Решение по делу № 2-891/2014 ~ М-874/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-891

Поступило в суд 30.10.2014 года

Решение

Именем Российской Федерации

24 ноября 2014 года                                 г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Левак Ю.В.,

при секретаре Некрасовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова С. Н. к администрации Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

установил:

Иванов С.Н. обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрации Стеклянского сельсовета, указывая на то, что он и члены его семьи зарегистрированы по адресу: <...> область, <...> район, с. <...>, ул. <...>, д. №. Данный жилой дом был предоставлен ему и членам его семьи администрацией ЗАО «<......>» в <.....> году, каких либо документов по поводу выделения ему жилого дома он не получал. Свое право собственности на жилой дом ЗАО «<......>» нигде и никогда не оформлял.

<.....> года передаточным актом ЗАО «<......>» передал жилищный фонд на баланс Стеклянского сельсовета, в том числе и жилой дом в котором он проживает с семьей.

Администрация Стеклянского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их жилой дом, находятся на балансе Стеклянского сельсовета на основании решения 131 сессии Совета депутатов Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года, переданного согласно акту приема-передачи Конкурсным управляющим ЗАО «<......>».    

Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений на баланс муниципального образования, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (жилой дом, на который он претендует до настоящего времени не оформлен в муниципальную собственность Стеклянского сельсовета, что препятствует в осуществлении его прав и требует их судебной защиты).

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В нарушение ст. ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать жилой дом он не может, поскольку право муниципальной собственности Стеклянского сельсовета на жилой дом не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путем удовлетворения заявленного им иска о признании за ним права собственности на жилой дом в порядке указанного выше Закона РФ.

Шпальный жилой дом №, в котором он проживает, расположен по адресу: ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, состоит из коридора, кладовой, санузла, умывальника, кухни, прихожей, четырех жилых комнат. Общая площадь жилого дома составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, подсобная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.

Ранее в приватизации жилья он не участвовал, занимаемый им жилой дом также не был приватизирован. Жилой дом не является служебным жильем и не бронирован. Другим жильем он не обеспечен, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получал. На данный жилой дом никто претензий не заявляет и не оспаривает его прав. В жилом доме зарегистрирован он и члены его семьи и <.....> года с ним заключен договор социального найма № жилого помещения, по которому он и члены его семьи являются нанимателями жилого помещения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации он может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ним в судебном порядке права собственности на жилой дом.

Просит признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом.

В судебном заседании истец Иванов С.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно телефонограмме просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, ввиду отсутствия возражений от администрации Стеклянского сельсовета в исковых требованиях просят не отказать.

Третьи лица Иванова Л.М. и Ермоленко Д.Н. в судебном заседании согласились с требованиями истца, права собственности на спорный жилой дом не заявили, отказались принимать участие в приватизации данного жилого дома.

    Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, о чем не возражают участвующие в деле лица.

Выслушав доводы истца Иванова С.Н., третьих лиц Ивановой Л.М. и Ермоленко Д.Н., допросив свидетелей А.Н.А. и М.М.В., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость и достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов…

На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение с собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 7 вышеназванного закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец, имея право на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает и который передан в собственность (на баланс) администрации Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не может его реализовать, поскольку администрация Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала свое право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от него не зависящим.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Факт постоянного проживания истца в жилом доме подтверждается пояснениями свидетелей и письменными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что в <.....> году истцу был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <...> область, <...> район, с. <...>, ул. <...>, д. №, выделенный ему для проживания, что подтверждается договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от <.....> года, заключенного с Ивановым С.Н. администрацией Стеклянского сельсовета. В качестве членов семьи нанимателя указаны Иванова Л.М. и Ермоленко Д.Н.

Истец зарегистрирован в данном жилом доме согласно выписке из похозяйственной книги № администрации Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области с <.....> года по настоящее время.

На основании решения 131 сессии Совета депутатов Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О приеме в собственность МО Стеклянского сельсовета жилищного фонда социального использования ЗАО Стеклянское» и акта приема-передачи от <.....> года указанный жилой дом был передан в собственность (на баланс) администрации Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но оформить юридически право собственности на данный жилой дом администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этого дома в собственность истца.

Согласно справок из администрации Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года №, №, № истец зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: ул. <...>, д. № с. <...> <...> района <...> области с <.....> года. Администрация Стеклянского сельсовета не возражает, чтобы жилой дом по адресу: ул. <...>, д. № с. <...> <...> района <...> области, находящийся на балансе администрации Стеклянского сельсовета на основании решения № от <.....> года Совета депутатов Стеклянского сельсовета Купинского района Новосибирской области «О приеме в собственность МО Стеклянского сельсовета жилищного фонда социального использования ЗАО Стеклянское» и акта приема-передачи от <.....> года, был оформлен в собственность истца. Дом расположен на земельном участке общей площадью <......> кв.м, с кадастровым номером <......>, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании справки администрации г.Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года Иванов С.Н. на <.....> года в банке данных лиц, приватизирующих жилье в г. Купино, не значится.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <.....> года, <.....> года отсутствуют данные о зарегистрированных правах на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <...> область, <...> район, с. <...>, ул. <...>, д. № и отсутствуют данные о зарегистрированных правах истца на объекты недвижимого имущества.

В соответствии с техническим планом объекта – жилого дома № с. <...> <...> района <...> области, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года, и информацией № ОГУП «Техцентр НСО» от <.....> года индивидуальный жилой дом зарегистрирован под инвентарным номером <......>. Указанный жилой дом, <.....> года ввода в эксплуатацию. материл стен: шпалы, состоит из коридора, кладовой, санузла, умывальника, кухни, прихожей, четырех жилых комнат, общая площадь <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, подсобная площадь <......> кв.м.

На указанный жилой дом претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца, жилой дом не является служебным жильем и не приватизирован. Администрация Стеклянского сельсовета исковые требования истца признает в полном объеме. Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцом, не установлено.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанный жилой дом в порядке приватизации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ № ░░ ░░. <...> ░. <...> <...> ░░░░░░ <...> ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <......> ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <......> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <......> ░░.░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <......>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                             ░.░. ░░░░░