Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-604/2018 ~ М-398/2018 от 23.03.2018

Дело № 2-604/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев 11 мая 2018 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по иску Нестерова Александра Леонидовича к Администрации Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, прекращении зарегистрированного права,

УСТАНОВИЛ:

Нестеров А.Л. обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом, прекращении зарегистрированного права. В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Он произвел реконструкцию данного объекта и увеличил площадь помещения, однако разрешения на реконструкцию не получал. Указанная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем кроме судебного, признать право собственности на данный объект в настоящее время невозможно. На основании изложенного просит признать за собой право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, площадью 56,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекратить зарегистрированное право собственности на жилой дом, площадью 40,5 кв.м.

В судебном заседании истец Нестеров А.Л. заявленные требования поддержал. Указал, что разрешение на проведение реконструкции он не получал, так как не знал о необходимости его получения.

Представитель ответчика Администрации Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в письменном заявлении просили о рассмотрении дела без своего участия, с исковыми требованиями согласны, указали, что истец в администрацию сельсовета за разрешением на реконструкцию жилого дома не обращался. Разрешения на постройку и реконструкцию жилого дома выдает Администрации Кетовского района.

Представитель третьего лица Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Нестерова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, адрес установлен относительное ориентира в границах участка: <адрес>, площадью 1584 +/- 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах земельного участка зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №, что подтверждается сведениями из ЕГРН на 03.04.2018 № 45/094/070/2018-6545.

Согласно выписке из ЕГРН № 45/094/070/2018-6533 от 03.04.2018, объект недвижимости с кадастровым номером №, представляет собой жилой одноэтажный деревянный дом, 1958 года постройки площадью 40,5 кв.м., адрес: <адрес>, право собственности зарегистрировано за Нестеровым А.Л.

Из технической документации ГУП «Кургантехинвентаризация» на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентаризация которого произведена на 05.10.2006 г., жилой дом состоит из коридора, кухни и жилого помещения, общей площадью 45,5 кв.м.

Согласно представленному техническому плану здания, выполненном в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером №, по состоянию на 13 марта 2018 года, площадь жилого дома составляет 56,1 кв.м.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с п. 1 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет реконструированного объекта капитального строительства (ст. 55 ГрК РФ).

Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 г. № 37 (Приложение 3) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов). При этом реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади и качества инженерно-технического обеспечения (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пояснениям истца, за выдачей разрешения на реконструкцию жилого дома он не обращался. По данным Администрации Кетовского района Курганской области № 1540 от 02.04.2018, информация об обращении ФИО3 за получением разрешительной документации на реконструкцию объекта недвижимости отсутствует.

Учитывая, что истец реконструировал спорное строение без соответствующего разрешения, не ввел реконструированный дом в эксплуатацию надлежащим образом, что истцом не оспаривалось, спорный объект недвижимости представляет собой самовольную постройку.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здании, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения ООО «Проект-мастер» № 5.4-18 от 28.04.2018, общее техническое состояние жилого дома, в том числе после реконструкции, по адресу: <адрес> – удовлетворительное. Реконструкция жилого дома выполнена Нестеровым А.Л. в пределах земельного участка, который находится у него в собственности. Разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем жилого дома. Жилой дом соответствует основным требованиям к параметрам постройки (градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам), изложенным в СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Местным нормативам градостроительного проектирования Просветского сельсовета Кетовского района, утвержденным решением сельской Думы Просветского сельсовета от 02.10.2017 № 43, а также СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вследствие вышеизложенного указанный жилой дом после реконструкции пригоден для проживания и может использоваться по своему функциональному назначению как одноквартирный жилой дом.

О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, не заявлялось. Суд также такими сведениями не располагает.

Реконструкция дома произведена на принадлежащем истцу земельном участке, в отношении данного земельного участка истец имеет права, допускающие строительство на нем дома, жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности на недвижимое имущество, а также его переход и прекращение подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

В связи с изложенным, ранее зарегистрированное за НестеровымА.Л. право собственности на данный жилой дом меньшей площадью, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нестерова Александра Леонидовича к Администрации Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, прекращении зарегистрированного права удовлетворить.

Признать за Нестеровым Александром Леонидовичем право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 56,1 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, количество этажей 1, назначение – жилой дом.

Прекратить ранее зарегистрированное право собственности на жилой дом, площадью 40,5 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, назначение – жилой дом, кадастровый №, за Нестеровым Александром Леонидовичем (запись регистрации собственность 45-45-14/302/2012-327 от 02.03.2012 г.).

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2018 года.

Судья                                        Ю.А. Димова