судья – Литвинов А.Н. дело № 33-29531/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 сентября 2018 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Цехомской Е.В.
судей: Суслова К.К., Морозовой Н.А.
по докладу судьи Суслова КК.
при секретаре Рысине А.Ю.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 07.05.2018г.
Выслушав доклад судьи, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд к Макарову П.А., в котором просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...>, оформленные протоколом №2 от 31 мая 2017 года.
Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 07.05.2018г. в удовлетворении исковых требований истца отказано полностью.
Не согласившись с решением суда от 07.05.2018, представитель истца подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Указывает, что в период с 21.05.2017 по 30.05.2017 до 21:00 проводилось общее собрание собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 31.05.2017 № 2. Инспекцией изучены решения собственников помещений МКД и установлено, что в решениях собственников квартир № 20, 23, 33, 33, 45 не указаны реквизиты документа, подтверждающего право собственности на данные помещения, что является нарушением подпункта 2 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны, в том числе сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме (подпункт 2 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ). Кроме того, при изучении протокола от 31.05.2017 № 2 установлено, что протокол не соответствует требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 № 937/пр. Инспекция считает, что при организации и проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <...> по <...> в <...>, оформленного протоколом от 31.05.2017 № 2, были допущены существенные нарушения требований жилищного законодательства и приказа Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства от 25.12.2015 № 937/пр. Считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, в связи с чем имеются основания для отмены решения суда первой инстанции.
В суде апелляционной инстанции представитель истца по доверенности Гурский М.А. просил удовлетворить апелляционную жалобу, отменить обжалуемое решение суда. Ответчик Макаров П.А. просил оставить обжалуемое решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя истца- Гурского М.А. и ответчика Макарова П.А., изучив доводы апелляционной жалобы и содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд к Макарову П.А., в котором просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №25 по <...>, оформленные протоколом №2 от 31 мая 2017 года.
Судом первой инстанции указано, что с 21 по 30 мая 2017 года по инициативе Макарова П.А. в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений дома №25 по <...>, результаты которого оформлены протоколом №2 от 31 мая 2017 года. В голосовании приняли участие собственники, обладающие 55,6% голосов. Решения по вопросам повестки дня приняты при наличии кворума. 25 сентября 2017 года Государственной жилищной инспекции Краснодарского края составлен акт №002204, в котором указано, что часть решений собственников квартир в доме и протокол по форме и содержанию не соответствуют требованиям Приказа Минстроя России от 25 декабря 20115 года №937/пр. Однако, факт наличия кворума Государственной жилищной инспекции Краснодарского края не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции считает, что основания для признания решений, принятых на общем собрании собственников помещений дома №25 по <...>, отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции неверно применены нормы материального права.
Истец в своем исковом заявлении указывает на нарушения требований Приказа Минстроя России от 25 декабря 20115 года №937/пр. при составлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 25 по <...> в <...>.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
Таким образом, из части 1 статьи 46 ЖК РФ следует, что приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр даны не рекомендации по оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, а утверждены обязательные требования к оформлению.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, оспариваемое решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 07.05.2018г. подлежит отмене, а гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Макарову П.А. направлению в районный суд для рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции Краснодарского края на решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 07.05.2018г. удовлетворить.
Решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 07.05.2018г. отменить.
Вынести по делу новое решение.
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края – удовлетворить.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.
Председательствующий:
Судьи: