Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2017 ~ М-168/2017 от 19.07.2017

Копия

Дело № 2-216/2017

                                 Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Сосновское                                                         20 октября 2017 года.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой ТН

При секретаре Шишкиной Т.М.

С участием истца Краснова В.А.., его представителя адвоката Ханыговой И.А. ордер № 67745, ответчика- представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району- Кузнецовой Н.В., действующей по доверенности,

         Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова В.А. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включение определенного периода работы в льготный стаж и назначения досрочной страховой пенсии по старости.

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Краснов В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он обратился в ГУ управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку он достиг возраста 55 лет и имеет достаточный специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по списку №2. Однако в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия специального стажа, поскольку по расчету ответчика его специальный стаж составил 0 лет 0 мес.0 дней.

Ответчик не включил ему в специальный стаж периоды его работы с 01.07.1986г. по 31.12.1986г., с 01.01.1987г. по 31.12.1987г.; с 01.01.1988г. по 31.12.1988г.; с 01.01.1989г. по 30.07.1989г.; с 01.08.1989г. по 26.07.1990г.; с 28.07.1990г. по 02.08.1990г., где он по трудовой книжке значится газоэлектросварщиком в Рыльковской фабрике по переработке шерсти. Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах. Однако актом проверки его работа по данной профессии не подтверждена документально. Период с 03.08.1990 г. по 30.09.1991г. по трудовой книжке он значится свойлачивальщиком на катальных машинах в основальном цехе Рыльковской фабрики по переработке шерсти. Данная профессия относится к профессии, указанной списке №2, однако данный период ответчик ему в специальный стаж не включил.Также ответчик не включил ему в специальный стаж периоды его работы в качестве электросварщика в Рыльковской фабрике по переработке шерсти с 01.10.1991г. по 04.10.1993г.; с 06.10.1993г. по 07.10.1993г.; с 09.10.1993г. по 06.03.1996 г. с 08.03.1996г. по 11.03.1996г.; с 14.03.1996г. по 02.06.1996г.; с 07.06.1996г. по 06.10.1997г.; 10.10.1997г. по 13.10.1997г.; с 17.10.1997г. по 14.04.1998г.. С решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за недостаточного специального стажа он не согласен, считает, что в данные спорные периоды он работал по профессиям с вредными условиями труда, он работал полный рабочий день, ему предоставлялись дополнительные отпуска, спецжиры, молоко, работодатель неправильно указал наименование его профессии в трудовых документах, просит включить ему в специальный стаж периоды его работы 01.07.1986г. по 31.12.1986г.; с 01.01.1987г. по 31.12.1987г.; с 01.01.1988г. по 31.12.1988г.; с 01.01.1989г. по 30.07.1989г.; с 01.08.1989г. по 26.07.1990г.; с 28.07.1990г. по 02.08.1990г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности, период с 03.08.1990 г. по 30.09.1991г. в качестве рабочего, занятого на катальных многоваличных и горячих свойлачивающих машина, периоды 01.10.1991г. по 04.10.1993г.; с 06.10.1993г. по 07.10.1993г.; с 09.10.1993г. по 06.03.1996 г. с 08.03.1996г. по 11.03.1996г.; с 14.03.1996г. по 02.06.1996г.; с 07.06.1996г. по 06.10.1997г.; 10.10.1997г. по 13.10.1997г.; с 17.10.1997г. по 14.04.1998г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности, и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении,увеличив свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, где он также просил включить ему еще в специальный стаж период его работы с 14.09.2004 г. по 05.05.2005 г. в качестве газоэлектросварщика в «Сосновском ПАП» филиала «Нижегородпассажиравтотранс» и удовлетворить его исковые требования в полном объеме и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. В судебном заседании истецуказал, что в части не включения ему ответчиком в специальный стаж периодов прогулов, административных отпусков, он согласен.Просит удовлетворить его исковые требования.

     Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Кузнецова Н.В., действующая по доверенности, с иском Краснова В.А.    не согласна, пояснив, что истец    не имеет права на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, поскольку документально не подтвержден его специальный стаж по списку №2. По их расчету ответчик не имеет ни одного дня специального стажа по списку №2. Они не включили ему в специальный стаж периоды с 01.07.1986г. по 31.12.1986г.; с 01.01.1987г. по 31.12.1987г.; с 01.01.1988г. по 31.12.1988г.; с 01.01.1989г. по 30.07.1989г.; с 01.08.1989г. по 26.07.1990г.; с 28.07.1990г. по 02.08.1990г., посколькупо трудовой книжке он значится газоэлектросварщиком в Рыльковской фабрике по переработке шерсти. Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 пользуются «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756, раздела XXXIII «Общие профессии»). Согласно Акту проверки №28 от 23.11.2016г. по приказам с 01.07.1986г. по 02.08.1990г. он значится газоэлектросварщиком. По лицевым счетам с июля 1986г. по декабрь включительно 1986г. значится без указания профессии, с января 1987г. по декабрь включительно 1987г. значится как п/кочегара, с января 1988г. по декабрь включительно 1988г. значитесь как сварщик, с января 1989г. по 02.08.1990г. значится без указания профессии. В виду того, что по совокупности имеющихся документов однозначно подтвердить факт льготной работы не представляет возможным, указанный период не был включен в специальный стаж.

Также не был включен в специальный стаж период работы с 03.08.1990г. по 30.09.1991г. в качестве свойлачивальщика катальных машинах в основальном цехе Рыльковской фабрике по переработке шерсти. Согласно акту проверки по приказу он значится с 03.08.1990г. свойлачивальщиком на катальных машинах, по лицевым счетам он значится за указанный период без указания профессии. Документально не были подтверждена его работа в особых условиях труда.

Не включены в специальный стаж периоды с 01.10.1991г. по 04.10.1993г.; с 06.10.1993г. по 07.10.1993г.; с 09.10.1993г. по 06.03.1996 г. с 08.03.1996г. по 11.03.1996г.; с 14.03.1996г. по 02.06.1996г.; с 07.06.1996г. по 06.10.1997г.; 10.10.1997г. по 13.10.1997г.; с 17.10.1997г. по 14.04.1998г. в качестве электросварщика в Рыльковской фабрике по переработке шерсти., поскольку документально не подтверждена его работы в особых условияхтруда.

Не был включен в специальный стаж период с 11.05.1998г. по 13.10.1998г.-в качестве газоэлектросварщиком ТОО «Сосновское» и с 26.10.1998г. по 27.12.1998г.; с 01.01.1999г. по 27.01.1999г.; с 01.02.1999г. по 27.11.1999г.; с 01.12.1999г. по 28.02.2000г.; с 01.03.2000г. по 27.03.2000г.; с 01.04.2000г. по 06.04.2000г.,с 27.02.2001г. по 24.08.2002г.; с 01.10.2002г. по 02.05.2003г.; с 07.05.2003г. по 31.05.2003г.; с 05.06.2003г. по 26.05.2004г.в качестве газоэлектросварщика ТОО «Рыльковская фабрика», поскольку документально не подтверждается его работа в особых условиях труда. Кроме того в ИЛС Краснова В.А. не указана ссылка на его работу в особых условиях труда. Также не был включен в специальный стаж истцу период с 14.09.2004г. по 05.05.2005г., где по трудовой книжке он значится газоэлектросварщик в «Сосновком ПАП» филиал «Нижегородпассажиравтотранс». Организация ликвидирована, справка, уточняющая льготный характер работы не представлена.По архивной справке №1021 от 05.10.2016г. он значится с начислением заработной платы за период с октября 2004г. по март 2005г., без указания должности.Решением комиссии №619 от 07.12.2016г. они сами провели корректировку ИЛС по «Сосновскому ПАП» в качестве газоэлектросварщика без кода льготы.

Также не были включены Краснову В.А. периоды с 31.07.1989г. по 31.07.1989г.; с 05.10.1993г. по 05.10.1993г.; с 08.10.1993г. по 08.10.1993г.; с 29.02.2000г. по 29.02.2000г.; с 25.08.2002г. по 30.09.2002г.отпуска без сохранения заработной платы и прогулы на работе с 27.07.1990г.; 07.03.1996г.; с 12.03.1996г. по 13.03.1996г.; с 03.06.1996г. по 06.06.1996г., 07.10.1997г. по 09.10.1997г.; с 14.10.1997г. по 16.10.1997г.

3-е лицо- представитель ООО «Рыльковская фабрика» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился, подтвердил, что в спорные периоды работа Краснова в качестве электрогазосварщика и свойлачивальщика относилась к перечню льготных работ, предусмотренных списком №2. Они выдали ему уточняющую справку, подтверждающую его работу в данные периоды по списку №2. Представитель не мог пояснить, почему работник предприятия, неправильно сдавал сведения в пенсионный фонд по истцу, т.е. без отметки работы его в особых условиях труда. Сведения в пенсионный фонд на истца они давали неправильно.

    Выслушав стороны, 3-е лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ- « Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующих лицам:

2/ мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

    2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В списках №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 предусмотрены специальности ;

XXI. ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

5. Первичная обработка немытой и заводской шерсти

Рабочие

Мойщики немытой шерсти

22111000           10. Валяльно - войлочное производство

2211100а           а) Рабочие

2211100а-1753а     Рабочие, занятые на катальных, многоваличных и

                   горячих свойлачивающихмашинах

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 указано:

22111000           10. Валяльно - войлочное производство

2211100а-1753а     Рабочие, занятые на катальных, многоваличных и

                   горячих свойлачивающихмашинах

В части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 для лиц, которые длительное время проработали на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также на иных работах с особыми условиями труда. При этом в данной части не указаны критерии отнесения к специальному трудовому стажу соответствующих периодов работы с особыми условиями труда. Право утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии делегировано Правительству Российской Федерации (часть 2 названной статьи).

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета МинистровСССР от 26 января 1991 г. N 10, применявшихся на территории Российской Федерации сначала на основании пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 (издано в пределах компетенции, определенной статьей 83 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР"), а затем на основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 (принято в рамках полномочий, предоставленных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 вышеуказанного закона за некоторыми работниками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем данный закон сохраняет с 01.01.2015 г. правоработникам на досрочной назначение страховой пенсии:

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району № 666 от 21.12.2016 г.    Краснову В.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, претендующему на эту пенсию по списку №2 из-за отсутствия достаточного льготного стажа, поскольку    ответчик посчитал, что Краснов В.А. не имеет специальный стаж по списку работ №2, льготный характер его работы не подтвержден документально.

    В судебном заседании было установлено, что согласно записи в трудовой книжке №10 истца 07.04.1986 г. перевели на обучение сварочным работам в Рылковской фабрике по переработке шерсти. (приказ от № 14 от 10.04.1986 г. г), 01.07.1986 г. переведен газоэлектросварщиком 5-го разряда. ( приказ №22 от 11.07.1986 г.

03.08.1990 г. приказом №36 от 03.08.1990 г.переведен в основальный цех свойлачивальщиком на катальных машинах. 01.10.1991 г. переведен электросварщиком (приказ №44 от 23.10.1991 г.), 14.04.1998 г. уволен с работы по собственному желанию.

Данные периоды истец просит включить в специальный стаж, за исключением периодов, когда он находился в административных отпусках и прогулах в данные периоды работы.

Раздел XXXIII категория 23200000-19756 Списка N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусматривает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Анализирую данные нормы, суд приходит к выводу, что период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Так, согласно пункту 5разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Как установлено в судебном заседании приказом №14 от 04.04.1986 г. кочегар Краснов В.А. переведен на обучение сварочным работам на дуговой и ацетиленовой сварке. Срок обучение 2 мес.с 07.04.1986 г. по 07.06.1986 г.

Приказом №22 от 11.07.1986 г. Краснов В.А. с 01.07.1986 г. переведен газоэлектросварщиком 5 разряда после обучения. Приказом №28 от 04.08.19889 г. Краснову В.А. предоставлен административный отпуск 31.07.1989 г. Приказов №36 от 03.08.1990 г. за прогул 27.07.1990 г. Краснову В.А. объявлен выговор и переведен из сварщиков в основальный цех свойлачивальщиком. Работа его в качестве газоэлектросварщика с 1.07.1986 г. по 02.08.1990 г. ( за исключением дней административного отпуска и прогула- 31.07.1989 г., 27.07.1990 г.) подтверждается приказами, актом проверки ответчика от 23.11.2016 г. №23, справкой работодателя, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе. Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу, что периоды с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 г., с 01.01.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.01.1988 г. по 31.12.1988 г., с 01.01.1989 г. по 30.07.1989 г., с 01.08.1989 г. по 26.07.1990 г. с 28.07.1990 г. по 02.08.1990 г. подлежат включению в специальный стаж истцу.

Согласно перечню рабочих мест и профессий, дающих право на льготной пенсионное обеспечения на Рыльковской фабрике      в данный перечень были включены профессии : рабочие занятые на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах, где указана характеристика условий выполняемой работы – свойлачивания на катальных машинах регулирование температуры ( код ЗП-12Б 22/1100а1753а) и электрогазосварщики, занятые по резке и ручной сварке ( ЗП-12б 23200000-19756).

Согласно записи в трудовой книжке период с 03.08.1990 г. по 01.10.1991 г. истец выполнял работу свойлачивальщика на катальных машинах. В подтверждение своих доводов истец предоставил в суд паспорт катальной машины для валяльной обуви тип КО-2А, где указано, что катальная машина предназначена для уплотнения основы валяной обуви до необходимой плотности с использованием горячих плит. Характеристика его работы –свойлачивания на катальных машинах регулирование температуры послужила наименованием его профессии- свойлачивальщик. Работа в данной должности относилась к работе в особых условиях труда, что подтверждается справкой работодателя, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, которая подтверждает его работу в особых условиях труда в качестве рабочего, занятого на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах.

Поэтому период его работы в качестве рабочего, занятого на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах ( свойлачивальщика на катальных машинах) с 03.08.1990 г. по 30.09.1991 г. подлежит включению в специальный стаж.

Согласно приказу №44 от 23.10.1991 г. Краснов переведен электросварщиком с 01.10.1991 г. Приказом №13 от 14.04.1998 г. сварщик Краснов уволен с работы за неоднократное появление на работе в нетрезвом виде с 14.04.1998 г. Согласно справке работодателя, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, в период с 01.10.1991 г. по 14.04.1998 г. истец выполнял работу электросварщика ручной сварки в ООО «Рыльковская фабрика», в ИЛС истца в данный период указана должность электрогазосварщик, но работодатель не указал В ИЛС данную работу истца с отметкой с особыми условиями труда.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, предоставленным суду истцом, суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку особые условия труда истца в данный период подтверждаются письменными доказательствами; справкой работодателя, копиями приказов, перечнем рабочих мест.

Согласно разъяснениям Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации ( информационное письмо от 02.08.2000 г.)-

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих.

"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как было указано судом выше после 1 января 1992 г. профессия электросварщик может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке, работодатель уточнил его характер его работы по данной профессии на резке и ручной сварке.

В судебном заседании 3-е лицо-представитель ООО «Рыльковская фабрика» подтвердил факт работы истца    электросварщиком на резке и ручной сварке.

Не подлежат включению в специальный стаж истцу время его административных отпусков и прогулов в данный период, которые подтверждаются приказами о привлечении его к дисциплинарной ответственности, поэтому подлежат включению в специальный стаж периоды с 01.10.1991 г. по 04.10.1993 г., с 06.10.1993 г. по 07.10.1993 г., с 09.10.1993 г. по 06.03.1996 г., с 08.03.1996 г. по 11.03.1996 г., с14.03.1996 г. по02.06.1996 г., с 07.06.1996 г. по 06.10.997 г., с 10.10.1997 г. по 13.10.1997 г., с 17.10.1997 г. по 31.03.1998 г.

Подлежит включению в специальный стаж период его работы в качестве электрогазосварщика в Сосновском ПАП филиала ГП НО Нижегородпассажиравтотранс» с 14.09.2004 г. по 05.05.2005 г. Его работа по списку №2 с особыми условиями труда в данной должности подтверждается письменными документами, предоставленными суду истцом, так согласно его заявлению он просил принять его газоэлектросварщиком. Согласно копии приказа №10П от 13.09.2004 г. Краснов В.А. был принял в структурной подразделение «слесари» по профессии газоэлектросварщик. В ИЛС истца данный период отмечен работодателем с особыми условиями труда с код 27-2/2320000-19756.

Согласно должностной инструкции электрогазосварщик ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс», предоставленной ГКУ ЦАНО осуществляет ручную дуговую, газовую сварку, сварку простых изделий, узлов и конструкций, металлов, сплавов, средней сложности деталей и узлов. Согласно перечню рабочих мест, именований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в «Сосновском ПАП –филиал ГПНО «НПАТ» предусмотрена профессия газоэлектросварщик ( электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности). Согласно архивной справке за данный период ему начислялась заработная плата. Данная работа предусмотрена списком №2 разд.ХХ111 – 23200000-19756, утвержд. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10

Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» -1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      Доводы ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о том, что спорные периоды, которые он не включил в специальный стаж истцу, из-за неточности записей в его документах- приказах, трудовой книжке, в ИЛС, суд считает несостоятельными, необоснованными. Неправильные записи в расчетных ведомостях, в приказах, в иных документах на Краснова В.А. не может являться основанием для отказа в удовлетворении его требований. Данные записи сделаны работодателями, вины в неправильном оформлении трудовых документов истца не имеется. Истец подтвердил свои доводы относительно особых условий труда в спорные периоды работы в ООО «Рыльковская фабрика и «Сосновское ПАП» письменными доказательствами, суд дал им оценку и считает их допустимыми и достоверными доказательствами.

       Согласно ст.56 ГПК РФ- 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Согласно ст. 60 ГПК РФ- Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

      Однако суд не может согласиться с требованиями истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента его обращения с заявлением в пенсионный фонд, поскольку на момент обращения ответчик не обладал достоверной и полной информаций об особых условиях работы истца в спорные периоды работы. В судебном заседании истец предоставил дополнительные доказательства, которые судом был оценены как допустимые и достоверные доказательства, которые позволили частично удовлетворить требования истца о включении ему в специальный стаж определенных периодов работы в ООО «Рыльковская фабрика» и «Сосновкое ПАП» филиала ГУП НО «НГПАТ».

Согласно ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ

9. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений».

Разрешение данного спора не ограничивает права истца обратиться вновь к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                         Р Е Ш И Л:

            Иск Краснова В.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включение определенного периода работы в льготный стаж и назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

    Включить    Краснову В.А. в специальный страховой стаж период его работы в Рыльковской фабрике по переработке шерсти ( ООО «Рыльковская фабрика») в качестве газоэлектросварищика, занятого на резке и ручной сварке с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 г., с 01.01.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.01.1988 г. по 31.12.1988 г., с 01.01.1989 г. по 3.07.1989 г., с 01.08.1989 г. по 26.07.1990 г., с 28.07.1990 г. по 02.08.1990 г., период с 03.08.1990 г. по 30.09.1991 г. в качестве рабочего, занятого на катальных многовальных и горячих свойлачивающих машинах, с 01.10.1991 г. по 04.10.1993 г., с 06.10.1993 г. по 07.10.1993 г., с 09.10.1993 г. по 06.03.1996 г., с 08.03.1996г. по 11.03.1996 г., с 14.03.1996 г. по 02.06.1996 г., с 07.06.1996 г по 06.10.1997 г., с10.10.1997 г. по 13.10.1997 г., с 17.10.1997 г. по 31.03.1998 г. в качестве электросварищика, занятого на резке и ручной сварке, период с 14.09.2004 г. по 05.05.2005 г. в качестве газоэлектросварищика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в Сосновском ПАП филиале ГПНО «Нижегородпассажиравтотранс», в остальной части иска о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначение досрочной страховой пенсии по старости отказать.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский Областной суд через Сосновский районный суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение не вступило в законную силу.

Судья:                                                     Т.Н. Рябова.