Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2014 ~ М-75/2014 от 17.02.2014

Дело № 2-136/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский                                                «14» марта 2014 года

       Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,

с участием истца Т.,

представителя истца В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика – представителя администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> Д., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица – О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. к администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> и администрации Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района <адрес> о признании незаконными действий администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> по принятию в собственность земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Т. обратилась в Новоаннинский районный суд <адрес> с иском к администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> и администрации Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района <адрес> о признании незаконными действий администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> по принятию в собственность земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что истец является наследником на имущество своего родного отца С., умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Отец, в свою очередь, принял наследство после своей матери Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, так как проживал на момент смерти матери и после ее смерти в жилом доме Б., расположенном по адресу: <адрес>. С. пользовался указанным жилым домом и земельным участком. Истец также родилась, проживала и пользовалась данным жилым домом и земельным участком. В 2001 году она по семейным обстоятельствам выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где проживает по настоящее время. В установленный законом срок Т. приняла наследство после смерти родного отца С. и стала оформлять свои наследственные права на имущество, оставшееся после смерти отца. Поскольку изготовление технических документов на имущество, для предъявления в нотариальную контору требует больших материальных затрат, она оформила наследственные права только в отношении земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения. В 2012 году у истца появилась материальная возможность оформить свои наследственные права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства ранее принадлежащего Б. и С., расположенного по <адрес>. При неоднократном обращении к главе Черкесовского сельского поселения, никаких документов о принадлежности земельных участков наследодателям истец не получила. Сделано это было умышленно, поскольку Т., при посещении спорного земельного участка, обнаружила, что им кто-то пользуется. Обратившись в администрацию Новоаннинского муниципального района, истец узнала, что ДД.ММ.ГГГГ года, якобы в ходе визуального осмотра земельного участка, расположенного по <адрес>, был составлен акт обследования, согласно которого указанный земельный участок находится в запущенном антисанитарном состоянии, метки границ земельного участка и ограждение отсутствуют, каких-либо объектов и строений на территории земельного участка нет, также нет и признаков хозяйственной деятельности. Поскольку государственная собственность на участок, расположенный по <адрес> не была разграничена, администрация Новоаннинского муниципального района распорядилась земельным участком по своему усмотрению. Земельный участок был отмежеван, поставлен на кадастровый учет и ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды с О. сроком на 10 лет. В соответствии со справкой нотариуса, С. принял наследство по закону на имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ матери Б.. Согласно справки администрации Черкесовского сельсовета <адрес>, Б. проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, постоянно и по день смерти. Из справки администрации Черкесовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, не регистрировался и правоустанавливающий документ не предоставлялся, а договор аренды данного участка заключен ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждает вину ответчика и умысел на присвоение земельного участка. В соответствии с выпиской из ЕГРП, земельный участок с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> находится в аренде с ДД.ММ.ГГГГ года, данные о правообладателе отсутствуют.

Просит суд: признать действия администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> по оформлению прав собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>», незаконными; прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>», аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № об аренде.

Истец Т. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что она является наследником, принявшим наследство на имущество умершего отца С., который в свою очередь принял наследство на имущество своей матери Б.. На момент смерти наследодатель Б. проживала в жилом доме по <адрес>. Жилой дом и земельный участок по указанному адресу принадлежали Б.. После ее смерти в указанном жилом доме стал проживать С.. Впоследствии С. снес жилой дом и залил фундамент на земельном участке, с целью построить новый жилой дом. Однако, в связи со смертью С. построить дом не представилось возможным. Она (Т.) после смерти отца приняла наследство, однако, оформить наследственные права на земельный участок по <адрес> не смогла, так как отсутствовали денежные средства. Впоследствии узнала, что земельный участок, принадлежавший Б., администрацией <адрес> незаконно передан в аренду О.. Просит заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель истца В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что истец Т. приняла наследство на имущество своего отца С., который в свою очередь принял наследство после своей матери Б.. При жизни Б. принадлежал жилой и земельный участок по <адрес>. Впоследствии, жилой дом был снесен С., с целью строительства нового дома. Однако, новый дом им не был построен. Таким образом, администрация Черкесовского поселения <адрес>, а также администрация <адрес> не имели права передавать в аренду земельный участок по указанному выше адресу, поскольку у собственника данного земельного участка имеются наследники, принявшие наследство. Учитывая, что нарушены права истца, просит удовлетворить заявленные исковые требования именно в том объеме, в каком они заявлены в иске, а именно, признать действия администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> по оформлению прав собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> незаконными; прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № об аренде.

Ответчик – представитель администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> Д., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что действия администрации <адрес> по передаче земельного участка по <адрес> в аренду являются законными. В частности, в ходе обследования указанного земельного участка было установлено, что он находится в запустении, какие-либо строения на нем отсутствуют, данный земельный участок никто не обрабатывал и за ним никто не ухаживал, фактически является свалкой отходов. Согласно сведениям администрации Черкесовского сельского поселения было установлено, что правовой режим земельного участка не определен. Таким образом, спорный земельный участок относится к землям государственной собственности, собственность на которую не разграничена. В связи с этим, было принято решение передать земельный участок в аренду, путем проведения аукциона. Победителем торгов впоследствии была признана О..

Ответчик – представитель администрации Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении /л.д. 219/ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района.

Третье лицо О. в судебном заседании возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что она на законных основаниях является арендатором земельного участка, расположенного по <адрес>.

    Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Новоаннинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 213/, были проведены торги в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка сроком на 10 лет, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии об определении участников торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды указанного земельного участка /л.д. 207-211/, в связи с поступлением только одной заявки, принято решение о заключении договора аренды с единственным заявителем О..

В силу договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 203-205/, О., как арендатору, передан во временное владение и пользование земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, общей площадью ... кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> сроком на десять лет.

Право аренды О. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за № /л.д. 195/.

    Истцом Т., считающей, что передачей администрацией Новоаннинского муниципального района <адрес> в аренду земельного участка, нарушаются ее права как наследника данного недвижимого имущества, подано исковое заявление в суд.

    Однако, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, установленного ст. 12 ГК РФ, путем подачи иска к администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> и администрации Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района <адрес> о признании незаконными действий администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> по принятию в собственность земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок, поскольку данные требования не соответствуют содержанию спорного правоотношения.

В частности, согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствие с п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Из разъяснений, содержащихся в п. 34, 35, 36, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

     Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

    В исковом заявлении истец Т., считающая себя собственником в порядке наследования, просит признать действия администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> по оформлению прав собственности на земельный участок по адресу: <адрес> незаконными и прекратить право собственности на указанный земельный участок, а также аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № об аренде.

    Однако, из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним /л.д. 195/ следует, что сведения о правообладателях на земельный участок, расположенный по ул. <адрес> отсутствуют.

Исходя из изложенных норм законодательства, разъяснений Верховного Суда РФ и ВАС РФ, доводов истца Т. и ее представителя В., а также исходя из материалов дела, права истца, считающей себя собственником земельного участка, не подлежат защите путем предъявления иска о признании действий администрации Новоаннинского муниципального района <адрес> по оформлению прав собственности на земельный участок незаконными и прекращении права собственности на указанный земельный участок, а также аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним об аренде. Такая защита возможна лишь путем подачи виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные ст. 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество у добросовестного приобретателя.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истцом был выбран не надлежащий способ защиты своего права, исковое заявление Т. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 12, ст. 301, ст. 302 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░: ________________________ ░.░. ░░░░░░░