Решение по делу № 2-294/2016 от 12.07.2016

Дело №2-294/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 августа 2016 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре Инзеровой А.В.

рассмотрев гражданское дело по иску Казаковой И.Л. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Казакова И.Л. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что . . . обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением . . . от . . . Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ отказало в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из специального трудового стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с . . . по . . ., с . . . по . . . и с . . . по . . . и учебных отпусков с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ..

Просит включитьуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с . . ., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 2500 рублей.

В судебном заседании истец Казакова И.Л. исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика – Тимкина О.А. исковые требования не признала, пояснив, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец не осуществляла педагогическую деятельность, то есть отсутствует факт работы в определенной должности в соответствующем структурном подразделении в течение полного рабочего дня, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.Кроме того, ответчик решением от . . . периоды нахождения Казаковой И.Л. в учебных отпусках включил в специальный стаж.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 2 статья 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как видно из объяснений представителя истца, представителя ответчика и материалов дела, . . . Казакова И.Л. как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением . . . от . . . Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ отказало Казаковой И.Л. в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, не включив в специальный трудовой стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с . . . по . . ., с . . . по . . . и с . . . по . . . и учебных отпусков с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ..

С учетом исключенных периодов, по расчетам ответчика специальный трудовой стаж истца по педагогической деятельности, по состоянию на . . . составил 23 года 11 месяцев 3 дня.

Исключение периодов нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа противоречит закону по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Из справки муниципального казенного учреждения «Отдел образования» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, уточняющей характер работы, следует, что истец, работая в Староузеевской средней общеобразовательной школе Аксубаевского района Республики Татарстан, учителем математики и заместителем директора по учебной части с . . . по . . ., с . . . по . . . и с . . . по . . . находилась на курсах повышения квалификации.

Принимая во внимание вышеприведенные положения законодательства, учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает, что требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с . . . по . . ., с . . . по . . . и с . . . по . . . в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан от . . . периоды нахождения Казаковой И.Л. в учебных отпусках включены в ее специальный стаж. По расчетам ответчика специальный стаж истца составил 24 года 10 месяцев 19 дней.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составлял 25 лет и 15 дней (24 года 10 месяцев 19 дней (специальный трудовой стаж по расчетам истца состоянию на 08.07.2016) + 1 месяц 26 дней (периоды нахождения на курсах повышения квалификации).

Принимая во внимание, что истец имеет необходимый специальный трудовой стаж и в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ей необоснованно было отказано, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика назначить Казаковой И.Л. досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Исходя из требований статьи 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных на оплату юридических услуг в размере 2500 рублей, с учетом статьи 100 ГПК РФ, степени сложности рассматриваемого дела и объема оказанных услуг, суд считает подлежащими удовлетворению частично, в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Казаковой И.Л. в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с . . . по . . . (19 дней), с . . . по . . . (18 дней) и с . . . по . . . (19 дней).

Признать за Казаковой И.Л. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с . . ..

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан назначить Казаковой И.Л. выплату пенсии с . . ..

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ в пользу Маркитановой Л.А. возврат государственной пошлины 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: