Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-259/2021 от 23.07.2021

Дело №

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Нарьян-Мар                                                                 26 июля 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В., рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Габдулхаева Хабибулхана Габдулхаковича о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

23 июля 2021 года в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Габдулхаева Х.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Изучив представленные материалы, полагаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в УМВД России по Ненецкому автономному округу для устранения недостатков, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, составленный в отношении Габдулхаева Х.Г. протокол об административном правонарушении указанным выше требованиям закона не соответствует по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, для граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц.

Из протокола об административном правонарушении № от 20 июля 2021 года следует, что индивидуальному предпринимателю Габдулхаеву Х.Г. вменяется нарушение п. 26.4 Постановления Губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности», таким образом, он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 26.4 указанного постановления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий и (или) оказывающим услуги общественного питания, запрещено их проведение, оказание в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Постановлением Губернатора Ненецкого автономного округа от 16.04.2021 г. № 22-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 N 12-пг», пункт 26.4 указанного постановления утратил силу.

Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении в отношении ИП Габдулхаев Х.Г. невозможно сделать вывод какие именно правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ненецкого автономного округа, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не выполнил индивидуальный предприниматель Габдулхаев Х.Г.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по существу, в связи с чем материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Габдулхаева Х.Г. подлежат возвращению в УМВД России по Ненецкому автономному округу для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Габдулхаева Хабибулхана Габдулхаковича о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в УМВД России по Ненецкому автономному округу.

<данные изъяты>

<данные изъяты>