Решение по делу № 2а-1819/2017 от 14.08.2017

Дело № 2а-1819/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми          20 сентября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к Губанищеву Б.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности размере 420833,74 руб., в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 357963,00 руб., пени – 1403,41 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 61200,00 руб., пени – 267,33 руб.

В обоснование иска указал, что за ответчиком в 2015 году были зарегистрированы объекты недвижимости, а также земельный участок, однако в установленные сроки соответствующий налог не оплатил, в связи с чем начислены пени.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. До судебного заседания в материалы дела представлено заявление об уточнении исковых требований и о частичной оплате административным ответчиком задолженности по налогам и сборам после подачи административного иска в суд. С учетом частичной оплаты налогоплательщиком Губанищевым Б.Г. задолженности, заявленной в исковом заявление от 02.08.2017, задолженность составляет 370833,74 руб., в том числе налог на имущество – 322963,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1403,41 руб., земельный налог с физических лиц в размере 46200,00 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 267,33 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, до судебное заседания представил платежные документы, подтверждающие частичную оплату задолженности после подачи иска в суд.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 (действовавшего до 01.01.2015) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

В силу ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года.

Согласно ст. 2 Закона РФ объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Плательщики земельного налога устанавливаются Налоговым кодексом РФ, ими признаются, в том числе физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности (пункт 1 статьи 388).

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое, согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3 статьи 363 НК РФ).

Согласно п. 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При разрешении спора судом установлено, что в 2015 в собственности ответчика имелось недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: г...., ... размере ? доли в праве; помещение по адресу г...., ... 2 строения, расположенных по адресу: г...., ..., а также земельный участок, расположенный по адресу: г...., ....

С учетом сведений об объектах права собственности административным истцом сформировано налоговое уведомление № 69286485 от 27.09.2016, в котором административному ответчику предложено оплатить в срок до 01.12.2016 земельный налог за 2015 год в сумме 105875,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 454851,00 руб.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Анализ положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Названные положения в силу пункта 10 статьи 48 Кодекса применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как установлено судом, в связи с неполной оплатой налога в установленный срок, 12.12.2016 в адрес ответчика было направлено требование № 12147, в котором предложено в срок до 20.01.2017 погасить имеющуюся задолженность по оплате пеней по состоянию на 12.12.2016 по налогу на имущество физических лиц в сумме 432963,00 руб. и земельного налога в размере 86200,00 руб.

Как следует из материалов дела, 05.07.2017 ИФНС по г.Воркуте обратилась в Горняцкий судебный участок г.Воркуты с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Губанищева Б.Г. недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 61200 руб., пени за 2015 год – 267,33 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 367963,00 руб., пени за 2015 год – 1403,41 руб., т.е. в установленный законом срок.

10.07.2017 мировым судьёй Горняцкого судебного участка г.Воркуты вынесен судебный приказ №2а-2681/2017 о взыскании с Губанищева Б.Г. недоимки по налогам в общей сумме 430833,74 руб.

В связи с поступившими от Губанищева Б.Г. возражениями, определением мирового судьи от 15.07.2017 судебный приказ №2а-2681/2017 был отменен.

14.08.2017 налоговый орган обратился в Воркутинский городской суд с административным иском, т.е. в пределах предусмотренного законом срока (в шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа).

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени по налогам проверен судом и является верным, сумма пеней исчислена на основании ст.75 НК РФ, заявлена в пределах суммы, указанной в требовании.    

Учитывая, что административным ответчиком не исполнены обязательства по уплате налогов и пеней за несвоевременную уплату налогов, имеются основания для удовлетворения исковых требований с учетом задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц согласно заявления административного истца об уточнении заявленных требований, которая на день вынесения решения суда составляет 370833,74 рублей.

Административным ответчиком доказательств полного погашения задолженности по транспортному налогу, пени не представлено.

В соответствии со ст.ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 6908,33 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуты Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с Губанищева Б.Г., ... года рождения, уроженца ..., в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 322963,00 руб., пени в размере 1403,41 руб., задолженность по земельному налогу в размере 46200,00 руб., пени в размере 267,33 руб., всего 370833 (триста семьдесят тысяч восемьсот тридцать три) рубля 74 копейки.

Взыскать с Губанищева Б.Г. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6908 (шесть тысяч девятьсот восемь) рублей 33 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда, то есть с 20.09.2017.

Председательствующий Е.В. Машковцева