Решение по делу № 2-2506/2019 ~ М-1754/2019 от 01.07.2019

Дело №2-2506\2019

                                    Р Е Ш Е Н И Е

                       Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года                                   г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кореневой Н.Ф.,

при секретаре Мамедовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубачева Л. Н. к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Зубачев Л.Н. обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда в размере 6000 руб., ссылаясь на то, что в письме Руководителя Управления Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ПФО РФ от 18 июня 2019года № 38717-02-11\77 указано о допущенных нарушениях сроков пересылки заказных отправлений №14160433002361, №14160434000311 по вине ФГУП «Почта России». В связи с допущенными ответчиком нарушениями при доставке заказных писем истцу, как потребителю, был причинен моральный вред при оказании услуги почтовой связи.

В судебное заседание истец не явился, о дне рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела надлежаще извещен, расписка в деле, возражений по иску не представил.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 14 Закона РФ «О почтовой связи» от 17.07.1999г. № 176-ФЗ предусматривает, что основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются, в том числе, оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи.

В ст.16 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» ( в редакции от 06.12.2011г.) указано, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператором почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовой отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы её обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки её пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Отношения по оказанию услуг почтовой связи, в том числе доставка почтовой корреспонденции, урегулированы Законом РФ «О почтовой связи» от 17.07.1999г. № 176-ФЗ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005г. № 221, а также Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее Временный порядок), введенным в действие приказом ФГУП «Почта России» от 30.07.2004г. № 305.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Зубачевым Л.Н. и отделением почтовой связи ОПС г. Клин заключалось соглашение по оказанию возмездных услуг, связанных с доставкой корреспонденции (заказных писем), поэтому к данным правоотношениям может быть применен Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Истец является стороной по договору оказания услуг почтовой связи, заключенному между ним, как отправителем заказных писем, и оператором почтовой связи.

Согласно письму Руководителя Управления Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ПФО РФ от 18 июня 2019года № 38717-02-11\77,

- заказное письмо №14160433002361 было принято 28.03.2019года в г. Клин. Московской области, поступило 01.04.2019года в адресное ОПС Москва 125993, где 02.04.2019года вручено уполномоченному представителю адресату (фактический срок пересылки – 4 дня), т.е. контрольный срок нарушен, что явилось нарушением ст.16 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», п.п. «в» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. № 234.

- заказное письмо №14160434000311 было принято 04.04.2019года в г. Клин, Московской области, поступило 06.04.2019года в адресное ОПС Москва 115184,     где 26.04.2019года вручено уполномоченному представителю адресата (фактический срок пересылки -12 дней), что явилось нарушением ст.16 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», п.п. «в» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. № 234

Согласно «Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденным приказом Минкомсвязи РФ от 04.06.2018года №257, вступившим в законную силу 29.12.2018года, контрольный срок пересылки из г. Клин, Московской области до Москвы, составляет 2 дня (без учета дня приема).

В настоящее время решается вопрос о принятии мер административного воздействия в отношении оператора почтовой связи ФГУП «Почта России».

Таким образом, установлено, что ответчик не обеспечил надлежащего качества услуг почтовой связи в отношении вышеуказанных почтовых отправлений. Структурными подразделениями ФГУП «Почта России» нарушены ст.16 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», п.п. «в» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. № 234.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1, с последующими изменениями и дополнениями, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Факт нарушения установленных контрольных сроков прохождения заказных почтовых отправлений подтвержден ответом Руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО от 18.06.2019года №38717-02-11\77.

Таким образом, права Зубачева Л.Н. на качественное оказание услуг связи были нарушены и подлежат судебной защите путем взыскания денежной компенсации морального вреда на основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Размер компенсации морального вреда, учитывая обстоятельства дела, характер и объем нарушений, степень вины ответчика на основании ст.1101 ГК РФ суд определяет в размере 100.00рублей, исходя из расчета 50 рублей за нарушение контрольного срока пересылки одного из 2-х вышеуказанных заказанных почтовых отправлений Зубачева Л.Н.. Заявленная истцом сумма компенсация морального вреда исходя из расчета 500 рублей за нарушение контрольного срока пересылки одного из 2-х вышеуказанных заказанных почтовых отправлений явно завышена и несоразмерна допущенным нарушениям со стороны ответчика.

Возражений по иску не представлено. В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ с ФГУП «Почта России» в доход бюджета Клинского муниципального района суд взыскивает государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.198, ст.199, ст.233-237 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

      Исковые требования удовлетворить частично.

      Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу Зубачева Л. Н. денежную компенсацию морального вреда в размере 100.00 (Сто рублей 00копеек) рублей.

      В удовлетворении иска в части компенсации морального вреда в сумме, превышающей взысканную сумму компенсации морального вреда, отказать.

      Взыскать с ФГУП «Почта России» в доход бюджета Клинского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (Четыреста рублей 00копеек) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено /дата/

Судья                                   Н.Ф. Коренева