Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1316/2021 от 03.12.2021

Судья Мокрушин О.А.

Дело № 7-2926/2021 / 21-1316/2021 (12-615/2021)

УИД 59RS0002-01-2021-005790-46

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 22 декабря 2021 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола секретарем Каско Н.С., с участием защитника Юсупова Ш.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу Вершинина Ильи Анатольевича на решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 10 ноября 2021 г., решение командира отдельной роты ДПС ГИБДД ОМВД России по Пермскому району от 08 сентября 2021 г., постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Пермскому району от 11 августа 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Пермскому району от 11 августа 2021 г. № 18810059200006379952 Вершинин И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением командира отдельной роты ДПС ГИБДД ОМВД России по Пермскому району от 08 сентября 2021 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Вершинина И.А., постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 10ноября 2021 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника Юсупова Ш.Р., указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Вершинин И.А. просит постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование требований жалобы указывает, что не является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку не является собственником транспортного средства, полагает, что транспортное средство не является временно ввезенным на территорию Российской Федерации, что исключает обязанность по оформлению документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

В судебном заседании в краевом суде, Вершинин И.А., извещенный надлежаще, участие не принимал.

Защитник Юсупов Ш.Р. в судебном заседании в краевом суде жалобу поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

На основании пункта 2.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа).

Из материалов дела следует, что 11 августа 2021 г. в 12:10 на 1 км мостового перехода через р. Мулянка г. Перми водитель Вершинин И.А. управлял транспортным средством TOYOTA Estima, регистрационный знак **, не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается постановлением от 11 августа 2021 г., протоколом об административном правонарушении 59 БГ № 002230 от 11 августа 2021 г., протоколом о задержании транспортного средства от 11 августа 2021 г., протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 11 августа 2021 г., свидетельством о регистрации транспортного средства, письменными объяснениями Вершинина И.А. от 11 августа 2021 г.

При разрешении данного дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Вершинин И.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ.

Вышеперечисленные доказательства, судья районного суда обоснованно признал относимыми, допустимыми и достоверными. Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы.

Доводы жалобы не влекут отмену принятых по делу актов, так как они не опровергают правильные выводы о наличии в действиях Вершинина И.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08 ноября 1968 г.) транспортное средство считается находящимся в «международном движении» по территории какого-либо государства, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное место жительства вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одном из государств - членов ЕАЭС, на территории Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в международном движении, если он не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации данного транспортного средства.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС регламентируется положениями статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС. В соответствии с изложенным, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах - членах ЕАЭС, при ввозе на территорию Российской Федерации не могут рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.

Однако, законодательством установлены исключения в данной части в отношении транспортных средств, временно ввозимых из Республики Армения на территорию других государств - членов ЕАЭС.

Так, в соответствии с пунктами 30, 31 и 35 Условий и переходных положений о применении Республикой Армения Договора о ЕАЭС (приложение № 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.) предусмотрена возможность временного ввоза легковых автомобилей, зарегистрированных на территории Республики Армения и сохранивших статус иностранных товаров, с территории Республики Армения на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов, с учетом пункта 31 настоящего приложения.

То есть отчуждение, передача в пользование, распоряжение таких автомобилей иным лицам, не являющимся гражданами Республики Армения (постоянно проживающим на территории Российской Федерации), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.

Как следует из свидетельства о регистрации транспортного средства, выданного полицией Республики Армения, автомобиль TOYOTA Estima, регистрационный знак **, 2006 года выпуска, зарегистрирован за А. и состоит на учете в Республике Армения.

С учетом изложенного, эксплуатация гражданами России автомобиля TOYOTA Estima, ввезенного с территории Республики Армения и зарегистрированного в указанном государстве, на территории Российской Федерации возможна только при наличии документов, подтверждающих таможенное оформление указанного транспортного средства в таможенных органах Российской Федерации.

При этом то обстоятельство, что собственником указанного транспортного средства является А., не является основанием для освобождения Вершинина И.А. от административной ответственности, поскольку исходя из объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ, административной ответственности подлежит водитель, управляющий транспортным средством.

Таким образом, действия Вершинина И.А., который управлял транспортным средством TOYOTA Estima, регистрационный знак **, не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с указанными выводами, с толкованием должностными лицами и судьей районного суда норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и иных актов, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых постановления и решений не является.

Доводы заявителя жалобы по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и обстоятельств, установленных должностными лицами и судьей районного суда при рассмотрении дела, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального или процессуального права.

Административное наказание назначено Вершинину И.А. в пределах санкции части 1 статьи 12.3 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Вершинина И.А. допущено не было.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда, постановления и решения должностных лиц и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2021 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░░ 2021 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2021 ░. №18810059200006379952 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ - (░░░░░░░)