Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1275/2017 от 10.08.2017

Дело № 5-1275/2017 (тамож. № 10317000-406/2017)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 сентября 2017 г. г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края, Есипко С.Н., рассмотрев в помещении суда, дело об административном правонарушении - о нарушении таможенных правил ООО «Русский Морской Путь» (юридический адрес: 353925, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Пионерская, д. 25, кв. 58, фактический адрес: г. Новороссийск, ул. Энгельса, д. 7, офис 216), по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

    В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило дело о нарушении таможенных правил ООО «Русский Морской Путь» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, 20.11.2016 междукомпанией«PAMESA CERAMICA, S.L.», Италия (далее по тексту – Продавец) и ООО «Русский Морской Путь», Россия (далее по тексту – Покупатель) заключен контракт № PAM-RSW01/11, согласно которому Продавец продает, а покупатель покупает товар (керамическая плитка, образцы, каталог, стенды и т.д.) согласно инвойсов, являющихся неотъемлемой частью данного контракта. 25.05.2017 во исполнении вышеуказанного контракта в порт Новороссийск прибыл т/х «ВЕНТО ДИ ТРАМОНТАНА», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу : 353900, г. Новороссийск, ул. Портовая, 6 был выгружен, в том числе контейнер № ARKU2260327 с товаром «плитка, брошюра, каталоги, образцы», согласно коносамента № ARKSPE0000026524 от 05.02.2017 в количестве 32 грузовых мест, весом брутто 23440 кг, Отправитель товара - «CERAMICHEGARDENIAORCHIDEASPA» Италия. Получатель товара - ООО "Русский Морской Путь". 26.05.2017 в соответствии со ст. 179, 180, 181, 188 ТК ТС специалистом по таможенному оформлению ООО «Русский Морской Путь», на основании доверенности № 3 от 10.01.2017 сроком действия до 31.12.2017, в Новороссийский западный таможенный пост Новороссийской таможни подана декларация на товары № 10317090/260517/0008913 с заявлением сведений о товарах двух наименований: Товар № 1: плитка керамическая глазурованная облицовочная из обычной керамики. Товар № 2: товарные рекламные каталоги. В ходе проверки документов и сведений, заявленных в ДТ № 10317090/ 260517/0008913, на основании профиля риска ПР 03191, принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара. 28.05.2017, в результате проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № 10317090/280517/002572), в соответствии со ст. 116 ТК ТС, на территории досмотровой площадки ЗТК ОАО «НЛЭ»), расположенной по адресу: г. Новороссийск, ул. Портовая, 6, установлено, наличие в контейнере № ARKU2260327 товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ № 10317090/260517/0008913, а именно: 1) Профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х60см, серого цвета, с рельефной поверхностью и маркировкой «VERSACE». Количество коробок ~ 6 шт. Количество единиц - 34 шт., (по 6 штук в 5 коробках и 4 штуки в 1 коробке). Общий вес брутто/нетто 2,4 кг, Вес пустой упаковки 0.05кг., общий вес товара без упаковки 2,1 кг., вес одного профиля около 0,061 кг.. Общая площадь около - 0,2 м2. 2) Профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х80см, желтого цвета, с гладкой поверхностью. Товар уложен в картонную коробку белого цвета, на которой имеется клееный бумажный ярлык с маркировкой, маркировка содержит указание размера плитки, количество плиток в коробке и другую информацию о товаре. В коробке имеется бумажный вкладыш с маркировкой «характеристики данное изделие сделано из латуни...». Количество коробок - 1 шт. Количество единиц - 6 шт. Общий вес брутто/нетто 1,35кг, Вес пустой упаковки 0.05кг., общий вес товара без упаковки 1,3кг., вес одного профиля около 0,216кг. Общая площадь около - 0,048 м2.. 3) Профиль металлический «П» - образной формы размером около 0,5х80см, желтого цвета, с гладкой поверхностью. Товар уложен в картонные коробки белого цвета, на которых имеется клееный бумажный ярлык с маркировкой, маркировка содержит указание размера плитки, количество плиток в коробке и другую информацию о товаре. А таклсе в коробке имеется бумажный вкладыш с маркировкой «характеристики данное изделие сделано из латуни...». Количество коробок - 3 шт. Количество единиц - 18 шт. Вес брутто/нетто одной коробки - 1,15 кг, общий вес брутто/нетто 3,45кг. Вес пустой упаковки 0.05кг., общий вес товара без упаковки 3,3кг., вес одного профиля около 0,183кг. Общая площадь около - 0,072 м2.. Таким образом, ходе таможенного досмотра установлено, что в ДТ № 10317090/2605 17/0008913, ООО ’’Русский Морской Путь” не задекларирован товар - профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х60см - 34 шт.,, весом брутто/нетто 2,4кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х80см. - 6 шт., весом брутто/нетто 1,35 кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 0,5х80см - 18 шт., весом брутто/нетто 3,45 кг., что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Представитель Новороссийской таможни настаивал на выводах таможенных органов, отраженных в материалах дела.

    Представитель ООО «Русский Морской Путь» вину общества в совершении указанного административного правонарушения признал, просил не применять административное наказание в виде конфискации товара.

    Выслушав показания представителей сторон, исследовав материалы дела, судья считает факт нарушения таможенных правил, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанным.

    В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «Русский Морской Путь» подтверждается следующими документами и вещественными доказательствами :

- контрактом № PAM-RSW01/11 от 20.11.2016, в соответствии с которым в адрес ООО «Русский Морской Путь» производилась поставка товаров, находящихся в контейнере №ARKU2260327;

- коносаментом № ARKISРЕ0000026524 от 05.02.2017, подтверждающим что получателем груза, следовавшего в контейнере № ARKU2260327 является ООО «Русский Морской Путь» г.Новороссийск;

- декларацией на товары №10317090/260517/0008913, поданной в Новороссийскую таможню специалистом по таможенному оформлению ООО «Русский Морской Путь», по которой задекларирован товар двух наименований, находящийся в контейнере №ARKU2260327 «плитка керамическая глазурованная, облицовочная из обычной керамикив количестве 32 грузовых мест, весом брутто/нетто 22797,000 кг, а также товарные рекламные каталоги», в количестве 6 шт., брошюры – 30 штук, упакованные в 1 картонную коробку, уложенные на часть 1 деревянного поддона весом брутто/нетто 3,000 кг;

- актом таможенного досмотра № 10317090/280517/002572, в ходе которого при таможенном досмотре товаров, находящихся в контейнере №ARKU2260327, выявлен незаявленный в таможенной декларации товар – профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х60см - 34 шт.,, весом брутто/нетто 2,4кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х80см. - 6 шт., весом брутто/нетто 1,35 кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 0,5х80см - 18 шт., весом брутто/нетто 3,45 кг;

- показаниями свидетеля Васюкова А.А. ;

- протоколом осмотра от 02.06.2017 в соответствии с которым при осмотре досмотровой площадки территории ПЗТК АО «Новорослесэкспорт» установлено наличие в контейнере № ARKU2260327 незадекларированного товара - профиль металлический «П»- образной формы размером около 1х60см - 34 шт., весом брутто/нетто 2,4кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х80см. - 6 шт., весом брутто/нетто 1,35 кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 0,5х80см - 18 шт., весом брутто/нетто 3,45 кг.;

- протоколом изъятия от 02.06.2017, в соответствии с которым из грузового помещения контейнера № ARKU2260327, находящегося территории ПЗТК АО «Новорослесэкспорт» изъят товар профиль металлический «П»- образной формы размером около 1х60см - 34 шт., весом брутто/нетто 2,4кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х80см. - 6 шт., весом брутто/нетто 1,35 кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 0,5х80см - 18 шт., весом брутто/нетто 3,45 кг.

-заключением таможенного эксперта №12406010/0020835 от 06.06.2017, в соответствии с которым рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения «профиль металлический «П»- образной формы размером около 1х60см - 34 шт., весом брутто/нетто 2,4кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х80см. - 6 шт., весом брутто/нетто 1,35 кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 0,5х80см - 18 шт., весом брутто/нетто 3,45 кг.» по состоянию цен на 26.05.2017 составила 90531,64 руб. (девяносто тысяч пятьсот тридцать один рубль 64 коп.);

- протоколом об АП №10317000-406/2017.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, заключающегося в невыполнении возложенной на декларанта ст. 188 ТК ТС обязанности произвести таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ТС.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза. В таможенной декларации указываются сведения о товарах (наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, количество в килограммах), об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Сведения, заявляемые декларантом в таможенной декларации, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. В 31 графе в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ЕТН ВЭД ТС. Под номером 1 необходимо указать или сделать соответствующую запись: наименование товаров с добавлением сведений о производителе, обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров.

Субъектом правонарушения, является лицо, выступившее в качестве декларанта, поскольку именно оно заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является – ООО «Русский Морской Путь», подавшее в таможенный орган декларацию на товары № 1031 7090/260517/0008913.

В соответствии со ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ООО «Русский Морской Путь» выражается в том, что у общества, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «Русский Морской Путь» перед подачей в Новороссийскую таможню ДТ №10317090/260517/0008913, с целью заявления в ДТ достоверных сведений о наименовании и количестве товара, не воспользовалось своим правом, предусмотренным ст. 187 ТК ТС, Общество не установило достоверное наименование и количество товаров, подлежащего таможенному декларированию, что привело к не заявлению в вышеуказанной ДТ сведений о товарах: профиль металлический «П»- образной формы размером около 1х60см - 34 шт., весом брутто/нетто 2,4кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х80см. - 6 шт., весом брутто/нетто 1,35 кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 0,5х80см - 18 шт., весом брутто/нетто 3,45 кг., находящихся в контейнере № ARKU2260327.

Таким образом, ООО «Русский Морской Путь», не задекларировав, в соответствии со ст. 179-181 Таможенного кодекса Таможенного союза, в установленном порядке товары - профиль металлический «П»- образной формы размером около 1х60см - 34 шт., весом брутто/нетто 2,4кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х80см. - 6 шт., весом брутто/нетто 1,35 кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 0,5х80см - 18 шт., весом брутто/нетто 3,45 кг в декларации на товары №10317090/260517/0008913, совершило (о) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ООО «Русский Морской Путь», по делу не установлено.

Согласно базы данных КПС «Правоохрана административные правонарушения», факты привлечения ООО «Русский Морской Путь» к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ, по которым не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих, или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Судья считает возможным применение административного наказания в виде штрафа, в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

    Признать ООО «Русский Морской Путь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа, в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 45 265 руб. 82 коп., без конфискации предметов административного правонарушения.

    Возвратить ООО «Русский Морской Путь» товар : профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х60 см. - 34 шт., весом брутто/нетто 2,4 кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 1х80 см. - 6 шт., весом брутто/нетто 1,35 кг., профиль металлический «П» - образной формы размером около 0,5х80 см. - 18 шт., весом брутто/нетто 3,45 кг., - в установленном законом порядке.

    О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

    Судья             Есипко С.Н.