Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2753/2014 ~ М-2477/2014 от 11.11.2014

Дело №2-2753/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2014 года                             г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Амелькиной М.В.,

при секретаре Поводыревой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области к Крученковой Нине Николаевне о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику, заявив требования о взыскании в бюджет штрафа в размере 10 975,50 рублей за не представление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2012 года, по тем основаниям, что Крученкова Н.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, несвоевременно представила необходимый расчет.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Чудинова О.Н. исковые требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, пояснила, что в добровольном порядке Крученкова Н.Н. штраф не уплатила.

Представитель ответчика Крученков В.А. иск не признал, пояснил, что Крученкова Н.Н. (дата обезличена) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Орловской области от (дата обезличена) по делу № А48-1048/2011 ИП Крученкова Н.Н. признана банкротом, открыто конкурсное производство на 6 мес.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», в случае утверждения в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя конкурсного управляющего он выступает в суде в качестве истца и ответчика, предъявляет требования к лицам, имеющим задолженность перед должником, управляет имуществом должника, в том числе голосует акциями должника на общих собраниях акционеров, а также совершает иные действия, направленные на формирование и поддержание конкурсной массы. При этом должник как лицо, участвующее в деле о банкротстве, вправе обжаловать действия конкурсного управляющего в деле о банкротстве. Должник также вправе как лицо, чьи права и интересы могут быть затронуты вынесенным судебным актом по результатам рассмотрения дела, в котором конкурсный управляющий выступал от имени должника, обжаловать соответствующие судебные акты.

(дата обезличена) конкурсным управляющим ИП Крученкова Н.Н. был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2012 года. (дата обезличена) конкурсным управляющим ИП Крученкова Н.Н. получен Акт камеральной проверки от 10.06.2013г. № 06702130001471, в котором в том числе начислен штраф в сумме 10 975,50 рублей.

Вместе с актом получено уведомление о вызове плательщика страховых взносов от (дата обезличена) на (дата обезличена) в 10.00 для рассмотрения материалов камеральной проверки.

Решение о привлечении к ответственности по итогам рассмотрения материалов камеральной проверки конкурсным управляющим ИП Крученкова Н.Н. не получено.

В соответствии с п. 2 ст. 34 Закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 1 ст. 38 Закона №212-ФЗ).

Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (п. 4 ст. 38 Закона №212-ФЗ).

Акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (п. 1 ст. 39 Закона №212-ФЗ).

Таким образом, представитель ответчика считает, что Пенсионным Фондом РФ был грубо нарушен порядок и процедура оформления результатов камеральной проверки, что влечет ответственность должностных лиц Пенсионного фонда, а также отмену принятого с указанными грубыми и существенными нарушениями решения по результатам проверки.

Кроме того, указывает, что Определением Арбитражного суда Орловской области от (дата обезличена) по делу № А48-1048/2011 Конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя Крученкова Н.Н. завершено.

В пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» разъясняется, что после завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве (пункт 4 статьи 25 ГК РФ, пункт 1 статьи 212 Закона о банкротстве). Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Установлено, что Крученкова Н.Н. являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от (дата обезличена) №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиком страховых взносов.

Согласно ст.ст. 10, 14, 16 указанного закона плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с ч.9 ст. 15 ФЗ от (дата обезличена) №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

1) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

2) не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Ответчик расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2012 года представил (дата обезличена) г., в связи с чем УПФ РФ был составлен акт камеральной проверки от (дата обезличена) (л.д. 7 -10). Решением от (дата обезличена) конкурсный управляющий ИП Крученкова Н.Н. – ФИО5 привлечен к ответственности за нарушение сроков предоставления расчета по страховым взносам (л.д. 14 - 15).

Также установлено, что ИП Крученкова Н.Н. (дата обезличена) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Орловской области от (дата обезличена) ИП Крученкова Н.Н. признана банкротом, открыто конкурсное производство, был утвержден конкурсный управляющий. Определением Арбитражного суда Орловской области от (дата обезличена) на основании отчета конкурсного управляющего конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя Крученкова Н.Н. завершено.

В соответствие со ст. 212 ФЗ от (дата обезличена) №212-ФЗ, после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, за исключением требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствие с указанным пунктом, требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора и не погашенные в порядке исполнения решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в полном объеме или в непогашенной их части.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», в случае утверждения в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя конкурсного управляющего он выступает в суде в качестве истца и ответчика, предъявляет требования к лицам, имеющим задолженность перед должником, управляет имуществом должника, в том числе голосует акциями должника на общих собраниях акционеров, а также совершает иные действия, направленные на формирование и поддержание конкурсной массы. В силу п. 28 Постановления, после завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве (пункт 4 статьи 25 ГК РФ, пункт 1 статьи 212 Закона о банкротстве). Должник также освобождается от исполнения не связанных с предпринимательской деятельностью и оставшихся неудовлетворенными обязательств и обязательных платежей, которые были предъявлены и учтены в деле о банкротстве в соответствии с пунктом 2 статьи 215 Закона о банкротстве.

В то же время неудовлетворенные требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, независимо от того, связаны ли они с предпринимательской деятельностью должника, сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедуры банкротства (пункт 2 статьи 212 Закона о банкротстве). Сохраняется также обязанность должника погасить судебные расходы по делу о банкротстве, если их за должника понес арбитражный управляющий или иное лицо, а также оставшиеся непогашенными текущие платежи.

Обосновывая свои исковые требования, представитель истца ссылается на норму п.1 ст.5 ФЗ от (дата обезличена) №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Истец полагает, что поскольку (дата обезличена) индивидуальный предприниматель Крученкова Н.Н. обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), следовательно, обязательства, возникшие после (дата обезличена), являются текущими платежами (т.е. не подлежащими включению в реестр требований кредиторов), обязательными к исполнению.

Вместе с тем суд, основываясь на положениях постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», согласно которым:

- В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Судам при применении данной нормы необходимо учитывать, что в силу статьи 2 Закона о банкротстве под денежным обязательством для целей этого Закона понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному основанию, предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), бюджетным законодательством Российской Федерации (в связи с предоставлением бюджетного кредита юридическому лицу, выдачей государственной или муниципальной гарантии и т.п.).

Таким образом, в качестве текущего платежа может быть квалифицировано только то обязательство, которое предполагает использование денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга (п.1).

- В силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом (п.2).

- При решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание следующее.

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами (п.11).

По смыслу указанных норм и их толкований ВАС РФ, штраф за не представление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не относится к текущим платежам, обязательным к исполнению после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя, поскольку не вытекает из денежного обязательства.

Также, учитывая нормы ФЗ от (дата обезличена) №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и позицию ВАС РФ о том, что в случае утверждения в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя конкурсного управляющего он выступает в суде в качестве истца и ответчика, а также совершает иные действия, направленные на формирование и поддержание конкурсной массы, а также то обстоятельство, что решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах от (дата обезличена) вынесено в отношении конкурсного управляющего ФИО5, суд считает также Крученкова Н.Н. ненадлежащим ответчиком по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области к Крученкова Н.Н. о взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд (адрес обезличен), в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - (дата обезличена)

Судья                            М.В.Амелькина