Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-759/2015 ~ М-799/2015 от 13.08.2015

Дело № 2-759/2015                                                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                 РЕШЕНИЕ                                                                       

                               Именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                  21 августа 2015 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Балакиной Т.А.,

при секретаре Поповой З.В.,

с участием заявителя Вогановой Ж.Ю.,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Хромовой И.Н., действующей по доверенности № от 11.03.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

                       Вогановой Ж.Ю. об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации,

                                             УСТАНОВИЛ:

Воганова Ж.Ю. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации по следующим основаниям.

15 мая 2015 года Ковылкинским районным судом Республики Мордовия принят судебный акт, в соответствии с которым прекращено её право общей долевой собственности доля в праве <N> на жилой дом общей площадью <N> кв.м по адресу: <адрес> и признано за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <N> кв.м с кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу 16 июня 2015 года.

03 июля 2015 года она представила необходимые документы для регистрации права собственности на квартиру в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

На основании решения регистратора от 17 июля 2015 года процедура регистрации права собственности на квартиру была приостановлена, о чем ей выдано уведомление №.

Считает, что приостановление государственной регистрации не содержит законных оснований и нарушает её права, свободы и законные интересы, а также создает препятствия к осуществлению прав по распоряжению указанной квартирой.

На неё незаконно возложена обязанность по предоставлению дополнительных документов и сведений, не предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Совместно с заявлением о государственной регистрации права ею было представлено решение суда, вступившее в законную силу в двух экземплярах согласно требованиям статей 17,18 Закона о регистрации. Сведения, указанные в решении суда, достоверны и сомнений не вызывают.

Таким образом, представленные на регистрацию документы, а вместе с ними решение суда полностью отвечают требованиям закона.

Доводы государственного регистратора в той части, что отсутствие в решении суда установления прав на имущество других собственников жилого дома, а также отсутствие наследников у умершего одного из собственников дома, является препятствием к регистрации её права собственности, полностью противоречит требованиям, установленным Законом к процедуре государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Государственный регистратор указывает на необходимость предоставления дополнительных доказательств (сведений, документов) наличия оснований для регистрации, а также на получение подтверждения подлинности документа или достоверности указанных в нем сведений, при этом не конкретизирует, какие именно документы должны быть представлены, а также не указывает, какие именно сведения в представленных документах вызывают сомнения в их достоверности, и какой именно документ вызывает у государственного регистратора сомнения в его подлинности.

Также отсутствуют какие-либо противоречия, препятствующие государственной регистрации, поскольку основанием для осуществления регистрационных действий является решение суда. Как видно из кадастрового паспорта по состоянию на 28 июля 2015г. объект недвижимости, где находится её квартира, является многоквартирным домом.

Просит признать решение государственного регистратора от 17 июля 2015г. о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия провести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заявитель Воганова Ж.Ю. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия - главный специалист-эксперт Хромова И.Н. полагала требования необоснованными, поскольку приостановление регистрации не ущемляет гражданских прав заявителя, поддержала позицию, изложенную в возражении на заявление.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

-нарушены права и свободы гражданина;

-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

-на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что 03 июля 2015 года Воганова Ж.Ю. обратилась в Ковылкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <N> кв.м, жилой площадью <N> кв.м с кадастровым номером №.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию было представлено решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 15 мая 2015 года, вступившее в законную силу 16 июня 2015 года.

Согласно вышеуказанному решению суд удовлетворил исковые требования Вогановой Ж.Ю. о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на квартиру.

Решено прекратить право общей долевой собственности Вогановой Ж.Ю., доля в праве <N> на жилой дом общей площадью <N> кв.м по адресу: <адрес>. Признать за Вогановой Ж.Ю. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <N> кв.м, жилой площадью <N> кв.м с кадастровым номером №.

Уведомлением от 17 июля 2015 года № Вогановой Ж.Ю. было сообщено о приостановлении государственной регистрации права до 18 августа 2015 года.

Основанием для приостановления государственной регистрации послужило то, что согласно решению суда необходимо провести регистрацию прекращения права общей долевой собственности, доля в праве <N> на жилой дом, адрес: <адрес> и провести регистрацию права собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

В результате правовой экспертизы было установлено, что согласно данным единого государственного реестра на основании договора купли-продажи от 24 февраля 2004 года, запись регистрации № от 05 марта 2004г. совместно с Вогановой Ж.Ю.данным жилым домом владеют в равных долях ещё шесть собственников. При прекращении права общей долевой собственности Вогановой Ж.Ю. на жилой дом и признании права собственности на квартиру доли оставшихся собственников остаются не установленными. Соглашения со всеми собственниками жилого дома о выделении квартиры из общей долевой собственности достичь невозможно по причине того, что один из собственников жилого дома умер.

Таким образом, исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку нет оснований для внесения изменений в Единый государственный реестр прав (не определен размер долей оставшихся сособственников и оставшаяся площадь жилого дома). Рекомендовано предоставить дополнительные доказательства (сведения, документы) наличия оснований для проведения государственной регистрации.

Противоречия заключаются в том, что жилой дом может быть разделен либо на части жилого дома, либо на квартиры. Одновременное существование половины дома как «части жилого дома», а второй - как «квартиры» не допускается.

17 августа 2015 года Воганова Ж.Ю. была уведомлена, что на основании её заявления от 13 августа 2015 года регистрация права собственности на квартиру приостанавливается до 17 ноября 2015 года.

В случае, если до окончания срока приостановления не будут представлены дополнительные доказательства (сведения, документы) наличия оснований для проведения государственной регистрации (или не будет получено подтверждение подлинности документа, или достоверности указанных в нем сведений), то орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, будет вынужден отказать в государственной регистрации по основанию, предусмотренному абзацем 11 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 вышеназванного Закона о регистрации к компетенции органа регистрации относится проведение правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов и проверка законности сделки.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пункту 1 статьи 17 Закона о регистрации решение суда является одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество.

Согласно статье 19 того же закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в ней сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.

Государственная регистрация прав на основании судебного акта может приостанавливаться государственным регистратором при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов, а также при наличии оснований, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Таким образом, при отсутствии достоверных сведений в правоустанавливающем документе - решении суда, об определении долей оставшихся сособственников, и оставшейся площади жилого дома, у государственного регистратора имелись основания для приостановления государственной регистрации, поскольку регистрацией права Вогановой Ж.Ю. на объект недвижимости нарушаются права и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, принято в пределах полномочий должностного лица, с соблюдением процедуры и требований закона. При этом в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и свобод заявителя оспариваемым решением, обязанностей, не предусмотренных законом, на заявителя не возложено.

Руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Вогановой Ж.Ю. признании незаконным решения государственного регистратора от 17 июля 2015г. о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия провести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

                 Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия:                            Т.А.Балакина