Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-301/2016 от 24.06.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                             19.07.2016 года

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Жданович А.С.,

при секретаре судебного заседания Мурзагалиевой С.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Алком-Гарант» К.В.П., действующей на основании доверенности от дата,

представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области С.Ю.Н., действующей на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алком-Гарант» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене
С.Ю.Н. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алком-Гарант» (далее ООО «Алком-Гарант»), из которого следует, что дата в 10:00 ООО «Алком-Гарант» по адресу: адрес, не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: освещенность в поэтажных коридорах второго и восьмого этажей первого подъезда жилого адрес по пр.адрес ниже 20 Лк на полу (уровни обшей искусственной освещенности, измеренные в поэтажных коридорах второго и восьмого этажей первого подъезда жилого адрес по пр.адрес составили 14,3 Лк и 16 Лк соответственно (экспертное заключение по результатам испытаний №... от дата, выданное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»), что является нарушением ст.ст.11,24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.5.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требований таблицы 1 СанПиН 2.1.2/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному освещению жилых и общественных зданий», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Алком-Гарант» К.В.П. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что на момент проверки светильники были установлено согласно проекту дома, который не предусматривает возможность установки более мощных ламп, а также дополнительных светильников. Просила признать правонарушение малозначительным. Предоставила письменные пояснения по делу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области С.Ю.Н. в судебном заседании поддержала протокол в полном объеме.

Суд, выслушав участвующиих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, в лифтовых холлах, поэтажных коридорах, вестибюлях, подвалах и чердаках должна быть не ниже 20 лк на полу.

Таблицей 1 СанПиН 2.1.2/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному освещению жилых и общественных зданий» предусмотрены нормируемые показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения помещений жилых зданий.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене С.Ю.Н. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Алком-Гарант» по ст.6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении гражданина (вх.№...-г от дата) о плохой освещенности подъезда, недостаточном количестве точек освещения и малой мощности светильников по адресу: адрес

Согласно договору управления многоквартирными домами от дата услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома по адресу: адрес а также обеспечение предоставления коммунальных услуг осуществляется управляющей организацией ООО «Алком-Гарант».

В рамках проведения административного расследования проведена экспертиза и лабораторно – инструментальные исследования уровня освещенности в местах общего пользования (в подъезде №... на лестничной площадке) жилого адрес по пр.адрес.

Согласно экспертному заключению по результатам испытаний №... от дата уровни общей искусственной освещенности (Еобщ), измеренные в поэтажном коридоре 2-го и 8-го этажей жилого дома по адресу: адрес, подъезд №... не соответствуют п. 5.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения».

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене С.Ю.Н. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «Алком-Гарант» за нарушение требований ст.ст.11,24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.5.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требований таблицы 1 СанПиН 2.1.2/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному освещению жилых и общественных зданий» по ст.6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, суд находит, что в действиях ООО «Алком-Гарант» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод представителя юридического лица о малозначительности совершенного административного правонарушения судом не может быть принят во внимание, поскольку нарушение санитарно-эпидемиологических правил и не выполнение предъявляемых требований создает угрозу благоприятным условиям жизнедеятельности человека, а также его здоровью.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Алком-Гарант», отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым относит признание юридическим лицом вины, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ООО «Алком-Гарант» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Алком-Гарант», ИНН №..., ОГРН №... от дата, юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель платежа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ОГРН 1056316019935 от 25.03.2005 г. ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары, р/с 40101810200000010001, банк получателя: Поволжский банк ПАО Сбербанк г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д.125А, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  А.С.Жданович