Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2015 ~ М-166/2015 от 05.03.2015

Дело № 2-224/2015

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

7 апреля 2015 г.                                                                                                            г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Кристель И.Л.,

с участием истца Шиловой Т.А.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе - Борисовой С.И., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиловой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ, возложении обязанности включить период обучения в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии,

                                            у с т а н о в и л:

Шилова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж периода обучения и перерасчете пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период обучения в Пермском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учетом включения в специальный стаж указанного периода обучения.

В судебном заседании истец Шилова Т.А. настаивает на иске, пояснила, что до начала учебы в пединституте работала учителем в школе, в ДД.ММ.ГГГГ г. поступила в Пермский педагогический институт, обучалась на дневном отделении, после окончания института в ДД.ММ.ГГГГ г. устроилась работать учителем в Нытвенскую школу № №, потом перевелась работать в гимназию <адрес>, где и работает по настоящее время. Ответчик не засчитал в специальный стаж период обучения в ВУЗе, хотя по действовавшим в от период времени правилам срок обучения засчитывался в специальный стаж.

Представитель ответчика Борисова С.И. с иском не согласна, представила письменный отзыв, дала пояснения, аналогичные указанным в отзыве, также пояснила, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж не включен.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии:

5) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Как видно из трудовой книжки Шиловой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ она принята на учителем иностранного языка в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением на учебу (л.д. 6-7).

Копией диплома, архивной справкой ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет» подтверждается, что Шилова Т.А. обучалась в указанном учебном заведении на дневном отделении факультета иностранных языков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ Шилова Т.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе с заявлением о включении в специальный стаж периода обучения в ВУЗе и перерасчете пенсии.

В ответе ДД.ММ.ГГГГ на обращение Шиловой Т.А. Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе отказало во включении периода обучения в ВУЗе в специальный стаж и в перерасчете пенсии (л.д. 11-14).

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Пермском государственном педагогическом институте.

Периоду учебы истца в ВУЗе непосредственно предшествовала работа в должности учителя иностранных языков в <данные изъяты> школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., который зачтен ответчиком в специальный стаж работы.

После окончания обучения в ВУЗе истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя немецкого языка и продолжила педагогическую деятельность в Нытвенской средней школе N № с ДД.ММ.ГГГГ переводом принята в МОУ Гимназия <адрес> учителем немецкого языка, где и работает по настоящее время. Указанные периоды работы в бесспорном порядке зачтены ответчиком в специальный стаж.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 N 2-П, вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В спорный период обучения истца в институте действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п. 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

На основании п. 4 указанного Положения, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 действовало и применялось до 01 октября 1993 г., в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 953.

Указанный истцом период учебы относится к периоду до 01 октября 1993 г., то есть, до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, в связи с чем, на период учебы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж.

При этом суд считает, что вышеуказанный период учебы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой (страховой) пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права.

Из материалов дела следует, что стаж работы истца в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет, на момент назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>

В связи с тем, что до начала обучения в институте и после его окончания истец осуществляла педагогическую деятельность, на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на данный вид пенсии, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж спорного периода, поскольку он имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий педагогическим работникам.

Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (т.е. до 06 октября 1992 г.), предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из архивной справки ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен академический отпуск (л.д. 8).

Из свидетельства о рождении следует, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО5 (л.д. 10).

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку право на включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж возникло у истца до внесения изменений в КЗоТ РСФСР, то указанный период также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе отказало истцу во включении периода обучения в ВУЗе в специальный стаж и в перерасчете пенсии, то данное решение следует признать незаконным по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

                                                             решил:

Исковые требования Шиловой Т.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж периода обучения и перерасчете пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе включить Шиловой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период обучения в Пермском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и произвести перерасчет пенсии с учетом включения в специальный стаж указанного периода обучения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          Волкова Л.В.