Судья: Золотухин А.П. Дело № 33а-1443/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июня 2020 года город Орел
Судья судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда Циркунова О.М.,
рассмотрев без проведения судебного заседания (в упрощенном порядке) административное дело №2а-187/2020 по административному исковому заявлению ИФНС по г. Орлу к Зелякову ФИО4 о взыскании задолженности по налогам,
по апелляционной жалобе Зелякова ФИО5 на решение Северного районного суда г.Орла от 13 марта 2020 года, которым удовлетворены заявленные требования,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орлу (далее - ИФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зелякову В.С. о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование заявленных требований указывалось, что с мая 2009 года административный ответчик является собственником транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак №, мощностью 132 л.с.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № от <дата> об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 4620 руб. со сроком исполнения до <дата>, которое налогоплательщиком в срок исполнено не было.
В связи с тем, что в установленный законом срок Зеляков В.С. указанную в налоговом уведомлении сумму не уплатил, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес было направлено требование об уплате налога и пени №, в котором налогоплательщику предлагалось в установленный законом срок до <дата> погасить имеющуюся задолженность.
Данное требование административным ответчиком исполнено не было. ИФНС России по г. Орлу обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Зелякова В.С. налоговой задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> судебный приказ №а-2421/2019 от <дата> был отменен.
По изложенным основаниям ИФНС России по г. Орлу просила взыскать с Зелякова В.С. задолженность по налогам и пени в общей сумме 4688,73 руб., в том числе транспортный налог за 2017 год в размере 4620 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в период образования с
<дата> по <дата> в размере 68,73 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Зеляков В.С. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного.
Считает, что срок давности по взысканию с него налога за 2017 год истек.
Приводит доводы о том, что решение суда постановлено без учета его трудного материального положения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.
В соответствии со статьями 3 и 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, а также влечет начисление пени.
Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункты 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 2009 года
Зеляков В.С. является собственником транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак №, мощностью 132 л.с.
За 2017 год налоговым органом налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 4620 руб.
<дата> в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № с расчетом суммы налога и Зелякову В.С. предложено уплатить данный налог в срок до <дата>
Поскольку вышеуказанное уведомление Зеляковым В.С. исполнено не было, ему было направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 в размере
4620 руб. и пени, начисленной на указанную недоимку в размер 68,73 руб. со сроком уплаты до <дата>
Требование административным ответчиком исполнено не было.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> о взыскании с Зелякова В.С. в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженности по уплате налога и пени отменен по заявлению Зелякова В.С.
В связи с чем, административный истец обратился суд с настоящим иском.
Установив по делу обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, исходя из того, что процедура для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями, административным истцом была соблюдена, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных ИФНС России по г.Орлу административных исковых требований и взыскании с Зелякова В.С. суммы образовавшейся задолженности в полном объеме.
Оснований не согласиться с данными выводами суда суд не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у суда апелляционной инстанции сомнений в их законности и обоснованности.
Довод Зелякова В.С. о пропуске срока исковой давности является несостоятельным, поскольку сроки направления уведомления, требования, подачи заявления о выдаче судебного приказа и административного искового заявления, административным истцом соблюдены и соответствуют срокам, предусмотренным статьями 48, 52, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
решение Северного районного суда г. Орла от 13 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зелякова ФИО6 – без удовлетворения.
Судья О.М. Циркунова
Судья: Золотухин А.П. Дело № 33а-1443/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июня 2020 года город Орел
Судья судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда Циркунова О.М.,
рассмотрев без проведения судебного заседания (в упрощенном порядке) административное дело №2а-187/2020 по административному исковому заявлению ИФНС по г. Орлу к Зелякову ФИО4 о взыскании задолженности по налогам,
по апелляционной жалобе Зелякова ФИО5 на решение Северного районного суда г.Орла от 13 марта 2020 года, которым удовлетворены заявленные требования,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орлу (далее - ИФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зелякову В.С. о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование заявленных требований указывалось, что с мая 2009 года административный ответчик является собственником транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак №, мощностью 132 л.с.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № от <дата> об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 4620 руб. со сроком исполнения до <дата>, которое налогоплательщиком в срок исполнено не было.
В связи с тем, что в установленный законом срок Зеляков В.С. указанную в налоговом уведомлении сумму не уплатил, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес было направлено требование об уплате налога и пени №, в котором налогоплательщику предлагалось в установленный законом срок до <дата> погасить имеющуюся задолженность.
Данное требование административным ответчиком исполнено не было. ИФНС России по г. Орлу обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Зелякова В.С. налоговой задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> судебный приказ №а-2421/2019 от <дата> был отменен.
По изложенным основаниям ИФНС России по г. Орлу просила взыскать с Зелякова В.С. задолженность по налогам и пени в общей сумме 4688,73 руб., в том числе транспортный налог за 2017 год в размере 4620 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в период образования с
<дата> по <дата> в размере 68,73 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Зеляков В.С. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного.
Считает, что срок давности по взысканию с него налога за 2017 год истек.
Приводит доводы о том, что решение суда постановлено без учета его трудного материального положения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.
В соответствии со статьями 3 и 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, а также влечет начисление пени.
Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункты 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 2009 года
Зеляков В.С. является собственником транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак №, мощностью 132 л.с.
За 2017 год налоговым органом налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 4620 руб.
<дата> в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № с расчетом суммы налога и Зелякову В.С. предложено уплатить данный налог в срок до <дата>
Поскольку вышеуказанное уведомление Зеляковым В.С. исполнено не было, ему было направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 в размере
4620 руб. и пени, начисленной на указанную недоимку в размер 68,73 руб. со сроком уплаты до <дата>
Требование административным ответчиком исполнено не было.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> о взыскании с Зелякова В.С. в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженности по уплате налога и пени отменен по заявлению Зелякова В.С.
В связи с чем, административный истец обратился суд с настоящим иском.
Установив по делу обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, исходя из того, что процедура для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями, административным истцом была соблюдена, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных ИФНС России по г.Орлу административных исковых требований и взыскании с Зелякова В.С. суммы образовавшейся задолженности в полном объеме.
Оснований не согласиться с данными выводами суда суд не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у суда апелляционной инстанции сомнений в их законности и обоснованности.
Довод Зелякова В.С. о пропуске срока исковой давности является несостоятельным, поскольку сроки направления уведомления, требования, подачи заявления о выдаче судебного приказа и административного искового заявления, административным истцом соблюдены и соответствуют срокам, предусмотренным статьями 48, 52, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
решение Северного районного суда г. Орла от 13 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зелякова ФИО6 – без удовлетворения.
Судья О.М. Циркунова