Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 августа 2020 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Н.В.
с участием истца Молчановой Т.Д.,
представителей ответчика ЖСК «Сад» Азикова Н.И. по доверенности и Пыхтунова С.Ю. по должности, (он же соответчик)
ответчика Тюрина О.Г.
при секретаре Ивановой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Молчановой Татьяны Дмитриевны к ЖСК «САД», Пыхтунову С.Ю., Тюрину О.Г. о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Молчанова Т.Д. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском. С учетом уточненных исковых требований просит:
Обязать ответчиков Пыхтунова С.Ю. и Тюрина О.Г. произвести подключение поливной воды к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: м.<адрес>;
обязать ответчика ЖСК «САД» произвести расчет стоимости 1м3 поливной воды с установлением прибора учета, потребляемой для полива земельного участка в период с 15 апреля по 15 октября текущего года;
взыскать с ответчиков Пыхтунова С.Ю. и Тюрина О.Г компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В обоснования заявленных требований указала, что подача поливной и питьевой воды на земельный участок и в жилой дом, расположенный в <адрес> <адрес> кадастровым номером № была установлена в 2007 г. после внесения ДД.ММ.ГГГГ на р/счет кооператива оплаты векселя на сумму 137681,15 руб. (стоимость земельного участка), вступительного взноса в размере 20 000 руб. и целевого взноса в сумме 462318, 85 руб. (оплата коммуникаций поселка). В 2007г. после строительства жилого дома две трубы (питьевая и поливная вода) были проложены под дорожным полотном и введены в дом и на земельный участок для полива. В 2019г. поливную воду частично отключали, в связи с судебными разбирательствами по ограничению подачи питьевой воды, а в 2020г. - в колодце произвели отключение полностью и произвели врезку шайбы в общую трубу для полива земельного участка. С 2018г. истец направляет в Правление кооператива заявления о заключении с ней договора на обслуживание и оплату платежей мест общего пользования и водопотребления, но т.к. на территории поселка кроме собственников проживают иные лица, в том числе и члены правления, то договор на пользование и обслуживание местами общего пользования и водопотреблением заключать не желают. В апреле 2020г. она обратилась с заявлением в правление с просьбой предоставить стоимость подключения услуги поливной воды. Ответ был председателя - карантин, собраться не могут и решить этот вопрос, тем не менее карантин не отразился на установлении шайбы и полного отключения от потребления поливной воды. Полагает, что действия по отключению поливной воды, подведенной к ее земельному участку, является злоупотреблением правом и нарушением ее потребительских прав, как жителя поселка. Произведя отключение воды и врезку заглушки в общую трубу водоснабжения, причинен материальный ущерб не только ее земельному участку, но и газону, прилежащему к участку, который создан при ее участии и вложении личных денежных средств, а именно: завезена земля и посев газонной травы. На земельном участке посажены фруктовые деревья, кусты и овощи для личного пользования. Полагает, что отключение подачи поливной воды от земельного участка, без предъявления каких-либо требований (оплата по договору или установление приборов учета) нарушает ее права как потребителя, проживающего в данной местности и не имеющей технической возможности произвести подключение к местам коммуникаций села Н.Санчелеево.
В судебном заседании истец заявленные уточненные требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив суду, что на основании ст.137 п.п. 3 п.1 ЖК РФ предусматривает начисление оплаты за потребление, согласно потребляемой воде. Оплата должна начисляться из расчета на количество человек. Расчет стоимости необходимо произвести ЖСК. После ранее состоявшегося решения суда ее сын спустился в колодец и подключил питьевую воду. После того как отключили поливную воду, сын снял кран по которой подавалась поливная вода, по причине того, что он болтался в колодце, кран находится у нее и его она в ЖСК «Сад» не передала, так как они его не требовали. Считает что в связи с отсутствием соответствующего решения ЖСК об отключении ей воды обязанность по подключению поливной воды должна быть возложена на Пыхтунова С.Ю. и Тюрина О.Г. которые произвели отключение подачи воды. Они же обязаны и компенсировать моральный вред. Настаивает на требованиях в данной части именно к Пыхтунову С.Ю. и Тюрину О.Г.
Представитель ответчика ЖСК «Сад» Азиков Н.И. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что требования, заявленные Молчановой Т.Д. о необоснованном решении ЖСК «САД» отключить ей поливную воду противоречат фактическим обстоятельствам и представленным ответчиком доказательствам, не имеют правового основания и не доказаны истцом, а факты, изложенные в заявлении доказательствами не являются, носят информационный характер, не относящийся к иску. Также пояснил, что обязанность по расчету стоимости поливной воды за 1 м3, а равно как и по установке счетчика истцу на ЖСК «Сад» возложена быть не может поскольку данное требование законом не предусмотрено. Решением общего собрания установлен размер платы за оказываемые услуги в которые включена том числе и поливная вода. Потребление поливной воды не контролируется. Также пояснил, что истец вводит суд в заблуждение относительно лишения ее возможности пользования поливной водой, она самовольно произвела подключение от соседнего и весь сезон использует поливную воду.
Ответчик Пыхтунов С.Ю. он же представитель ЖСК «Сад» по должностиисковые требования не признал, просил отказать, пояснив суду, что возражает против требований о возложении на него и Тюрина О.Г. обязанности произвести подключение воды, т.к. это имущество юр.лица ЖСК «Сад». Поливная вода была отключена в рабочем режиме поскольку имелась течь, при этом отключение произошло вне поливного сезона. После отключения Молчанова Т.Д. демонтировала кран и забрала его самовольно себе, в связи с чем возобновление подачи воды не представляется возможным. По закону устанавливать приборы учета на поливную воду, не предусмотрено. Кроме того, в ЖСК более 20 колодцев, которые каждый год затапливаются, тем самым приборы учета придут в негодность. В связи с несанкционированными и незаконными проникновениями родственников истца в колодец, вынуждены были ограничить доступ в него. Считает что оснований для удовлетворения требований истца не имеется в полном объеме. Какими их (Пыхтунова и Тюрина) личными действиями морального вреда истцу причинено не было. Истец водой пользуется весь сезон, подключила шланг от смежного землепользователя. Просит оградить ЖСК «Сад» от бесконечных безосновательных требований Молчановой Т.Д., злоупотребляющей своими правами и лишающими ЖСК возможности осуществлять свои функции.
Ответчик Тюрин О.Г. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что он каждую весну перед включением поливной воды, проверяет все колодцы, потом дает давление в систему и проходит по колодцам, проверяет нет ли течи. Если есть течь, ставит заглушку. Это обычная практика. В данном случае выполняя стандартную ежегодную процедуру, обнаружив течь в колодце была поставлена заглушка истцу. Не считает, что своими действиями нарушил права истца, поскольку не отключал ее от поливной воды, тем самым не подлежит компенсации и моральный вред.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, Молчанова Т.Д. является собственником земельного участка, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец Молчанова Т.Д. обратилась с заявлением в ЖСК «САД» о принятии в члены жилищно-строительного кооператива «Сад». С Уставом ЖСК и Положением участия пайщика ознакомлена.
Согласно представленных квитанций, истец оплатила вступительный взнос в размере 20 000 рублей и внесла целевой взнос в размере 462 318 рублей, а также 137 700 рублей вексель на земельный участок.
Как установлено судом, в апреле 2020 года прекращена подача поливной воды на земельный участок истца.
Как следует из исковых требований, Пыхтунов С.Ю. и Тюрин О.Г. произвели отключение и установление заглушки на общую трубу кооператива по водоснабжению и сняли кран для подачи поливной воды на земельный участок истца. Отключение произведено без ее уведомления и каких-либо дополнительных претензий, тем самым нарушив ее права как потребителя.
Пыхтунов С.Ю. является председателя правления ЖСК «Сад», Тюрин О.Г. является работником ЖСК «Сад».
В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 21 Федерального закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», организация осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод в случае: самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод в случае самовольного подключения осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения (п. 4 ст. 21 ФЗ N 416).
Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической воды) из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 (далее Правила).
Согласно пп. "б" п. 36 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов, а также прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения (пп. "е" п. 36 Правил).
В соответствие с п. 1.2 Устава ЖСК «САД» является добровольным объединением граждан с целью удовлетворения потребностей в жилье, а также управления имуществом кооператива и его инженерной инфраструктурой, расположенной на его территории. Системы электро, тепло и водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, согласно п. 3.1 Устава, принадлежат кооперативу на праве собственности, построены на денежные средства членов кооператива и собственников жилых строений, а также земельных участков, проданных за данные средства кооперативом этим собственникам по соответствующим договорам с последующей регистрацией в органах «Росреестра».
В соответствии с п.3.3. Устава абз.2 члены ЖСК, полностью внесшие паевой взнос, а также другие обязательные платежи приобретают право собственности на предоставленные им в пользование земельные участки. Уставом ЖСК «САД» общая долевая собственность членов кооператива и собственников жилых строений и земельных участков не предусмотрена. Право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе, системой водоснабжения, принадлежит кооперативу в полном объеме согласно гражданского законодательства (ст.209 ГК РФ). Собственник имущества может совершать с ним любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
ЖСК «САД» является поселком индивидуальных домостроений закрытого типа. Земли общего пользования (дороги, спортивные площадки, места отдыха и т.п.) принадлежат ЖСК «САД» на праве собственности, который несет бремя содержания всего принадлежащего ему имущества, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.
Предоставление всего комплекса услуг и поддержание в рабочем состоянии коммунальных сетей является обязанностью ЖСК «САД» как единственного исполнителя для потребителей этих услуг, которыми являются члены кооператива, члены их семей, а также собственники жилых строений и члены их семей, не являющиеся членами кооператива.
Меры по охране имущества, принадлежащего ЖСК «САД», в том числе, водопроводных сетей, колодцев по распределению непосредственно воды через соответствующие инженерные сети, носят исключительно превентивно-охранный характер для бесперебойной подачи воды в жилые строения другим собственникам и членам кооператива.
Как следует из пояснений представителя ответчика колодец, к которому подключен жилой дом истца Молчановой Т.Д. рассчитан на несколько потребителей. В 2019 году по вине Молчановой Т.Д. и ее сына был приведен в аварийное состояние запорный кран, регулирующий подачу воды в жилой <адрес>. О поломке крана жители этого дома сообщили рабочему ЖСК «САД» Тюрину О.Е., который впоследствии данный факт довел до сведения председателя правления Пыхтунова С.Ю. Аварийный кран был заменен на средства ЖСК. Несмотря на устные предупреждения Молчановой Т.Д. о недопустимости самостоятельных действий по регулированию подачи воды через централизованный водопровод, весной 2020 года неизвестные люди по просьбе ФИО1 вновь залезли в колодец и пытались подключить ей воду без разрешения органов управления, не дожидаясь проверки запорной арматуры. В результате этих действий один из кранов потребовал ремонта. По данным фактам на имя председателя ЖСК ФИО6 рабочим ФИО7 была направлена докладная записка с изложением случаев несанкционированных действий ФИО1
Учитывая данные обстоятельства, органы управления ЖСК «САД» не принимали решения об отключении поливной воды от участка Молчановой Т.Д. С целью бесперебойной подачи воды другим потребителям и сохранности имущества, по распоряжению председателя кооператива крышка колодца между домами № и № по <адрес> была закрыта на замок.
Доказательств с достоверностью подтверждающие обстоятельства изложенные в исковом заявлении суду стороной истца представлены не были, а пояснения данные стороной ответчика истцом Молчановой Т.Д. не оспаривались.
Кроме того, истец Молчанова Т.Д. подтвердила, что кран снятый ею в колодце находится через который происходила подача поливной воды на ее земельный участок был демонтирован без разрешения правления ЖСК ее родственником и находится у нее, в ЖСК «САД» она кран не передавала.
Суд рассматривает требования истца в пределах заявленных. Молчанова Т.Д. настаивает на требованиях о возложении обязанности по подключению подачи поливной воды именно на Пыхтунова С.Ю. и Тюрина О.Г. Вместе с тем, требования истца о возложении обязанности на Пыхтунова С.Ю. и Тюрина О.Е. произвести подключение к поливной воде неосновательны и противоречат нормам действующего законодательства, поскольку именно ЖСК «САД» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение. При этом суд учитывает положения ст. 10 ГК РФ и действия самой истицы Молчановой Т.Д. которая произвела демонтаж крана и лишила ЖСК возможности подачи воды. Пыхтунов С.Ю. и Тюрин О.Г. являются работниками ЖСК «Сад» и лично действиями данных ответчиков права истца не нарушались.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, утвержденном законодательством РФ.
В соответствии с пп. "к" п. 34 Правил N 354, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка.
Как следует из п.5.3 Устава ЖСК «САД» любое лицо, имеющее жилой дом на территории ЖСК, но не являющееся членом ЖСК, обязано оплачивать расходы в соответствии с решениями Общего собрания членов ЖСК и Правления.
Тем самым, требование Молчановой Т.Д. об установлении прибора учета воды, не возложена на ответчика нормами закона и расчет ее стоимости за 1 м.куб. должно адресоваться не правлению ЖСК «САД», а к общему собранию членов кооператива, поскольку в соответствии с п.7.1.1 является исключительной компетенцией общего собрания членов кооператива, принимающих решение по распоряжению недвижимым имуществом, в том числе, системами водоснабжения. С соответствующим обращением истец не обращалась.
Правление кооператива не имеет право изменить смету. Расходы на обслуживание скважин отражены в смете на 2019-2020г.г., которая принята на общем собрании членов ЖСК «САД» от 26.10.2019 года. Этим же решением утверждены платежи из расчета площади земельных участков, принадлежащих членам кооператива и другим собственникам. Учитывая изложенное, требование Молчановой Т.Д. о перерасчете затрат на водоснабжение, противоречат Уставу ЖСК «САД», а именно п.5.3. и утвержденной смете. При этом суд принимает во внимание, что решения общих собраний о размере платежей Молчановой Т.Д. не обжаловались, изменений в договор и его расторжение не инициировались.
Также истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда. Отсутствие воды создает для истца бытовые трудности, что причиняет моральный вред, вызывает нравственные страдания, которые приводят к ухудшению состояния здоровья и, как следствие, приводят к физическим страданиям.
Согласно положениям ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В связи с тем, что водоснабжение жилого строения, принадлежащего Молчановой Т.Д., осуществлялось без ограничения объемов потребления, ограничение подачи поливной пводы по ранее установленному порядку было вынужденным, а его восстановление не представилось возможным ввиду действий самой истицы по демонтажу крана, никакого ущерба по предоставлению ей данной услуги не доказано, поскольку Молчанова Т.Д. поливая свой огород через соседей, что подтверждается фотоматериалами и не оспаривается истцом, имела техническую возможность осуществлять полив насаждений из скважины № 1, вода которой согласно лицензии и служит для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.
При отсутствии виновных действий со стороны ответчика суд отказывает в удовлетворении исковых требований компенсации морального вреда.
Нарушений прав истца со стороны ответчиков судом не установлены.
Установив указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Молчановой Т.Д. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Молчановой Татьяны Дмитриевны к ЖСК «САД», Пыхтунову С.Ю., Тюрину О.Г. о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья Н.В. Лазарева
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2020 года