Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 апреля 2021 года Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Саломатина А.А.,
при секретаре Михальчук И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-402/2021 по иску Бурнаева Александра Николаевича к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным акта освидетельствования и установлении инвалидности,
у с т а н о в и л:
Истец Бурнаев А.Н. обратился в суд с иском к ответчику в обоснование заявленных требований указав, что актом освидетельствования №624.3463/2020 от 26.05.2020 Бюро МСЭ №34 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» в г. Сызрани ему установлена 3 группы инвалидности по общему заболеванию до 01.06.2021г.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в ФГБУ «Федеральное Бюро МСЭ», где на основании акта №475.14.ФБ/2020 заочной медико-социальной экспертизы от 04.08.2020г. установлено, что выявленные нарушения здоровья истца являются основанием для установления третьей группы инвалидности.
С указанной оценкой состояния своего здоровья истец не согласился, указав, что обследование проведено некорректно, врачами не в полной мере определен объем имеющихся у него заболеваний.
На основании вышеизложенного, истец просил суд признать незаконным и отменить акт освидетельствования №624.34.63/2020 от 26.05.2020 Бюро МСЭ №34 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» Минтруда России, акт медико-социальной экспертизы №475.14.ФБ/2020 от 04.08.2020г. ФГБУ «Федеральное бюро МСЭ Минтруда России» и установить ему - Бурнаеву А.Н. вторую группу инвалидности.
В судебное заседание истец не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Семенова А.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также просила суд в удовлетворении требований отказать.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, с учетом надлежащего их извещения.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, судом установлено, что 26.05.2020 г. истец был освидетельствован заочно специалистами бюро медико-социальной экспертизы № 34 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» в г. Сызрани с целью установления группы инвалидности, по результатам освидетельствования установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию до 01.06.2021г. (л.д. 12).
04.08.2020 г. экспертным составом ФГБУ «Федеральное бюро МСЭ» Минтруда России в результате повторного освидетельствования, Бурнаеву А.Н. была также установлена третья группа инвалидности.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований.
При решении вопроса о признании гражданина инвалидом следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке признания лица инвалидом», Приказом Минтруда РФ от 17.12.2015 № 1024-н «Об утверждении классификаций и критериев используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы».
Согласно ст. 1 названного Закона инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке признания лица инвалидом» признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Пункт 5 Постановления Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке признания лица инвалидом» предусматривает условия признания гражданина инвалидом:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
При этом в п. 6 названного Порядка закреплено, что наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
При рассмотрении настоящего дела по ходатайству истца, определением Самарского районного суда г. Самары от 15.02.2021г. назначена заочная судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой было поручено специалистам ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Татарстан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и на разрешение которой были поставлены следующие вопросы: имелись ли у Бурнаева Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент освидетельствования 26.05.2020 и 04.08.2020г. заболевания, дающие основания для установления инвалидности? если указанные заболевания имелись, то какова группа инвалидности Бурнаева Александра Николаевича, 24.03.1977 года рождения на момент освидетельствования 26.05.2020 и 04.08.2020?
Согласно заключению экспертов (л.д. 169-180) на основании проведенного анализа представленных медицинских и медико-экспертных документов, у Бурнаева А.Н. на момент освидетельствования 26.05.2020 и 04.08.2020г. имелись заболевания, дающие основания для установления инвалидности. На момент освидетельствования 26.05.2020 и 04.08.2020 в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами имелись основания для определения Бураневу А.Н. 3 группы инвалидности.
Суд принимает указанное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу. Экспертное исследование проведено комиссией экспертов, имеющих соответствующее образование, стаж экспертной работы, обладающих необходимым познаниями и специальностями, являющихся лицами незаинтересованными в исходе дела. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, само исследование, проведено полно, заключение последовательно и всесторонне. Иных доказательств, в обоснование заявленных им требований, истец суду не предоставил.
Таким образом, собранными по делу доказательствами установлен факт отсутствия оснований для установления Бурнаеву А.Н. второй группы инвалидности, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бурнаева Александра Николаевича к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным акта освидетельствования и установлении инвалидности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2021 года.