Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2650/2012 ~ М-2818/2012 от 03.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2012 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего Малкиной Л.И.

при секретаре Глазковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2650/12 по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о признании решения комиссии об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным и включении периодов работы в специальный стаж работы, суд

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском о признании незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх (далее УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности зав.терапевтическим отделением Центральной городской больницы ул. ХХХ, с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности зав.терапевтическим отделением ТМО ул. ХХХ, с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности заместителя главного врача по медицинской части Центральной городской больницы ул. ХХХ, с **.**.**** г. по **.**.**** г. период нахождения на курсах квалификации, ссылаясь на то, что **.**.**** г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ ему оказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа, полагая отказ незаконным, обратился в суд.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, привел доводы, изложенные выше, дополнил, что за назначением досрочной пенсии обратился с письменным заявлением в УПФ **.**.**** г. В указанные периоды осуществлял лечебную деятельность, что, по его мнению, является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в лице ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что истцу обоснованно не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности зав.терапевтическим отделением Центральной городской больницы ул. ХХХ, поскольку должность не предусмотрена «Списком», утвержденным постановлением ФИО1 от **.**.**** г. №00, с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности заместителя главного врача по медицинской части Центральной городской больницы ул. ХХХ, поскольку должность и учреждение не предусмотрены «Списком», утвержденным постановлением ФИО1 от **.**.**** г. №00, периоды работы с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности заместителя главного врача по медицинской части Центральной городской больницы ул. ХХХ, поскольку нет документального подтверждения осуществления врачебной деятельности врачом-руководителем по должности врача-специалиста с указанием периода работы со ссылкой на приказ о разрешении выполнения работы по врачебной специальности и соответствующей доплате к должностному окладу в соответствии с разделом «Наименование должностей» «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утвержденного постановлением Правительства РФ от **.**.**** г., утвержденного постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. №00 и Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №00 от **.**.**** г. Представленные выписки из приказа от **.**.**** г. №00-к от **.**.**** г. №00 о внутреннем совместительстве не могут быть приняты в подтверждение факта осуществления врачебной деятельности врачом-руководителем. Кроме того, периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г. не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку разъяснением Министерства труда РФ №00 от **.**.**** г. и постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. №00 возможность зачета в специальный стаж не предусмотрена.

Проверив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ для сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом Федеральным Законом РФ не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение за выслугу лет гражданам, занятым лечебной деятельностью.

Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности или учреждения, в котором они работают.

Судом установлено, что **.**.**** г. истец обратилась в УПФ РФ с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №00 от **.**.**** г. в назначении пенсии истцу было отказано в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности зав.терапевтическим отделением Центральной городской больницы ул. ХХХ, поскольку должность не предусмотрена «Списком», утвержденным постановлением ФИО1 от **.**.**** г. №00, с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности заместителя главного врача по медицинской части Центральной городской больницы ул. ХХХ, поскольку должность и учреждение не предусмотрены «Списком», утвержденным постановлением ФИО1 от **.**.**** г. №00, периоды работы с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности заместителя главного врача по медицинской части Центральной городской больницы ул. ХХХ, поскольку нет документального подтверждения осуществления врачебной деятельности врачом-руководителем по должности врача-специалиста с указанием периода работы со ссылкой на приказ о разрешении выполнения работы по врачебной специальности и соответствующей доплате к должностному окладу в соответствии с разделом «Наименование должностей» «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утвержденного постановлением Правительства РФ от **.**.**** г., утвержденного постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. №00 и Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №00 от **.**.**** г. Представленные выписки из приказа от **.**.**** г. №00-к от **.**.**** г. №00 о внутреннем совместительстве не могут быть приняты в подтверждение факта осуществления врачебной деятельности врачом-руководителем. Кроме того, периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г. не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку разъяснением Министерства труда РФ №00 от **.**.**** г. и постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. №00 возможность зачета в специальный стаж не предусмотрена.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО2 он работал:

- с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности зав.терапевтическим отделением Центральной городской больницы ул. ХХХ,

- с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности зав.терапевтическим отделением ТМО ул. ХХХ,

- с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности зав.терапевтическим отделением Центральной городской больницы ул. ХХХ,

- с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности исполняющего обязанности заместителя главного врача по медицинской части Центральной городской больницы ул. ХХХ,

- с **.**.**** г. по настоящее время в должности заместителя главного врача по медицинской части Центральной городской больницы ул. ХХХ.

    Суд полагает, что периоды работ в должности зав.терапевтическим отделением Центральной городской больницы ул. ХХХ с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. и в должности зав.терапевтическим отделением ТМО ул. ХХХ с **.**.**** г. по **.**.**** г. подлежат зачету в специальный трудовой стаж, поскольку подтверждаются справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работ, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от **.**.**** г. №00.

Как следует из исторической справки МБУЗ «ЦГБ» г.о. Октябрьск от **.**.**** г. №00 усматривается, что менялось только название учреждения, а функции учреждения здравоохранения оставались одни и те же.

Кроме того, периоды работы с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности заместителя главного врача по медицинской части Центральной городской больницы ул. ХХХ также подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку согласно должностной инструкции заместитель главного врача по медицинской части выполняет работу по непосредственному ведению больных в объеме 50% нормы нагрузки врача-ординатора и участвует в обслуживании больных в больнице в вечернее и ночное время (дежурство врачей) в объеме норм, установленных для врачей-ординаторов, кроме того согласно справки от **.**.**** г. №00 МБУЗ «ЦГБ» г.о.Октябрьск истец работает в должности врача терапевта терапевтического отделения на 0,25 ставки по внутреннему совместительству с **.**.**** г., с **.**.**** г. в должности врача-терапевта экстренной помощи в терапевтическом отделении на 0,25 ставки по внутреннему совместительству.

Следовательно, указанные периоды работы, подлежат включению в специальный стаж работы ФИО2

Доводы представителя ответчика о том, что период обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г. не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, суд признает несостоятельными, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации были оплачиваемыми, в указанный период истцу начислялась заработная плата, из которой производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, направлялся на курсы по инициативе работодателя, следовательно, подлежит включению в специальный медицинский стаж.

Учитывая, что на день обращения ФИО2 с письменным заявлением в УПФ РФ специальный стаж составлял 30 лет 1 месяцев 3 дня, пенсия истцу должна быть назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона №00 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от **.**.**** г., а именно с момента письменного обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с **.**.**** г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах от **.**.**** г. №00 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать в специальный стаж работы, дающий право ФИО2 на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности зав.терапевтическим отделением Центральной городской больницы ул. ХХХ, с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности зав.терапевтическим отделением ТМО ул. ХХХ, с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности заместителя главного врача по медицинской части Центральной городской больницы ул. ХХХ, с **.**.**** г. по **.**.**** г. период нахождения на курсах квалификации, с момента письменного обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, то есть **.**.**** г.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца.

    Судья:                                Малкина Л.И.