Решение принято в окончательной форме 05 июня 2020 г.
Дело № 2-378/2020
УИД: 76RS0016-01-2019-004733-78
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 мая 2020 г. г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Коноваловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Патраболовой Светланы Анатольевны к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Патраболова С.А., собственник комнаты № 63 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>, обратилась в суд с иском к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» (далее – АО «Управдом Дзержинского района») о защите прав потребителей, просила обязать ответчика исполнить предписание ООО «Росстройгаз» и привести газовое оборудование в техническое состояние, соответствующее предъявляемым к нему нормативам и требованиям в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания.
В обоснование требований истец ссылалась на то, что 31 июля 2019 г. ООО «Росстройгаз» была проведена проверка общедомового газового оборудования на втором этаже в правом крыле. По результатам проверки собственникам было выдано предписание заменить газовые плиты или провести диагностирование газовых плит: «Идель» - 3 шт., «Лада» - 1 щт., а также четырех кранов на опуске 1/2. Данное предписание ответчиком не исполнено. Газовое оборудование находится в ненадлежащем состоянии, требует замены. Проживание в доме с неисправным газовым оборудованием нарушает права истца, собственника жилого помещения в многоквартирном доме, создает угрозу безопасности жизни и здоровья не только истца, но и других проживающих в многоквартирном жилом доме лиц.
В судебном заседании Патраболова С.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель АО «Управдом Дзержинского района» по доверенности Швецова М.Н., представитель третьего лица, АО «Газпром газораспределение Яросалвль» по доверенности Старостин А.М. исковые требования не признали, ссылаясь на их необоснованность.
Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Заслушав объяснения истца, представителей ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.
Патраболова С.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на комнату №, расположенную на втором этаже в правом крыле многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>. Истец постоянно проживает в данном жилом помещении.
Управление многоквартирным домом осуществляет АО «Управдом Дзержинского района» на основании договора управления от
Изложенные обстоятельства подтверждены выпиской из домовой книги, свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН, договором управления многоквартирным домом от 01 марта 2015 г., участвующими в деле лицами не оспаривались.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования общим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в нем.
Частью 2.3 указанной статьи предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома включена внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Пунктом 10 указанных выше Правил предусмотрено, что общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с положениями раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда обязана осуществлять работы по контролю за состоянием жилищного фонда, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем, осуществлять контроль за техническим состоянием путем проведения плановых и внеплановых осмотров, своевременно выполнять работы по текущему ремонту с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Согласно п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме – являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
На основании п. 3 названных Правил, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
Статьей 29 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при обнаружении недостатков выполненной работы потребитель вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы и полного возмещения убытков.
Из дела видно, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, ранее использовался в качестве общежития секционного типа. Решением комиссии по жилищным вопросам при территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от 20 декабря 2006 г. (протокол № 51) присвоены порядковые номера жилым помещениям в доме. В правом крыле второго этажа имеется помещение кухни, в котором расположено газовое оборудование: газовые плиты «Идель» 2003 года выпуска в количестве 3 шт., газовая плита «Лада» 2005 года выпуска в количестве 1 шт., краны на опуске к газовым плитам в количестве 4 шт.
Указанное газовое оборудование предназначено для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений доме и не принадлежит отдельным собственникам, в связи с чем относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, за надлежащее состояние которого отвечает управляющая организация – АО «Управдом Дзержинского района».
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение указанных норм со стороны истца не представлено убедительных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что перечисленное выше газовое оборудование, включая газовые плиты и краны на опуске к ним, нуждаются в замене.
Представленные истцом в материалы дела фотографии газовых плит и помещения кухни сами по себе достаточным доказательством не являются.
К предписаниям ООО «Росстройгаз» о замене газового оборудования от 01 июня 2016 г., 12 июня 2018 г., 31 июля 2019 г. (т. 1 л.д. 6, 168, 182-187) суд относится критически, поскольку предписания не содержат описания неисправностей газового оборудования, вывод о необходимости замены оборудования ничем не обоснован. В ходе рассмотрения настоящего дела со стороны ООО «Россстройгаз», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, сведений, обуславливающих необходимость замены газового оборудования, также не представлено.
При оценке доказательств суд учитывает, что в ведомостях ООО «Росстройгаз» о проведении технического обслуживания указаны лишь рекомендации по замене газового оборудования, перечень подлежащего замене газового оборудования в предписаниях не соответствует перечню в ведомостях.
Кроме того, следует учесть то обстоятельство, что на момент составления предписания ООО «Росстройгаз» от 31 июля 2019 г. договор от 01 июня 2016 г. № 1 между АО «Управдом Дзержинского района» и ООО «Росстройгаз» был расторгнут.
05 июня 2019 г. между АО «Управдом Дзержинского района» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор № ЯФ-ВДГО-559(у)/19 на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома.
Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Ярославль, ул. 1905 года, д. 6, выполнялось работниками АО «Газпром газораспределение Ярославль» в соответствии с графиком: 04 июля 2019 г., 04 октября 2019 г., что подтверждается ведомостями технического обслуживания (т. 1 л.д. 139-145).
При проведении технического обслуживания в правом крыле второго этажа в помещении общей кухни было обслужено газовое оборудование, в том числе краны на опуске к газовым плитам в количестве 4 штук и газовые плиты в количестве 4 штук, 2003 и 2005 года выпуска, установлено, что техническое состояние кранов на опуске к газовым плитам и газовых плит удовлетворительное, утечек газа нет. Обслуживание газового оборудования проводилось в присутствии одного из собственников помещений многоквартирного дома ФИО6 (комната №). Ведомость технического обслуживания от 04 июля 2019 г. ею подписана без замечаний.
Утверждение Патраболовой С.А. о том, что срок эффективной эксплуатации газовых плит истек, год изготовления газовых плит, указанный в ведомостях АО «Газпром газораспределение Ярославль», не соответствует действительности, является голословным, доказательствами не подтверждено. Технические паспорта на газовые плиты не сохранились, в материалы дела суду не представлены. Довод истца о том, что технические паспорта на газовые плиты должны находиться в управляющей организации, судом отклоняется как необоснованный, поскольку газовые плиты были установлены до заключения договора управления с АО «Управдом Дзержинского района». Представитель ответчика в судебном заседании настаивал на том, что технические паспорта на газовые плиты в управляющую организацию не передавались.
В соответствии с Приложением 3 «Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов» ВСН 58-88 (р), утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. № 312, установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта (замены) газового оборудования в жилых зданиях: для внутридомовых газопроводов – 20 лет, для газовых плит – 20 лет.
При этом, сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов, установленные ВСН 58-88 (р), утвержденные Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. № 312 носят рекомендательный характер. Само по себе истечение этих сроков не свидетельствует о необходимости замены газового оборудования.
Таким образом, судом установлено, что управляющая организация надлежащим образом исполняет обязательства по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> <адрес>. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией – АО «Газпром газораспределение Ярославль». При проведении технического обслуживания указанной специализированной организацией установлено, что техническое состояние кранов на опуске к газовым плитам и газовых плит в правом крыле второго этажа удовлетворительное, утечек газа нет.
При таких обстоятельствах дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для возложения на АО «Управдом Дзержинского района» обязанности исполнить предписание ООО «Росстройгаз» о замене газового оборудования, а также обязанности привести газовое оборудование в техническое состояние, соответствующее предъявляемым к нему нормативам и требованиям в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания, не имеется, в связи с чем суд оставляет исковые требования Патраболовой С.А. без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Патраболовой Светланы Анатольевны к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Фомина