Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-139/2020 от 06.02.2020

Дело N 12-139/2020

РЕШЕНИЕ

г. Томск 10 марта 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: г.Томск, проспект Ленина 21, рассмотрев жалобу Исхакова Р.М., поданную в интересах Абрамова Валерия Михайловича, ... на постановление КЯК №619701 от 7 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Томской области КЯК №619701 от 7 ноября 2019 года Абрамов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно данному постановлению правонарушение выразилось в том, что в 6 ноября 2019 года в 13:05 по адресу :г.Томск, Иркутский тракт, 194, при проведении государственного контроля по распоряжению № 0575-п от 28.10.2019, было проверено транспортное средство ПАЗ 32054 ..., где гражданин Абрамов В.М., осуществлял регулярные перевозки пассажиров с нарушением установленных правил, а именно: выявлены факты нарушения установленной схемы маршрута движения. Установлено отклонение от определенного схемой маршрута пути следования. Нарушены требования п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 66 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Исхаков Р.М., действуя в интересах Абрамова В.М., обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 7 ноября 2019 года отменить, поскольку должностным лицом существенно нарушены нормы материального и процессуального закона при привлечении Абрамова В.М. к ответственности.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, в обжалуемом постановлении от 7 ноября 2019 года отсутствует оценка собранных по делу доказательств, на основании которых должностным лицом установлены обстоятельства правонарушения и вина Абрамова В.М в его совершении, выводы должностного лица немотивированны, не приведены суждения, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности Абрамова В.М.

При таких обстоятельствах, дело в отношении Абрамова В.М нельзя считать рассмотренным должностным лицом всесторонне, полно и объективно, допущенные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими отмену обжалуемого постановления должностного лица от 7 ноября 2019 года.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по делу истек, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Абрамова В.М. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора ТОГАДН по Томской области КЯК №619701 от 7 ноября 2019 года в отношенииАбрамова Валерия Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течении 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Р.М. Дьяков

Копия верна.

Судья Р.М. Дьяков

«__» _____________ 20 __ года

Решение вступило в законную силу « ___» ____________________ 20 __ года

Секретарь:

Оригинал хранится в деле №12-139/2020 в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД 70RS0003-01-2020-000837-11