме того, как следует из плана жилого помещения - квартиры № в доме № <адрес>, выполненного ОГБУ «Смоленское бюро технической инвентаризации», по данным на ДД.ММ.ГГГГ квартира эта имела жилую площадь 18.4 кв.м, общую площадь - 28.0 кв.м и состояла из жилой комнаты площадью 18.4 кв.м, кухни - 9.6 кв.м. и двух холодных помещений, не включенных в общую площадь.            

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

         Таким образом, обязательным условием к применению штрафа является отказ исполнителя от добровольного удовлетворения требований потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ Латушкин П.А. обращался с претензиями к ответчикам о возмещении ему материального ущерба в размере 222 222 руб., компенсации морального вреда, выполнении перерасчета за содержание ремонт, выплате неустойки.

На момент вынесения судом решения требования Латушкина П.А. в добровольном порядке ответчиками не удовлетворены, что является основанием для взыскания с ОАО «Жилищник» штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, исходя из следующего расчета: 111 111 руб. (сумма ущерба) + 2 000 руб. (моральный вред) + 9 752 руб. 09 (неустойка за содержание и ремонт) =122 863 руб. 09 коп. х 50%= 61 431 руб. 54 коп., из которых 30 715 руб. 77 коп. (50%) подлежат перечислению в пользу Латушкина П.А. и 30 715 руб. 77 коп. (50%) - в пользу СРОО «ОЗПП «Потребитель».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ОАО «Жилищник» и с Администрации города Смоленска подлежат взысканию в пользу Латушкина П.А. понесенные им судебные расходы в виде оплаты оценки размера ущерба в сумме 7000 руб. и в виде оплаты ксерокопирования доку ментов 750 руб. в равных долях, то есть по 3 875 руб. с каждого.

Возмещение судебных расходов в виде оплаты экспертизы, проведенной специалистами ООО «Оценка БизнесКонсталтинг» по ходатайству ОАО «Жилищник» и не оплаченной в сумме 35 000 руб., что следует из заявления ООО «Оценка БизнесКонсталтинг», суд возлагает на ОАО «Жилищник» и на Администрацию города Смоленска в равных долях, то есть по 17 500 руб. на каждого. (л.д.169).     

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом размера удовлетворенных требований суд взыскивает с ОАО « Жилищник» госпошлину в доход бюджета в размере 4 022 руб. 22 коп. (из которых 3 422,22 руб. - по требованию о возмещении материального ущерба + 300 руб. по требованию о компенсации морального вреда + 300 руб. по требованию о перерасчете).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ОАО «Жилищник» с учетом положений п.п. 10, 11, 12 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, произвести перерасчет оплаты Латушкину А.П. содержания/ремонта жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ года по день устранения недостатков кровли, отмостки и гидроизоляции здания - дома № <адрес>.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Латушкина П.А. в возмещение материального ущерба 111 111 (сто одиннадцать тысяч сто одиннадцать) руб.; 2 000 (две тысячи) - в счет компенсации морального вреда; неустойку (пеню) за содержание и ремонт в размере - 9 752 (девять тысяч семьсот пятьдесят два) руб. 09 коп.; штраф в размере 30 715 ( тридцать тысяч семьсот пятнадцать) руб. 77 коп.; в возмещение судебных расходов 3 875 (три тысячи восемьсот семьдесят пять) руб.

Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу Латушкина П.А. в возмещение материального ущерба 111 111 (сто одиннадцать тысяч сто одиннадцать) руб. и в возмещение судебных расходов 3 875 (три тысячи восемьсот семьдесят пять) руб.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Латушкина А.П. в счет компенсации морального вреда 2 000 (две тысячи) руб. и штраф в размере 500 (пятьсот) руб.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Латушкиной Ж.А. в счет компенсации морального вреда 2000 (две тысячи) руб. и штраф в размере 500 (пятьсот) руб.

           Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» штраф в размере 31 715 (тридцать одна тысяча семьсот пятнадцать) руб. 77 коп.

Взыскать с ОАО «Жилищник» расходы за производство строительно-технической экспертизы 17 500 (семнадцать тысяч пятьсот) руб., перечислив данную сумму ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг».

Взыскать с Администрации города Смоленска расходы за производство строительно-технической экспертизы в сумме 17 500 (семнадцать тысяч пятьсот) руб. перечислив данную сумму ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг».

Взыскать с ОАО «Жилищник» госпошлину в доход бюджета в сумме 4 022 (четыре тысячи двадцать два) руб. 22 коп.     

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья                                                                                                        Г.М. Качкан