Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-662/2014 ~ М-622/2014 от 13.05.2014

Дело № 2-662/ 2014 года                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2014 года                                г.Саранск.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Л.В.Косовой, при секретаре О.Ю.Канайкиной рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курданина А.М. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Республике Мордовия о возмещении материального ущерба, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, о признании права на компенсации в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, о вынесении частных определений.

                    Установил:

Курданин А.М. обратился в суд с иском к ответчику с вышеназванными исковыми требованиями, а также требованиями о вынесении частных определений.

В обосновании иска указав, что 20.06.2008 года в 03 часа в помещении первого поста охраны ЗАО «Мясоперарабатывающего комплекса «Саранский» оперуполномоченные ОУР ОВД по Октябрьскому району городского округа Саранск гр. 2 и гр. 3 с подчиненными потребовали от него и другого работника подписать протокол о краже мяса, они отказались подписывать, в результате чего были задержаны и принудительно доставлены в ОВД по Октябрьскому району г.Саранска.

В силу части 1 статьи 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации после доставления подозреваемого в орган дознания к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания и подозреваемый должен быть отпущен.

В его случае сопутствующие любому задержанию документы в отношении него не составлялись, в том числе и протокол о доставлении в соответствии со статьей 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №11-П «По проверке конституционности статьей 47 и 51 УПК РФ» от 27 июня 2000 года «время задержания определяется не составлением формального документа о задержании, а любыми фактическими действиями ограничивающими свободу задержанного».

При отсутствии протокола о задержании после 08 часов 20.06.2008 года сотрудники милиции должны были отпустить его домой. Однако незаконно продолжали удерживать его в здании ОВД по Октябрьскому району г.Саранска.

После того, как он был опрошен следователем гр. 4 с 17 часов 20 минут до 18 часов 00 минут 20.06.2008 года был отпущен.

Постановлением о прекращении уголовного преследования от 21.03.2011 года уголовное преследование в отношении него прекращено в связи с его непричастностью к совершению преступления по пункту 1 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, он был незаконно задержан на срок более 3 часов и незаконно привлечен к уголовной ответственности по п. «а», части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2011 года №17 просит вынести частное определение суда по факту незаконного задержания на срок более трех часов оперуполномоченными ОУР ОВД по Октябрьскому району городского округа Саранск гр. 2 и гр. 3, направив его руководителю Следственного управления комитета России по Республике Мордовия и прокурору Республики Мордовия. Вынести частное определение суда по факту привлечения его в качестве заведомо невиновного к уголовной ответственности, направив его руководителю Следственного управления Следственного комитета России по Республике Мордовия и прокурору Республики Мордовия.

В связи с тем, что он незаконно был привлечен к уголовной ответственности за период расследования с 20.06.2008 года по 26.07.2011 года он был лишен возможности заниматься поиском работы, выехать на работу в другой регион, уделять внимание своему здоровью. Считает, что в указанный выше период он фактически круглосуточно с перерывами на короткий сон работал обвиняемым по уголовному делу №6024 в СО при ОВД по Октябрьскому району г.Саранска. Поскольку он не имеет юридического образования, поэтому труд в качестве подозреваемого и обвиняемого считается не квалифицированным и в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации должен оплачиваться не ниже величины прожиточного минимума минимального размера оплаты труда, что составляет 206811,45 рублей с учетом инфляции 275 266,03 рублей, проценты инфляции на компенсацию потери время в размере 68454,59 рублей.

Просит взыскать с Министерства Финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия денежную компенсацию за потерю время в размере 206811,45 рублей и проценты по инфляции за потерю время в сумме 68454,59 рублей.

В дополнительном заявлении от 28.05.2014 года увеличил требования просит признать за ним право на компенсацию в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также вынести частное определение суда по факту того, что в результате сфабрикованного уголовного дела №6024 он был превращен в жертву статьи 5 вышеназванной конвенции.

30 мая 2014 года КурданинА.М. увеличил исковые требования просил взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 69,20 рублей с учетом инфляции в размере 47,22 рубля.

В судебное заседание истец Курданин А.М. не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, в присутствии представителя Курданина М.И.

В судебном заседании представитель истца Курданин М.И., действующий на основании доверенности от 14.08.2012 года, срок доверенности три года, исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия Деркаева Ю.Н., действующая на основании доверенности от 29.12.2012 года №209-16-24/4021, срок доверенности по 26.12.2015 года исковые требования не признала по тем основаниям, что статьей 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение реабилитируемому имущественного вреда, денежная компенсация за потерю время к таковому не относится. Более того, требования Курданина А.М. о взыскании расходов на оформление доверенностей на представителя Курданина М.И. рассмотрены Октябрьским районным суда г.Саранска от 06.12.2012 года оставлены без удовлетворения.

В судебное заседание прокурор Пролетарского района г.Саранска не явился. Прокуратурой Республики Мордовия, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представлено заявление, в котором указано, что оснований для участия прокурора в рассмотрении вышеуказанного дела в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Исследовав доказательства по делу, выслушав участников процесса, суд считает, что исковые требования Курданина А.М. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела в отношении Курданина А.М. и гр. 1 20.06.2008 года следователем СО при ОВД Октябрьского района городского округа Саранск было возбуждено уголовное дело №6024 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту хищения 52,38 кг. мяса стоимостью 6137 рублей 89 копеек из помещения колбасного цеха ЗАО «МПК «Саранский».

09.07.2008 года Курданину А.М. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, п. «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении него в тот же день избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде надлежащим поведении.

Постановлением следователя СУ при УВД по г.Саранску от 21.03.2011 года уголовное преследование в отношении Курданина А.М. и гр. 1 прекращено в соответствии с п.1 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за ними признано право на реабилитацию.

Суд, рассматривая требования Курданина А.М. о признании права на компенсации в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (статья 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

Конституционным гарантиям находящегося под судебной защитой права на возмещение вреда корреспондируют положения Всеобщей декларации прав человека 1948 года (статья 8), Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года (подпункт "а" пункта 3 статьи 2, пункт 5 статьи 9, пункт 6 статьи 14), Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года (пункт 5 статьи 5) и Протокола N 7 к данной Конвенции (статья 3), закрепляющие право каждого, кто стал жертвой незаконного ареста, заключения под стражу или осуждения за преступление, на компенсацию.

Данная Конвенция в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, является составной частью правовой системы Российской Федерации.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу части 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

В уголовном судопроизводстве право граждан на реабилитацию и порядок его реализации закреплены в нормах главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 года №17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» следует, что под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (пункт 34 статьи 5 УПК РФ).

Возмещение лицу имущественного вреда, причиненного в ходе уголовного судопроизводства, устранение последствий морального вреда и восстановление его в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах осуществляются по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 133 - 139, 397, 399 УПК РФ, нормами других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих указанные вопросы.

Согласно извещению от 21.03.2011 года за 23/4-389 Курданину А.М. разъяснено право на реабилитацию в соответствии со статьями 133,134,135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

    Как видно из копии постановления №4/17-85/12 Октябрьского районного суда г.Саранска от 06.12.2012 года требования реабилитированного Курданина А.М. о возмещении имущественного вреда, связанного с незаконным уголовным преследованием, удовлетворены частично. Постановлено взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Курданина А.М. в возмещение имущественного вреда, связанного с незаконным уголовным преследованием 14762,10 рублей. В остальной части требования реабилитированного Курданина А.М. оставлены без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу 13 февраля 2013 года.

Таким образом, Курданин А.М. реализовал свое право на реабилитацию в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, путем обращения в суд с требованиями о возмещении имущественного вреда, связанного с уголовным преследованием, а также требованиями компенсации морального вреда (пояснения Курданина М.И., данные в ходе судебного разбирательства).

Следовательно, требования Курданина А.М.о признании права на компенсацию в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод основаны на неверном толковании и применении норм международного права и Законодательства Российской Федерации, поэтому удовлетворению не подлежат.

Курданин А.М. также просит взыскать денежную компенсацию за потерю времени с учетом инфляции в размере 275266,04 рубля из расчета минимального размера оплаты труда по тем основаниям, что в период с 20.06.2008 года по 26.07.2011 года он фактически работал обвиняемым и подозреваемым по уголовному делу №6024.

Согласно пункту 1 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011года №17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» разъяснено, что согласно статье 135 УПК РФ возмещение лицу имущественного вреда при реабилитации включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования; возврат имущества или возмещение ущерба, причиненного конфискацией или обращением имущества в доход государства на основании приговора или решения суда; возмещение штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; возмещение сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи защитникам, и иных расходов, понесенных реабилитированным вследствие незаконного или необоснованного уголовного преследования, подтвержденных документально либо иными доказательствами. Неполученные заработная плата, пенсия, пособие, другие средства, которых реабилитированный лишился в результате уголовного преследования, исчисляются с момента прекращения их выплаты. Исходя из положений части 1 статьи 133 УПК РФ о полном возмещении вреда период, за который они подлежат возмещению, определяется судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Взыскание компенсации за фактическую потерю время производится на основании статьи 99 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку компенсация за потерю время не отнесена законом к возмещению имущественного вреда при реабилитации, следовательно, требования Курданина А.М. в данной части не подлежат удовлетворению.

Курданиным А.М. заявлены требования о взыскании с ответчика денежной суммы на почтовые расходы в размере 69,29 рублей с учетом инфляции 47,22 рубля, которые понесены им в результате незаконного привлечение его к уголовной ответственности. Данные расходы связанны с направлением жалоб в Октябрьский районный суд г.Саранска, а затем в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия.

Из представленных суду документов усматривается, что 15.09.2008 года Курданиным А.М. понесены расходы в размере 20,30 рублей за отправление жалобы в Октябрьский суд г.Саранска, 15.10.2008 года расходы составили 21,90 рублей, что подтверждается кассовыми чеками. Других документов Курданиным А.М. не представлено.

Данные расходы подлежат взысканию в размере 42, 20 рублей (20,30 рублей + 21,90 рублей)

Расчет инфляции производим за период с сентября 2008 года по май 2014 года по индексу потребительских цен в Республике Мордовия:

2008 год -42,20 рублей х 4,4 % =1,8 рублей

(1,6%+1,1%+0,8%+0,9%)

2009год-42,20рублейх8,8%=3,71 рублей

(1,5% 1,9%+1,7%+0,9%+0,6%+0,7%+0,6%+0,2%+0,1%+0,1%+0,5%)

2010 год -42,20 рублей х 9,4% == 3,97 рублей

(1,5%+0,8%+0,5%+0,1%+0,6%+0,6%+0,7%+1,2%+0,9%+0,2%+1%+1,3%)

2011 год -42,20 рублей х5,5%=2,32 рублей

1,9%+1%+0,6%+0,4%+0,3%+0,1%+0,5%+0,4%+0,3%)

2012 год -42,20 рублей х 5,9%=2,49 рублей

(0,6%+0,5%+0,6%+0,2%+0,3%+0,6%+1,8%.+0,4%+0,5%+0,%+0,3%)

2013 год-42,20 х6,2%%)= 2,62 рубля

(1,3%+0,6%+0,2%+0,4%+0,3%+0,2%+1,3%+0,2%+0,2%+0,7%+0,4%+0,4)

2014 год-42,20 х 3,1% (0,4%+1%+0,9%+0,8%)= 1,31 рубля

Итого сумма инфляции составляет 18 рублей 23 копейки.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу сумму материального ущерба в размере 60 рублей 34 копейки (42,20 рублей + 18,23 рубля), причиненного Курданина А.М. в результате незаконного уголовного преследования,.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 года №17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» рекомендовано судам в случае выявления при рассмотрении уголовных дел и требований реабилитированных о возмещении вреда фактов нарушения прав граждан и юридических лиц, а также других нарушений закона обращать внимание соответствующих органов и должностных лиц на данные обстоятельства в частных определениях (постановлениях).

Частное определение представляет собой средство реагирования суда на выявленные судом в ходе судебного разбирательства случаи нарушения законности и существенные недостатки в работе организаций и должностных лиц.

Оснований для вынесения частных определений по требованиям Курданина А.М. в адрес сотрудников ОВД по Октябрьскому району городского округа Саранск не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     РЕШИЛ :

Исковые требования Курданина А.М. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Курданина А.М. судебные расходы, связанные с незаконным привлечением к уголовной ответственности в сумме 42 рубля 20 копеек, сумму индексации в размере 18 рублей 23 копейки. Итого к взысканию 60 (шестьдесят) рублей 34 копейки, в остальной части иска отказать.

Требования Курданина А.М. о вынесении частных определений, о признании права на компенсацию в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 03.06.2014 года