Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-740/2014 от 12.09.2014

Дело № 5-740/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 30 сентября 2014 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Свирина С.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ИП Гришиной Л.В.,

при секретаре Алексеевой С.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Гришиной Л. В., <данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Рязанской области ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 14часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки на территории ресторана «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, где ведет свою предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель Гришина Л. В., согласно договора аренды недвижимого имущества №, от ДД.ММ.ГГГГ, которая при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере организации общественного питания, привлекла (допустила) к осуществлению трудовой деятельности в РФ в качестве повара, гражданку республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющею разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, чем нарушила п.4 ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115- ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ИП Гришина Л.В., вину в совершённом административном правонарушении признала в полном объёме, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении раскаялась в содеянном.

Гришина Л.В. является индивидуальным предпринимателем и состоит на учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области, что подтверждается свидетельством серии 62 № о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством серии 62 № о постановке на учёт в налоговом органе физического лица.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч.1 ст.13 указанного закона выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Вина ИП Гришиной Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Рязанской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между арендодателем ФИО6 и арендатором Гришиной Л.В.; объяснениями Гришиной Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем и для работы она привлекла иностранных граждан, документы она их не проверяла, проверила только медицинские книжки; выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; ответом на запрос из отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Рязанской области.

Из анализа доказательств по делу следует, что именно ИП Гришиной Л.В. была привлечена к работе гражданка Узбекистана ФИО5

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП Гришина Л.В., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с Примечанием к ст.18.1 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, за административные правонарушения, предусмотренные ст.18.1 и иными статьями гл.18 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях гл.18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц.

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности и достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП Гришиной Л.В. административное наказание в виде приостановления её деятельности на территории ресторана «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.15, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Гришину Л. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Гришиной Л.В. на территории ресторана «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком 30 (тридцать) суток.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья С.Ю. Свирина