Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2494/2014 ~ М-2134/2014 от 09.07.2014

            Дело № 2-2494/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2014 года г. Орёл

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И.

при секретаре Евсеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Калинина В.Н. к администрации города Орла о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Калинин В.Н. обратился с иском к администрации города Орла о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом.

В обоснование требований указал, что ему был предоставлен в краткосрочную аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №***, расположенный по адресу: <...>, сроком на три года под строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГ был заключен новый договор аренды сроком до ДД.ММ.ГГ.

Он вел строительство жилого дома, однако, до настоящего времени строительство не закончил.

Срок действия договора аренды закончился.

Он обратился в регистрирующий орган за регистрацией своего права на дом, ему было отказано по причине не предоставления разрешения на строительство и отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок.

Просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества незавершенного строительства, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., со степенью готовности <данные изъяты> процентов, расположенный по адресу: <...>.

После уточнения требований в окончательном виде, просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества незавершенного строительства, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, со степенью готовности <данные изъяты> процентов, расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании истец Калинин В.Н., его представитель по доверенности Суслова И.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности Андреева Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления государственного имущества Орловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (в том числе и на объект незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Таким образом, действующее законодательство относит незавершенное строительство к недвижимому имуществу и признает его самостоятельным объектом вещных имущественных прав, независимо от степени готовности.

На объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Поскольку спорный объект отвечает признакам незавершенного строительства, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, его следует считать объектом недвижимого имущества, на который возможно признание права собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство. Разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в данном документе) запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем разрешение на строительство, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Возведенный мною объект построен на земельном участке, отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, однако создан без получения на это необходимых разрешений в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, в связи с чем, данный объект является самовольным строением.

Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права в судебном порядке.

При рассмотрении дела, судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации города Орла №*** от ДД.ММ.ГГ истцу был предоставлен в краткосрочную аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №***, расположенный по адресу: <...>.

Земельный участок был предоставлен в аренду сроком на три года под строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГ приказом Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области №*** земельный участок был передан истцу на праве аренды для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Во исполнение данного приказа между Департаментом и Калининым В.Н. был заключен договор аренды №*** от ДД.ММ.ГГ года.

Срок действия договора аренды сторонами определен до ДД.ММ.ГГ года.

ДД.ММ.ГГ договор аренды зарегистрирован надлежащим образом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

С ДД.ММ.ГГ до настоящего времени Калинин В.Н. ведет строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

В настоящее время строительство дома не окончено.

Для оформления права собственности на незавершенный строительством жилой дом истцом были проведены работы по получению следующих документов:

- техническое описание объекта незавершенного строительства, изготовленный <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ г.,

- технический план объекта незавершенного строительства, изготовленный <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ г., которым установлена общая площадь незавершенного строительства жилого дома – <данные изъяты> кв.м., степень готовности – <данные изъяты> процентов.

Вместе с тем, в государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ему было отказано по причине того, что истцом не предоставлено разрешение на строительство.

Как следует из представленного в материалы дела письму <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ №*** следует, что размещение фундамента возводимого строения соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселения».

Из письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ №*** усматривается, что возведенный истцом объект не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов.

Сети электроснабжения на спорном объекте, принадлежащие <данные изъяты> отсутствуют и строение обслуживанию электрических сетей не препятствует, что подтверждается письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ №***.

В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГ №*** следует, что самовольно возведенное строение является незавершенным строением и сделать оценку на соответствие СанПиН 2.1.2.2645-10 – ОО «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиям и помещениях» не представляется возможным.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих конструкций незавершенного строительства жилого дома, изготовленного <данные изъяты>» усматривается, что фундамент, стены и покрытие гаража недостроенного жилого дома в соответствии с СП 13-102-2003, находятся в работоспособном техническом состоянии и пригодны для продолжения строительных работ.

Задолженность по арендной плате у истца за земельный участок отсутствует, что подтверждается письмом Управления государственного имущества Орловской области от ДД.ММ.ГГ и актом сверки расчетов.

Договор аренды земельного участка на момент обращения истца с иском не был продлен, то есть арендные отношения отсутствовали.

ДД.ММ.ГГ решением <данные изъяты> районного суда города Орла (дело №***) были удовлетворены требования Калинина В.Н. об обязании Управления государственного имущества заключить новый договор аренды земельного участка. Решение вступило в законную силу.

Решение суда имеет при рассмотрении настоящего дела преюдициальное значение.

В судебное заседание истцом был предоставлен договор аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, от ДД.ММ.ГГ №*** заключенный с Управлением государственного имущества Орловской области.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Признание права собственности на указанный объект недвижимого имущества является единственным способом установления прав Калинина В.Н. на данный объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калинина В.Н. к администрации города Орла о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом удовлетворить.

Признать за Калининым В.Н. право собственности на объект недвижимого имущества - объект незавершенного строительства, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №***, со степенью готовности <данные изъяты> процентов, расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента его вынесения.

Судья О.И. Короткова