Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2013 ~ М-375/2013 от 24.05.2013

Дело № 2- 382/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 11 июля 2013 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Таипова Э.Р.,

при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО17 Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе Пермского края об отмене решения Комиссии и возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> (далее УПФР (ГУ) в <адрес>) об отмене решения комиссии и возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в стаж на соответствующих видах работ комиссия включила периоды работы в МУЗ «Октябрьская ЦРБ» врачом акушером – гинекологом поликлиники с применением коэффициента 1 год работы за 1 год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 02 месяца 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 месяцев 05 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 30 дней; врачом акушером – гинекологом поликлиники МУЗ «Октябрьская ЦРБ» в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 месяцев 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 месяца 16 дней. Полагает, что указанные периоды ответчиком необоснованно были включены в льготный стаж с применением коэффициента 1 год за 1 год и 3 месяца и в календарном порядке, так как необходимо было применить к данным периодам коэффициент 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку в указанные периоды она работала в гинекологическом и родильном отделениях МУЗ «Октябрьская ЦРБ» и выполняла обязанности оперирующего врача-хирурга.

Также комиссией не были включены в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 месяц 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 месяц 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 04 месяца 07 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 27 дней. Считает, что указанные периоды должны включаться в стаж в календарном порядке, поскольку на время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой удерживались взносы в Пенсионный фонд. Повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинскими работниками профессиональной деятельности.

В связи с этим, просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы врачом акушером-гинекологом с применением коэффициента 1 год за 1 год и 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях наставила в полном объеме, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность врача акушера-гинеколога в Октябрьскую ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей родильно - гинекологическим отделением, врач акушер-гинеколог и ДД.ММ.ГГГГ была уволена; с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность врача акушера-гинеколога в МСЧ ДОЗ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом акушером-гинекологом в Октябрьскую ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей акушерско-гинекологической службой, врач акушер – гинеколог, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ТМЦ СОН; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала заведующей медико-социальным отделением; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Октябрьской ЦРБ врачом акушером-гинекологом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Октябрьском ЦЗН; с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Октябрьскую ЦРБ врачом акушером – гинекологом женской консультации, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-дерматовенеролога поликлиники Октябрьской ЦРБ, где работает по настоящее время. В период медицинской деятельности по направлению работодателя она проходила курсы повышения квалификации, поскольку это является необходимым условием профессиональной деятельности. На время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата, из которой производились удержания в Пенсионный фонд, поэтому считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Более того, в оспариваемые периоды, несмотря на отсутствие указания в трудовой книжке конкретного отделения (стационара), она работала врачом акушером-гинекологом гинекологического либо родильного отделений, выполняла обязанности оперирующего врача-хирурга, что подтверждается выборкой проведенных операций, архивными справками и приказами по больнице. Работала она на полную ставку, полный рабочий день.В эти периоды она курировала больных, проводила операции, осуществляла ведение родов, послеродового периода, при необходимости проводила операции кесарева сечения, осуществляла дежурства в качестве врача акушера-гинеколога в гинекологических и родильном отделениях, где также проводила необходимые оперативные вмешательства. В этой связи полагает, что в протоколе комиссии необоснованно указана ее работа в должности врача поликлиники и необоснованно применен коэффициент 1 года за 1 год и 3 месяца. На день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, по ее мнению, у нее имелся необходимый специальный стаж 25 лет. Просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, включить спорные периоды в специальный стаж с применением коэффициента 1 год за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, обязав УПФР (ГУ) в <адрес> назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель УПФР (ГУ) в <адрес> ФИО10 с требованиями истца не согласилась, полагает, что решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было вынесено правомерно, поскольку у истицы на момент обращения отсутствовал необходимый 25-летний стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке. При этом в стаж, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации данным Постановлением не предусмотрены. Согласно представленной справке МБУЗ «Октябрьская ЦРБ», уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в оспариваемые периоды истица осуществляла лечебную деятельность в поликлинике, в связи с чем комиссией к данным периодам был применен коэффициент 1 года за 1 года и 3 месяца. Данных о том, что ФИО1 в указанные периоды работала в отделениях ЦРБ хирургического профиля, на момент рассмотрения заявления представлено не было. В связи с изложенным, просила исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Третье лицо – представитель Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, письменных пояснений не представил.

Заслушав объяснения истца, представителяответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Согласно п.2 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и правила исчисления данных периодов работы.

Таким образом, при оценке пенсионных прав работников здравоохранения в период до ДД.ММ.ГГГГ может быть применено Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, а после указанной даты - Постановление Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавших в период трудовой деятельности истицы.

В ранее действующем законодательстве - п. 2 Постановления «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, было предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения » предусматривалось, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными настоящим Постановлением - пункт 3 «Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня».

На основании п.1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в льготном исчислении засчитывается работа в должности оперирующие врачи – специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи - заведующие отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе гинекологического, родового (родильного).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно свидетельству о расторжении брака, ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ расторгли брак, после брака ей присвоена фамилия ФИО5 (л.д.53).

Согласно свидетельству о перемене фамилии, имени, отчества, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сменила фамилию на ФИО5 (л.д.52).

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО6 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после брака супругам присвоена фамилия ФИО15 (л.д.54).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истицы был включен период работы врачом акушером-гинекологом поликлиники Октябрьской ЦРБ (МУЗ «Октябрьская ЦРБ») с применением коэффициента 1 год за 1 год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 02 месяца 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 месяцев 05 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 30 дней; врачом акушером – гинекологом поликлиники МУЗ «Октябрьская ЦРБ» в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 месяцев 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 месяца 16 дней. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 месяц 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 месяц 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 04 месяца 07 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 27 дней. При этом, специальный стаж истицы, согласно протокола заседания Комиссии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 07 месяцев 19 дней (л.д. 8-10).

Согласно дубликата трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 (ФИО5, ФИО16) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача акушера-гинеколога в Октябрьскую ЦРБ, сДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей родильно - гинекологическим отделением, врач акушер-гинеколог и ДД.ММ.ГГГГ уволена; с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача акушера-гинеколога в МСЧ ДОЗ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом акушером-гинекологом в Октябрьскую ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей акушерско-гинекологической службой, врач акушер – гинеколог, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ТМЦ СОН; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала заведующей медико-социальным отделением; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом акушером-гинекологом Октябрьской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Октябрьском ЦЗН; с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Октябрьскую ЦРБ врачом акушером – гинекологом женской консультации, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача дерматовенеролога поликлиники Октябрьской ЦРБ, где работает по настоящее время (л.д.11-13).

В судебном заседании были исследованы материалы, представленные на рассмотрение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.141-151). Так, согласно справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУЗ «Октябрьская ЦРБ», ФИО1 работала в поликлинике врачом акушером – гинекологом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в родильном отделении стационар заведующей отделением – врач акушер – гинеколог с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в родильном отделении стационар врачом акушером – гинекологом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ…. В указанные периоды ФИО1 осуществляла лечебную деятельность постоянно, полный рабочий день на полную ставку.

Вместе с тем, данные справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, а также данные дубликата трудовой книжки истицы, опровергаются нижеследующими письменными доказательствами:

На л.д.14-15 имеются сведения о проведенных операциях больным врачом акушером-гинекологом ФИО1 по журналам операций с 1990 года по 2006 год по Октябрьской ЦРБ и МУЗ «Октябрьская ЦРБ», из которых следует что в 1990-1994 годах, 1999-2000 годах,2002-2006 годах ФИО1 проводились операции.

Согласно архивной справке №/П-300, выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в журналах операций гинекологического отделения МУЗ «Октябрьская ЦРБ» <адрес> за период с октября 1997 года по ДД.ММ.ГГГГ, с января 2004 года по июль 2005 года имеются данные об участии в проведении операций ФИО15 (ФИО7). За период январь-сентябрь 1997 года, 1999-2003 годы операционные журналы гинекологического отделения на хранение не поступали (л.д.16,34)

Согласно архивной справке №/П-301, выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в журналах операций хирургического отделения МУЗ «Октябрьская ЦРБ» <адрес> за 1999 год имеются данные об участии в проведении операций ФИО7 в период январь-апрель (л.д.17,35).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьской ЦРБ п.7 ФИО5 принята на должность врача акушера-гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ; п.8 - разрешено заместительство до 0,5 ст. акушера-гинеколога женской консультации с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьской ЦРБ врачу – гинекологу ФИО4 разрешено совместительство до 0,5 ставки врача-гинеколога жен. консультации (л.д.21).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ п.11 ФИО4 назначена зав. родильно-гинекологическим отделением, врачом акушером – гинекологом с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146-148).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьской ЦРБ врачу – гинекологу ФИО4 разрешено совместительство до 0,5 ставки врача-гинеколога жен. консультации (л.д.22).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьской ЦРБ п.7 с ДД.ММ.ГГГГ установлены надбавки за заведование к должностному окладу в следующих размерах: зав.гинеколог.отд. ФИО16 – 25% (л.д.39-40).

Согласно архивной справке №/П-527, выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в документальных материалах МУЗ «Октябрьская ЦРБ» за 1991-2002 годы имеются тарификационные списки в которых предусмотрена должность: 1991 год – врач ак.-гин.род.от<адрес> ставка, врач ак.-гин.женс.конс. 0,5 ставки – ФИО4; 1992 год - врач ак.-гин.род.от<адрес> ставка, врач ак.-гин.женс.конс. 0,25 ставки – ФИО4; 1993 год - врач акушер - гинеколог 0,5 ставка, зав.род. отделением 1 ставка – ФИО4; 1998 год - врач акушер – гинеколог, 1 ставка – ФИО5 В тарификационных списках за 1997 год ФИО15 (ФИО5, ФИО16) Г.И. не значится, за 1999-2000 год тарификационные списки на хранение в архив не поступали (л.д.60).

Согласно штатного расписания за 1990 год, в гинекологическом отделении имеется 1.25 ставки врача акушера – гинеколога, в родильном отделении 1.25 ставки – зав.род.гинекол.жен.конс. (л.д.96).

В судебном заседании также были исследованы лицевые счета Октябрьской ЦРБ за перио<адрес> годы, книги приказов за 1990-2002 годы.

На л.д. 64 имеется лицевой счет за 1990 год, где заявитель значится как ФИО5, ФИО4 Ив., вр.ген., начисление заработной платы – с июля по декабрь, в том числе за совмещение и экстренные часы.

Согласно книги приказов за 1990 год по личному составу Октябрьской ЦРБ: - приказа № от ДД.ММ.ГГГГ п. 7 «Принять ФИО5 на должность врача акушера – гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ»; «Разрешаю академический отпуск не использованный после окончания мед.института с 13 августа по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 18 рабочих дней врачу акушеру –гинекологу ФИО7» (л.д.153-154).

Согласно штатного расписания за 1991 год, в гинекологическом отделении имеется 1 ставка врача акушера – гинеколога, в родильном отделении 1 ставка - зав.род.-гинекологическим отделением (л.д. 97).

На л.д. 65 имеется лицевой счет за 1991 год, где значится ФИО4 Ив., вр.ген.ж.к., начисление заработной платы с января по декабрь, в том числе за совмещение.

Согласно книги приказов за 1991 год по личному составу по Октябрьской райбольнице: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО4 врачу акушеру – гинекологу разрешаю совмещение профессий врача акушера – гинеколога временно с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ с доплатой 50% оклада (л.д.155-156); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п.8 «ФИО4 акушеру – гинекологу разрешаю совмещение профессий врача акушера – гинеколога временно на период очередного отпуска Кац М.Л. с ДД.ММ.ГГГГ с доплатой 75% оклада (л.д.157); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 19 «Разрешить очередной отпуск врачу – гинекологу ФИО4 с 05 августа по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 24 рабочих дня (л.д.158); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п.2 «Разрешаю совмещение профессий врача акушера – гинеколога стационара с доплатой 50% оклада с ДД.ММ.ГГГГ на время очередного отпуска врача акушера – гинеколога ФИО4» (л.д.159).

Согласно лицевого счета за 1992 год Октябрьской райбольницы (врачи, бухгалтерия) ФИО4 Ив. значится как вр.генекол., ж.к., при этом производилась доплата за совмещение, а также с марта по август – доплата за заведование (л.д.83-84).

Согласно книги приказов за 1992 год по личному составу по Октябрьской райбольнице: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п.11 «Назначить заведующей родильно-гинекологическим отделением врача акушера – гинеколога ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.160-161); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 7 «Разрешаю совместительство врача акушера – гинеколога с доплатой до 75% оклада с ДД.ММ.ГГГГ врачу акушеру – гинекологу ФИО4 (л.д.162-163); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 7 « с ДД.ММ.ГГГГ установить надбавки за заведование к должностному окладу в следующих размерах зав.гинекологическим отделением ФИО16 25%» (л.д.164).

На л.д. 72 имеется лицевой счет за 1997 года где в строке «СТРАХОВАЯ» (хирургическое, терапевтическое, гинекологическое, родильное отделения) с мая по декабрь значится ФИО5 Иван. врач акушер - гинеколог.

Согласно штатного расписания за 1997 год в гинекологическом отделении имеется 1 ставка врача акушера – гинеколога, в родильном отделении 1 ставка зав. гинекологически-родильным отделением - врач акушер - гинеколог (л.д. 105).

Согласно книги приказов за 1997 год по личному составу по Октябрьской ЦРБ: приказ п. 7 «Врача акушера – гинеколога филиала ОЦРБ <адрес> ФИО5 перевести в Октябрьскую ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 165-166); п.6 «акушера-гинеколога ФИО11 временно перевести врачом акушером – гинекологом в гинекологическое отделение с 01 декабря по ДД.ММ.ГГГГ на период б/листа акушера – гинеколога ФИО7, разрешить совмещение до 0.5 ставки врача акушера – гинеколога женской консультации с 01 по ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.167).

На л.д. 70 имеется лицевой счет за 1998 год, где значится ФИО5 Ив., гинеколог, с апреля по декабрь производились доплаты за вредность, сложность и напряженность, дежурства.

Согласно книги приказов за 1998 год по личному составу по Октябрьской ЦРБ: п. 2 «Назначить зав. родильно-гинекологическим отделением врача акушера – гинеколога ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.168-169).

Согласно тарификации ОМС (ОЦРБ, З-Сарс) за 1999 год, ФИО5 значится врачом акушером – гинекологом, заведующей акушерско-гинекологической службой (л.д.85-86).

На л.д. 69 имеется лицевой счет за 1999 года, где значится ФИО5 Гал.Иван., зав.генек., с января по декабрь производились доплаты за вредность, сложность и напряженность, дежурства.

Согласно книги приказов за 1999 год по личному составу по МУЗ Октябрьская ЦРБ: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - утвердить клинико-экспертную комиссию по контролю качества медицинской помощи «Октябрьской ЦРБ» создать в составе: …. ФИО5 зав. акушерско-гинекологическим отделением….» (л.д.170-171); приложение к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Клинико-экспертную комиссию по вопросам временной и стойкой утраты трудоспособности поликлиническую (центральную) в составе: …. ФИО5 зав. акушерско – гинекологической службой (л.д.172); приказ п.8 «За напряженность работы произвести доплаты за июнь месяц следующим специалистам в процентном соотношении к окладу ФИО7 – врач акушер – гинеколог (л.д.173); «ФИО7 врачу акушеру – гинекологу разрешить совмещение профессий врача акушера – гинеколога родильного отделения с оплатой до 0.5 ставки оклада с ДД.ММ.ГГГГ на период б/листа врача ФИО12» (л.д.174).

Согласно тарификации ОМС (ОЦРБ, З-Сарс, Щ-Озеро) за 2000 год, ФИО5 значится зав.акуш.-ген.службой, спецпр. (л.д.87-88).

На л.д. 68 имеется лицевой счет за 2000 года где значится ФИО5 Гал.Иван., зав..ген. отд., зав.пол., с января по сентябрь производились доплаты за вредность, сложность и напряженность, дежурства.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьской ЦРБ « Отв. за организацию по борьбе с вен.заболеваниями в акушерско-гинекологическом отделении – врач ак.-гинеколог ФИО5» (л.д.23-24).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьской ЦРБ п. 6 ФИО7 врачу акушеру-гинекологу разрешить совмещение до 50% врача акушера гинеколога женской консультации с ДД.ММ.ГГГГ на период больничного листа врача ФИО13 (л.д.25-27).

На л.д. 66, 89-91 имеются расчетные листы ФИО1 - заведующий врач-акушерство/гинекология (стационар ЦРБ Акушерство) с января по сентябрь 2002 года.

На л.д. 62-63 имеется должностная инструкция врача акушера – гинеколога гинекологического отделения 2002 года, в которой предусмотрено, что в обязанности врача входит проведение осмотров вновь поступающих больных, обеспечение оперативного установления диагноза, своевременное оказание экстренной медицинской помощи и начальных реанимационных мероприятий.

Согласно приказа МУЗ Октябрьской ЦРБ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ п.9 ФИО1 врача ак-гинеколога спец.приема поликлиники перевести врачом ак-гинеколога родильного отделения стационара по 12 разряду с ДД.ММ.ГГГГ, на год (л.д.28-29, 149-150).

Согласно приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, врач акушер-гинеколог родильного отделения стационара уволена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.175-176).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В пункте 18 вышеуказанного Постановления разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Таким образом, лицу, обратившемуся за оформлением трудовой пенсии по старости по указанным основаниям, надлежало представить суду доказательства наличия необходимого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной деятельности, в учреждении либо в структурном подразделении организации, не поименованной в Списке, но перечисленной в пункте 6 вышеназванных Правил.

На основании анализа представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды истец являлась оперирующим врачом в отделениях хирургического профиля (гинекологического, родильного). То обстоятельство, что в гинекологическом и родильном отделениях проводились операции, характерные для отделений хирургического профиля, и проводились данные операции именно врачами акушерами-гинекологами, в том числе и истцом, подтверждается представленными суду письменными доказательствами – архивными справками, копиями приказов, штатными расписаниями, выпиской о проведении операций, исследованными выше. Судом также установлено, что данные справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» противоречат вышеназванным письменным доказательствам.

В этой связи суд считает необходимым обязать УПФР (ГУ) в <адрес> включить ФИО1 периоды работы в МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 1 год за 1 год и 6 месяцев, отменив протокол заседания комиссии в части применения к указанным периодам коэффициента 1 год за 1 год и 3 месяца и календарном исчислении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также, истцом заявлены требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 187 ТК РФ за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 112 КЗоТ РФ, также действовавшей в период нахождения истца на курсах повышения квалификации в 1998 году, также было установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в 1989 году окончила Пермский медицинский институт по специальности акушер-гинеколог (л.д.47).

Согласно диплому, выданному на имя ФИО7, в 1989 году она окончила Пермский государственный медицинский институт по специальности «лечебное дело», присвоена квалификация «врач» (л.д.48).

Согласно справке, выданной МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - врач дерматовенеролог поликлиники МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» находилась на курсах повышения квалификации: с 05 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 ноября по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42).

На л.д.44 имеется удостоверение о повышении квалификации ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной <адрес> онкологическим диспансером, ФИО1 онкогинеколог <адрес>, находилась на специализации по онкогинекологии на рабочем месте в Пермском областном онкологическом диспансере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

На л.д. 46 имеется удостоверение о повышении квалификации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке №, ФИО1 проходила профессиональную переподготовку по специальности дерматовенерология с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Согласно диплома о профессиональной переподготовке, ФИО1 проходила переподготовку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

Согласно приказа МУЗ «Октябрьская ЦРБ» №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 врача акушера-гинеколога командировать с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на первичную специализацию «Дерматовенерология – венерология» в ОКВД (л.д.152).

Согласно свидетельства о повышении квалификации, ФИО1 повышала квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

Согласно свидетельства о повышении квалификации, ФИО1 повышала квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).

Согласно исследованных выше документов следует, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 работала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и должность, которую она занимала, за ней сохранялась заработная плата, из заработной платы истицы производились удержания налогов, предусмотренных законодательством, действовавшим в тот период. Кроме того, медицинский работник в силу своих должностных обязанностей должен систематически повышать свою профессиональную квалификацию.

Однако в представленных суду материалах установлены расхождения по периодам нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № ФИО1 проходила профессиональную переподготовку по специальности дерматовенерология с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как по данным МУЗ «Октябрьская ЦРБ» курсы повышения квалификации имели место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа МУЗ «Октябрьская ЦРБ» №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 врач акушер-гинеколог командирована с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на первичную специализацию «Дерматовенерология – венерология» в ОКВД (л.д.152).

Таким образом, суд считает, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица повышала свой профессиональный уровень, что является необходимым условием ее деятельности и указанные периоды необоснованно были исключены ответчиком из специального трудового стажа, поэтому исковые требования об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части не включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат частичному удовлетворению и на ответчика должна быть возложена обязанность включить истице в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж ФИО1 на момент обращения составил 22 года 07 месяцев 19 дней, с учетом настоящего решения на дату подачи заявления специальный стаж истицы будет составлять более 25 лет.

Таким образом, требования ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением коэффициента 1 год за 1 год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 02 месяца 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 месяцев 05 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 30 дней; календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 месяцев 25 дней; календарно - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 месяца 16 дней.

Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с применением коэффициента 1 год за 1 год и 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 месяц 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 месяц 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 04 месяца 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 27 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края назначить ФИО1 пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца, начиная с 16 июля 2013 года.

Председательствующий: Э.Р.Таипов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>