Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1862/2016 ~ М-639/2016 от 25.02.2016

    2-1862/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2016г.                                        п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: представителя истца – администрации Емельяновского района Красноярского края Беляева Д.С., действующего по доверенности, ответчика Ким ФИО20,

ст. помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края – Приймак Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Емельяновского района Красноярского края к Ким ФИО21, Сергеевой ФИО22, Ким ФИО23, Туровой ФИО24, Лимакину ФИО25, Турову ФИО26 о признании отсутствующим права пользования жилым помещением и выселении

УСТАНОВИЛ:

Администрация Емельяновского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Ким ФИО28, Сергеевой ФИО27, Ким ФИО29, Туровой ФИО30, Лимакину ФИО31, Турову ФИО32 о признании отсутствующим права пользования жилым помещением – комнатами <адрес> <адрес> в <адрес>, возложении обязанности освободить указанные помещения и выселении из них, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что является собственником <адрес> в <адрес>. Ответчики ранее обращались в суд с иском к администрации <адрес> о признании за ними права собственности, в порядке приватизации, на <адрес> в <адрес>, за Ким С.П. и Сергеевой А.Г. – на комнату № № за Туровой А.П., Лимакиным В.А. – на комнаты № № В удовлетворении заявленных требований судом отказано, поскольку Ким С.П., Сергеева А.Г., Турова А.П. не представили доказательств нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на момент вселения в них, а также иные документы, подтверждающие законность вселения в указанные помещения и нахождения в них.

Проживание в <адрес> в <адрес> ответчиков нарушает права администрации Емельяновского района Красноярского края, как собственника указанного помещения.

В судебном заседании представитель истца Беляев Д.С. исковые требования поддержал, указывая на то, что у ответчиков отсутствуют доказательства законности вселения и проживания в комнатах <адрес> в <адрес>, в связи с чем они подлежат выселению.

Ответчик Ким С.П. возражала против удовлетворения заявленных администрацией Емельяновского района Красноярского края исковых требований, указывая на то, что была вселена в комнату № по <адрес> в <адрес> на законных основаниях, работала и работает в настоящее время в Емельяновской ЦРБ. Указанную комнату ей предоставили по решению профсоюзного комитета, комнату показывал главный врач Полханов С.Н. Комната была предоставлена, так как она (Ким С.П.) обращалась с заявлением в профсоюзный комитет об улучшении жилищных условий. Проживает в комнате № по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно, с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на регистрационном учете по указанному адресу. На регистрационный учет по указанному адресу поставлена с разрешения администрации <адрес>, поэтому не считает свое вселение в указанное жилое помещение и проживание в нем – незаконным. Просила отказать в удовлетворении заявленных администрацией <адрес> требований.

В настоящее время в комнате № по <адрес> в <адрес> проживают и состоят на регистрационном учете Сергеева А.Г. и Ким К.В., иного жилья у неё, а также членов ее (Ким С.П.) семьи нет.

Также, заявила о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с вышеуказанным иском в суд.

Ответчик Турова А.П. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения была уведомлена. В судебных заседаниях поясняла, что проживает в комнате № по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение ей, также, как и Ким С.П., предоставлялось по решению профсоюзного комитета Емельяновской ЦРБ. Жилое помещение показывал главный врач Полханов С.Н. С момента вселения, постоянно проживает в данном жилом помещении, другого жилья не имеет. Просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчики Сергеева А.Г., Туров И.А. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его рассмотрения были уведомлены.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные администрацией требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации Емельяновского района Красноярского края удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из материалов дела следует, что право собственности на <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрировано за муниципальной собственности Емельяновского района Красноярского края, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.10).

Согласно ответу на запрос суда, Ким С.П., Сергеева А.Г., Ким К.В. зарегистрированы в комнате № <адрес> б в <адрес>; ФИО1 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГг., Ким К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГг.

Турова А.П., Туров И.А., Лимакин В.А. зарегистрированы в <адрес> б в <адрес>; Турова А.П. и Туров И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГг., Лимакин В.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения- с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.15,45,53).

Ким С.П. работает в Емельяновской ЦРБ, что подтверждается трудовым договором, приказом о переводе на работу, копией трудовой книжки, ответом за запрос суда из Емельяновской ЦРБ, Турова А.П. в Емельяновской ЦРБ не работает (л.д.23-25,44,46,54-58).

Согласно трудовой книжке, Турова А.П. работала в Емельяновской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно разрешению на заселение, выданному заведующим отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации <адрес> ФИО11 ДД.ММ.ГГГГг. № паспортно-визовой службе дано разрешение на постановку на регистрационный учет в комнате <адрес> <адрес> в <адрес> Туровой А.П., Турову И.А., Турову Л.А., Лимакину А.А. (л.д.28).

Из ответа администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что к функциям отдела по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района относилось ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении или получении жилья.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГг., данных о зарегистрированных правах за ответчиками – Ким С.П., Сергеевой А.Г., Ким К.В., Туровой А.П., Лимакиным В.А., Туровым И.А.- не имеется.

Из документов, истребованных судом из архива, следует, что решением №Р от ДД.ММ.ГГГГг. Емельяновского районного Совета депутатов утверждено Положение «О порядке и условиях социального найма жилых помещений, входящих в состав районного муниципального жилищного фонда», согласно приложению (пункт 1 решения).

Пунктом 4 решения полномочия по заключению договоров социального найма жилых помещений, имеющих статус «для специального использования» переданы Управлению социальной защиты населения Емельяновского района.

Согласно Положению «О порядке и условиях социального найма жилых помещений, входящих в состав районного муниципального жилищного фонда», утвержденного вышеназванным решением, предусматривались особые условия найма жилого помещения специального использования.

Пунктом 6.2 данного Положения предусматривалось, что жилые помещения специального использования являются муниципальной собственностью и не подлежат передаче в собственность гражданам в порядке приватизации, обмену, сдаче в поднайм или в аренду. Граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, не имеют права раздела занимаемой жилой площади, прописки других лиц (кроме несовершеннолетних детей), а также вселения временных жильцов без разрешения администрации района. Статус жилого помещения специального использования определяется по решению администрации района.

Согласно постановлению администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГг. «О признании жилых помещений в <адрес> в <адрес> помещениями со статусом «для специального использования», <адрес> в <адрес> признана со статусом «специального использования», на комитет по управлению муниципальным имуществом, в срок до ДД.ММ.ГГГГг., возложена обязанность передать указанное жилое помещение в оперативное управление Управлению социальной защиты населения, которому, в срок до ДД.ММ.ГГГГг., поручено заключить с гражданами договоры найма жилых помещений специального использования.

Из ответа б/н от ДД.ММ.ГГГГг. МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района» следует, что <адрес> в <адрес> не находится и не находилась в оперативном управлении МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района», вследствие чего договор найма указанного жилого помещения не заключался.

Допрошенный в качестве свидетеля Полханов Н.С. пояснил, что в 2000г. занимал должность главного врача Емельяновской ЦРБ, Турова А.П. и Сергеева А.Г. работали на тот период в Емельяновской ЦРБ, по решению профсоюзного органа Емельяновской ЦРБ было принято решение о выделении им жилого помещения – комнат в общежитии. Глава администрации Емельяновского района Талалуев В.В. в устной беседе сообщил, что имеется жилье – общежитие по <адрес>, какие конкретно это были квартиры, за давностью прошедших лет, он (Полханов Н.С.) не помнит, в которые он (Полханов Н.С.) может вселить работников ЦРБ. На №. здание по <адрес> не было достроено, вселенные лица, в том числе Турова А.П., Ким С.П., собственными силами приводили занятые ими комнаты в пригодное для проживание состояние. С ходатайством о предоставлении жилья Ким С.П. и Турова А.П. обращались в администрацию Емельяновской ЦРБ, но по прошествии лет, документы об этом утеряны. В Емельяновской ЦРБ был список лиц, нуждающихся в жилье, Туровой А.П., Ким С.П. жилье было выделено в порядке очередности, так как они нуждались в жилье.

Свидетель № Т.А. пояснила, что работала в Емельяновской ЦРБ, в 2000-2001г.г. была в составе жилищной комиссии. По решению профкома и главного врача Полханова Н.С. Ким С.П. и Туровой А.П. было предоставлено жилье – комнаты в общежитии. Заселялись они в общежитие, так как нуждались в жилом помещении. В Емельяновской ЦРБ имелся список нуждающихся в жилых помещениях лиц. Комнаты в доме по <адрес> предоставлены были Емельяновской ЦРБ для заселения работников, нуждающихся в жилых помещениях.

Свидетель Машакова Т.В. пояснила, что знакома с Ким С.П. и Туровой А.П. с 1990-х годов. Проживает в <адрес> в <адрес>. В указанную квартиру в №. были вселены Емельяновской ЦРБ она (Машакова Т.В.), Ким С.П., Старовойтова, а позднее – на ее место – Турова А.П. Заселялись по решению профсоюзного комитета Емельяновской ЦРБ, письменные договоры не заключались. С №. она, а также Ким С.П., Турова А.П., члены их семей, проживают в <адрес> в <адрес>, в 2003г. зарегистрировались в указанном жилом помещении.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований об отсутствии у ответчиков права пользования вышеуказанными жилыми помещениями, суд исходит из, анализа вышеуказанных документов, а также показаний допрошенных по делу свидетелей, из которых следует, что комнаты № Ким С.П., № Туровой А.П. были предоставлены по решению профсоюзного органа Емельяновской ЦРБ, с которой ответчики состояли в трудовых отношениях, как нуждающихся в жилье, с ведома и разрешения администрации <адрес>.

Выдача разрешений на постановку на регистрационный учет Ким С.П., Туровой А.П., их несовершеннолетним детям, в спорном жилом помещении также, свидетельствует о согласии администрации Емельяновского района, на занятие ответчиками вышеуказанных жилых помещений.

Не осуществление администрацией Емельяновского района передачи в оперативное управление органу социальной защиты <адрес> и последующее не заключение им с ответчиками договоров найма жилых помещений специального использования, заключение которых предусматривалось, исходя из типовых форм, на определенный срок, в соответствии с изданным администрацией <адрес> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг., не должно ущемлять жилищные права ответчиков на занимаемые ими помещения, право пользования которыми возникло в ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что жилищные права ответчиков улучшены, по сравнению с их существованием на 2001г., истцом, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.

Достоверность объяснений истцов об обстоятельствах их вселения в <адрес> в <адрес> подтверждается показаниями свидетелей – членов профсоюзного комитета Емельяновской ЦРБ, имеющимся в материалах дела разрешением на заселение Туровой А.П. и членов ее семьи, заявление Сергеевой (в настоящее время – Ким) С.П. на имя заведующей отделом по управлению муниципальным имуществом, с приложением ходатайства главного врача Емельяновской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГг. и последующая постановка ДД.ММ.ГГГГг. Сергеевой (Ким) С.П., а также ее дочери Сергеевой А.Г. на регистрационный учет в комнате <адрес> <адрес> в <адрес>.

Таким образом, совокупность доказательств, подтверждает, что вышеуказанные жилые помещения ответчикам были предоставлены собственником – администрацией Емельяновского района Красноярского края на праве бессрочного пользования (иного не доказано), в связи с чем, доводы истца об отсутствии у ответчиков права пользования вышеназванными жилыми помещениями несостоятельны.

Доказательств наличия оснований для расторжения (прекращения) с ответчиками договора найма занимаемых ими жилых помещений истцом не представлено.

В связи с чем, оснований для выселения и снятия ответчиков с регистрационного учета судом не установлено.

Доводы ответчиков о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском суд находит не обоснованным, так как на требования собственника о нарушении его прав срок исковая давность не распространяется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Емельяновского района Красноярского края к Ким ФИО33, Сергеевой ФИО34, Ким ФИО35, Туровой ФИО36, Лимакину ФИО37, Турову ФИО38 о признании отсутствующим права пользования жилым помещением – у Ким С.П., Сергеевой А.Г., Ким К.В. – <адрес> у Туровой А.П., Лимакина В.А., Турова И.А. – комнатами 1,2 <адрес> в <адрес>, возложении обязанности освободить указанные помещения и выселении из них, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (10 января 2017г.) путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья                                                       О.М. Оголихина