Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2067/2020 ~ М-1962/2020 от 26.10.2020

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2020 года

Дело № 2-2067/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    02 декабря 2020 года                                                                               ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

    председательствующего судьи Ревенко А.А.

    при секретаре Рахманкуловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 20475 к Козилову Алексею Николаевичу о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец – войсковая часть 20475 обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что в период прохождения военной службы в войсковой части, дислоцированной в г. Североморске, военнослужащий Козилов А.Н. зарегистрирован в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при в/ч 20475.

Приказом командира по личному составу от 30 ноября 2009 года № 1461             Козилов А.Н. уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и с 01 декабря 2009 года исключен из списков личного состава войсковой части 30848 (20475). Тем самым Козилов А.Н. утратил связь с восковой частью 20475, однако до настоящего времени он без законных к тому оснований необоснованно сохраняют регистрацию при в/ч 20475.

Со ссылками на п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, просил признать ответчика утратившим право на регистрацию по адресу: г. Североморск Мурманской области, войсковая часть 20475.

Истец – войсковая часть 20475, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик Козилов А.Н., извещенный о дне и времени судебного разбирательства путем направления судебной повестки месту регистрации – в/ч 20475, в судебное заседание не явился. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от             02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства ответчика является место их фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО                            г. Североморск и г. Островной, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от              27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям пункта «е» статьи 31 данных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 приказа ФМС РФ от                        11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы военнослужащий Козилов А.Н. с 29 августа 2007 года зарегистрирован в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при в/ч 20475, что подтверждается сведениями домовой книги.

Приказом врио командира войсковой части 30848 по строевой части от 30 ноября 2009 года № 1461 Козилов А.Н. уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и с 01 декабря 2009 года исключен из списков личного состава войсковой части 30848 (20475).

Таким образом, судом установлено, что Козилов А.Н. служебную связь с войсковой частью 20475 утратил. При исключении из списков части ответчик обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнил.

Доказательств того, что ответчик имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 20475, судом не установлено.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 20475 ответчиком суду не представлено. Также им не представлено доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в миграционный отдел МО МВД России по ЗАТО                                     г. Североморск и г. Островной заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч 20475 и признает ответчика утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования войсковой части 20475 – удовлетворить.

Признать Козилова Алексея Николаевича, родившегося *** утратившим право на регистрацию по адресу: Мурманская область, г. Североморск, войсковая часть 20475.

Взыскать с Козилова Алексея Николаевича, родившегося *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                       А.А. Ревенко